蔚曉賢

萬物生發(fā)的四月，奮進(jìn)中的濰坊迎來了振奮人心的好消息，在山東省各市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核中，濰坊等次位列一等。

“天地之大，黎元為先。”高質(zhì)量發(fā)展路上，群眾滿意度是最好的“成績單”，而比一等更可貴的，是這座城市“以百姓心為心”，時刻惦念百姓憂樂和急難愁盼；是面對群眾對美好生活的期待“不將就”，聚力打造高品質(zhì)民生；是初心與民心相通相系匯聚起的磅礴力量，而這終將引領(lǐng)著這座奮進(jìn)中的城市一往無前。2023年，濰坊提出“加力七個突破”，濰坊人民將繼續(xù)在濰坊市委市政府的帶領(lǐng)下，為建設(shè)實(shí)力強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)、生活美的更好濰坊而奮斗！

塊塊“幸福拼圖”，拼出群眾“獲得感”

近年來，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，濰坊統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等各領(lǐng)域工作，一塊塊“幸福拼圖”拼出了群眾滿滿的“獲得感”。

就業(yè)是民生之本。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為剛性目標(biāo)，濰坊市全面實(shí)施積極的就業(yè)政策，加快完善城鄉(xiāng)一體就業(yè)服務(wù)體系，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)質(zhì)量不斷提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均10萬人以上，近五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)52.96萬人。同時，聚焦靈活就業(yè)人員權(quán)益保障和公共就業(yè)服務(wù)提升，積極探索“政府主導(dǎo)、市場化服務(wù)、公益化運(yùn)營”的“零工客棧”服務(wù)模式。創(chuàng)設(shè)3.43萬個城鄉(xiāng)公益性崗位，促進(jìn)困難群體就業(yè)增收。

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。濰坊在全國率先推行《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》與社會保障卡“證卡合一”改革試點(diǎn)，去年又先后推出《關(guān)于促進(jìn)市場主體發(fā)展更好激發(fā)市場主體活力的十條措施》《關(guān)于進(jìn)一步加大政策扶持力度促進(jìn)全市市場主體健康發(fā)展的通知》“雙十條”，市場主體一年增長率60.1%，居全省首位。

民生福祉，枝葉關(guān)情。努力辦好人民滿意的教育，濰坊教育改革發(fā)展走在全省全國前列。2022年，濰坊投入41.42億元，建設(shè)公辦幼兒園226所，年內(nèi)新增學(xué)位3.6萬個；投入27億元，建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校68所，年內(nèi)新增學(xué)位4.7萬個；投入7.3億元，建設(shè)公辦高中7所，年內(nèi)新增學(xué)位7000個；投入5.11億元，提升鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件……一系列民生實(shí)事歷史性解決了“大班額”問題。2022年以來，濰坊投入400萬元，開設(shè)名優(yōu)教師網(wǎng)上公益課堂，豐富中小學(xué)生學(xué)習(xí)資源。按生均240元標(biāo)準(zhǔn)，保障公辦小學(xué)、公辦初中課后服務(wù)。在省內(nèi)率先實(shí)施課后延時服務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新出臺課后服務(wù)工作規(guī)范和45條實(shí)施細(xì)則，把課后服務(wù)時間細(xì)化為作業(yè)時間、自主（社團(tuán)）時間、微主題時間、家校交流時間“四個時段”，目前已設(shè)置11510門課后服務(wù)課程。一系列舉措，托起了群眾“暖暖”的幸福期盼，濰坊市聚焦優(yōu)質(zhì)資源供給、教育質(zhì)量提升、便民惠民提質(zhì)增效等，帶給人民更為真切的信心和獲得感，進(jìn)一步擦亮了濰坊教育品牌。

翻閱民生答卷，濰坊財(cái)政民生支出占比保持在80%以上，近五年累計(jì)支出3094.5億元，一大批惠民舉措落地實(shí)施，群眾的獲得感、幸福感、安全感更加厚實(shí)。對老百姓來說，最好的感受是“幸?！?，最美的風(fēng)景是“宜居”。近五年，濰坊市完成棚戶區(qū)改造18.9萬套，改造老舊小區(qū)1343個、35萬戶。

