【意大利】弗拉迪米洛·賈凱

中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以來取得非凡成就，特別值得關(guān)注的是：中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆五中全會(huì)提出要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是一個(gè)非常具有吸引力的理念。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民構(gòu)建的新發(fā)展格局，將成為推動(dòng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。

新時(shí)代中國(guó)更加重視和解決現(xiàn)實(shí)問題

2012年中共十八大召開時(shí)，中國(guó)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已取得巨大成就，但仍有一系列長(zhǎng)期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題亟待解決，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性體制性矛盾突出，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。2017年，中國(guó)共產(chǎn)黨在十九大報(bào)告中明確指出，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

面對(duì)這些突出矛盾，中國(guó)共產(chǎn)黨提出“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，將不同領(lǐng)域的實(shí)踐和一個(gè)具有多重目標(biāo)的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來。在此背景下，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義取得了令人振奮的成就：近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在10年內(nèi)增加了一倍多，占世界GDP總量的18.5%，比2012年提高7.2個(gè)百分點(diǎn)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也增加了一倍多；中國(guó)已成為世界第一大糧食生產(chǎn)國(guó)、世界第一制造業(yè)大國(guó)，已建成世界最大的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增加了近兩倍（從1萬億元到2.8萬億元人民幣），在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名從第34位上升到第11位，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。

與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持戰(zhàn)略清醒與自我革命精神，千方百計(jì)解決中國(guó)快速發(fā)展中面臨的問題，如地區(qū)發(fā)展不平衡不充分，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展存在卡點(diǎn)瓶頸；重點(diǎn)領(lǐng)域改革還存在“硬骨頭”；群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題；生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨；一些黨員、干部斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng)、實(shí)干精神不足，還存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象，等等。這些問題和挑戰(zhàn)，顯然會(huì)由于中國(guó)龐大的人口規(guī)模而變得更為突出。但是，中共二十大已對(duì)解決這些問題作出明確部署和安排。

運(yùn)用系統(tǒng)思維攻克發(fā)展中的困難

中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)化解決問題的系統(tǒng)思維，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論解決中國(guó)的問題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律?！边@種系統(tǒng)思維涉及時(shí)間與空間兩個(gè)維度，具體而言，就是在不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮中國(guó)的事務(wù)與世界各國(guó)人民普遍關(guān)切的、人類面臨的共同問題的關(guān)系，即習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的“拓展世界眼光”。這意味著，中國(guó)人民在為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的同時(shí)，也以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果。

這里提出的系統(tǒng)思維，就其想要構(gòu)建的發(fā)展模式而言，是一種非帝國(guó)主義、非“唯我獨(dú)尊”的包容模式。不是把自己的模式強(qiáng)加給別人，而是注重向別人學(xué)習(xí)——無論學(xué)習(xí)對(duì)象的發(fā)展?fàn)顟B(tài)如何都是如此。學(xué)習(xí)他者的目的在于改善自己的模式，以提高有效性、靈活性和韌性。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨尊重和支持各國(guó)人民對(duì)發(fā)展道路的自主選擇，共同繪就百花齊放的人類社會(huì)現(xiàn)代化新圖景。

構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要現(xiàn)實(shí)意義和世界意義

堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，對(duì)中國(guó)和世界意義重大。中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與著力提高全要素生產(chǎn)率相結(jié)合，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

從整體社會(huì)結(jié)構(gòu)的角度來看，中國(guó)仍然保持著混合所有制經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，即由發(fā)展強(qiáng)勁的國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)等國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門，以及日益發(fā)展壯大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成。中國(guó)共產(chǎn)黨多次明確表達(dá)了同時(shí)加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決心，提出了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的目標(biāo)，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，破除地方保護(hù)和行政性壟斷。

習(xí)近平總書記指出，社會(huì)保障是治國(guó)安邦的大問題。新時(shí)代中國(guó)的社會(huì)保障建設(shè)取得了歷史性飛躍：人均預(yù)期壽命增長(zhǎng)到78.2歲，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋10.4億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%。當(dāng)然，中國(guó)共產(chǎn)黨仍有許多工作要做，特別是人口老齡化問題將是中國(guó)不得不面對(duì)的挑戰(zhàn)。未來，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系、健全基本養(yǎng)老、促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接等，也將是中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨將完善分配制度，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。

圖1：2022年8月31日，滿載土庫(kù)曼斯坦甘草中藥材原料的中歐班列回程列車抵達(dá)西安國(guó)際港站

圖2：2022年12月13日拍攝的中企承建科威特大學(xué)城行政管理設(shè)施項(xiàng)目的禮堂

圖3：2023年5月12日，在馬達(dá)加斯加首都塔那那利佛附近的馬義奇鎮(zhèn)，中國(guó)雜交水稻技術(shù)專家在中國(guó)國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心非洲分中心的試驗(yàn)田里和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交流

圖4：2022年9月1日，觀眾在國(guó)家會(huì)議中心的中國(guó)服務(wù)貿(mào)易成就展專區(qū)內(nèi)參觀。

中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)環(huán)境治理這樣的復(fù)雜問題持有一種整體性和系統(tǒng)性態(tài)度，尤其對(duì)環(huán)境問題與治理理念的相互作用及問題產(chǎn)生的背景都有清晰的認(rèn)識(shí)。在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，準(zhǔn)確把握相互依存關(guān)系是必要的，因?yàn)閷?duì)環(huán)境治理副作用的忽視，可能危及目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨的環(huán)境保護(hù)及向新能源平穩(wěn)過渡的舉措，都以審慎完備的規(guī)劃為基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨的規(guī)劃?rùn)C(jī)制，是其有力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要法寶，對(duì)世界上其他執(zhí)政黨也具有重要啟示意義。中國(guó)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的舉措值得西方學(xué)習(xí)借鑒，因?yàn)闅W洲雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型計(jì)劃欠缺對(duì)具體措施的正確規(guī)劃。正是由于拒絕對(duì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃，忽視了“先建新后棄舊”的原則，最終引發(fā)了自2021年年中以來困擾歐洲的能源成本飆升問題：在沒有充分建設(shè)替代能源體系的情況下，就事實(shí)上采取了阻止進(jìn)一步投資化石能源的措施，一旦能源需求因受重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、地緣政治危機(jī)影響而回升，能源價(jià)格就會(huì)暴漲。

中國(guó)共產(chǎn)黨的規(guī)劃?rùn)C(jī)制極具啟發(fā)性，展示了中國(guó)為推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)而采取行動(dòng)的能力。這要?dú)w功于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)世間萬事萬物相互依賴關(guān)系的認(rèn)識(shí)能力以及避免陷入空泛的、脫離事實(shí)的宣傳陷阱的能力。

中國(guó)的治理結(jié)構(gòu)賦予政府以規(guī)劃發(fā)展和實(shí)施計(jì)劃的權(quán)力，同時(shí)使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民規(guī)劃、構(gòu)建新發(fā)展格局，將使中國(guó)式現(xiàn)代化更好回應(yīng)人民各方面訴求和多層次需要。

中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展理念始終蘊(yùn)含合作共贏的思維。正如習(xí)近平總書記在2023年3月15日中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話所指出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局的中國(guó)，將為世界提供更多更好的中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造，為世界提供更大規(guī)模的中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)需求。對(duì)此，我們深信不疑，也充滿期待。