有一種幸福叫“住在濰坊”。2022年，濰坊實(shí)施農(nóng)村供水村級工程鞏固提升項(xiàng)目，年內(nèi)完成400個村改造任務(wù)。投入1200萬元，實(shí)施中心城區(qū)照亮人行道工程。在中心城區(qū)配置500臺“一鍵叫車”智能終端，方便老年人打車出行。更換市區(qū)公共自行車1萬輛，進(jìn)一步提高騎行舒適度和安全性，引導(dǎo)綠色出行蔚然成風(fēng)。全市新建口袋公園120處以上，中心城區(qū)新建106座公廁、45處遮陽棚，提升城市宜居水平。投入8.35億元，進(jìn)一步提升低保和特困人員救助保障水平。投入648萬元，為全市持證殘疾人購買意外傷害保險(xiǎn)，讓他們生活得更加安心。投入2018萬元，對符合條件的聽力、言語、肢體、智力殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)救助。投入2000萬元，在全市建成一批全民健身設(shè)施和綜合運(yùn)動場地。投入1200萬元，持續(xù)實(shí)施“透明快檢”工程，捍衛(wèi)百姓“舌尖上的安全”。落實(shí)不動產(chǎn)登記責(zé)任保險(xiǎn)制度，對群眾辦理不動產(chǎn)繼承登記公證實(shí)行“政府買單”……

濰坊堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從人民群眾最關(guān)心的問題入手，不斷織密民生保障網(wǎng)，940萬濰坊人民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

初心民心共融，匯聚城市前行力量

濰坊不遺余力提高民生福祉，以群眾需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住群眾最關(guān)心的民生問題，扎實(shí)辦好每一件民生實(shí)事，努力建設(shè)實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊，書寫有溫度的民生“幸福賬單”。

民生是什么？是居住環(huán)境、社會治安、基本醫(yī)療、基礎(chǔ)教育、社會幫扶……何謂“以百姓心為心”？是厚植民生情懷，把群眾安危冷暖記在心。是擦亮實(shí)干底色，多解群眾急難愁盼。老百姓的每一件難事愁事，指向的都是民生短板，群眾無憂，看似簡單，實(shí)則是極高要求，唯有用心。

一切以人民為中心的初心，與老百姓的期待呼喚同頻，百姓會如何回應(yīng)？滿意度就是最好的答案。而初心與民心的共振最為可貴，匯聚的將是城市前行的磅礴力量。

“出門就是口袋公園，教育醫(yī)療問題不愁，快速路修到了家門口，我們的城市越來越好。熱愛我們的城市，最好的回報(bào)就是在自己的崗位上加倍努力?！辈簧偈忻襁@樣說。

“初心”融入“民心”之中，實(shí)現(xiàn)干群一條心，才能推動城市高質(zhì)量發(fā)展的航船乘風(fēng)破浪，“初心”連通“民心”，有了初心與民心的辯證律動，在時代的發(fā)展中激流勇進(jìn)才會動力更足。

三年疫情，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遭受嚴(yán)重考驗(yàn)。尤其是2022年，全國疫情多點(diǎn)頻發(fā)，濰坊也經(jīng)歷了數(shù)次“突襲”。然而，面對多重困難和風(fēng)險(xiǎn)壓力，濰坊全市仍實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7306.5億元，增速3.7%，超過全國平均水平。

2022年，濰坊實(shí)施“工業(yè)穩(wěn)增長20條”“服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展38條”，深入推進(jìn)“七網(wǎng)”建設(shè)行動，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額雙雙突破萬億，成為全省第三個存貸款“雙萬億”城市；這一年，濰坊實(shí)現(xiàn)了新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”，動力裝備集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，全面啟動元宇宙技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)之都建設(shè)；這一年，濰坊新增省級以上“專精特新”等五類優(yōu)質(zhì)企業(yè)249家，濰柴大功率高速機(jī)、弘潤中間體原料等360個重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；這一年，濰坊農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1236.8億元，糧食播種面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三連長”，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)名城建設(shè)全面起勢，正大360萬只蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目全面投產(chǎn)；這一年，新改建“四好農(nóng)村路”706公里，完成492個自然村電網(wǎng)改造；這一年，濰坊新增高新技術(shù)企業(yè)400家左右，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值增長10%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.4%，固定資產(chǎn)投資增長12.7%，進(jìn)出口貿(mào)易總額增長30.6%，各項(xiàng)促消費(fèi)政策落地顯效，空氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量全面改善，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全省前列；這一年，濰坊全力穩(wěn)住投資，持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)，目標(biāo)明確，措施堅(jiān)定，在空前考驗(yàn)中交出了“高分答卷”。

美好生活“不將就”，“更好濰坊”這樣走

高質(zhì)量發(fā)展的“紅利”，最終要釋放在美好生活的保障上。

濰坊市委書記劉運(yùn)在今年開春舉行的全市工作動員大會上強(qiáng)調(diào)：拼經(jīng)濟(jì)最終是為了讓人民群眾過上更美好的生活，要堅(jiān)持民生優(yōu)先不動搖，切實(shí)辦好民生實(shí)事。

2022年以來，濰坊的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)全面進(jìn)步，民生品質(zhì)持續(xù)提升，更多發(fā)展成果源源不斷惠及全體人民。

惠民生，居民生活水平最有說服力。有工作、有存款，生活才更有盼頭。2022年濰坊全年居民人均可支配收入39365元，同比增長6.1%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.04萬人、失業(yè)人員再就業(yè)4.7萬人。

一個城市給人的歸屬感，還來源于與人們生活最密切的保障體系，比如社保、醫(yī)療、教育。2022年，濰坊全市養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到731.05萬、127.86萬和201.01萬人；基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保898.35萬人，參保覆蓋率達(dá)到96%；全市城區(qū)新建成幼兒園192所、中小學(xué)43所，鄉(xiāng)村完成提升幼兒園292所、中小學(xué)140所。

城市面貌和居住品質(zhì)能給人們帶來更好的體驗(yàn)感。2022年，濰坊城市更新、海綿城市、清潔取暖三大國家級試點(diǎn)全面推進(jìn)，70個城市更新項(xiàng)目陸續(xù)展開，中心城區(qū)新增海綿城市30平方公里，155萬平方米城市建筑和10.1萬戶農(nóng)村家庭實(shí)現(xiàn)清潔取暖。

安全生產(chǎn)是不可觸碰的牢固底線。2022年，濰坊各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降23.8%、25.0%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

凝心聚力謀發(fā)展，千方百計(jì)惠民生，濰坊的重心從未偏離。

今年的政府工作中明確表示：“2023年，濰坊將創(chuàng)新實(shí)施更多惠民生、暖民心舉措，強(qiáng)化基本公共服務(wù)，兜牢基本民生底線，著力辦好30件重點(diǎn)民生實(shí)事，持續(xù)增進(jìn)民生福祉?！?/p>

美好生活“不將就”，民生改善“沒有最好，只有更好”。

2023年，疫情影響逐漸消退，濰坊將如何再次扛起經(jīng)濟(jì)大旗，繼續(xù)在“一等”的行列中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，秘訣就在——“咬定青山不放松，心無旁騖抓發(fā)展”，方法就是“七個加力突破”。

今年初，劉運(yùn)在全市動員大會上激情澎湃地提出：拼經(jīng)濟(jì)是今年工作的重中之重，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、揚(yáng)長補(bǔ)短、重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌兼顧的原則，重點(diǎn)抓好“七個突破”：

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、產(chǎn)業(yè)集聚鏈?zhǔn)桨l(fā)展。做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

項(xiàng)目建設(shè)。支持現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，讓大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地。落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，推動項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。

“雙招雙引”。一體推進(jìn)企業(yè)招商、園區(qū)招商、基金招商，加快引進(jìn)一批高質(zhì)量、標(biāo)志性項(xiàng)目，針對性引進(jìn)高端人才和高技能人才。

恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。舉辦消費(fèi)提振活動，推動文旅消費(fèi)升級；穩(wěn)住大宗消費(fèi)，著力激活房地產(chǎn)消費(fèi)，積極擴(kuò)大汽車消費(fèi)。激活農(nóng)村消費(fèi)。

擴(kuò)大對外開放。實(shí)施“千企百展”境外市場開拓行動。發(fā)揮好綜合保稅區(qū)、國家農(nóng)綜區(qū)等開放平臺作用，加快建設(shè)濱海、高密、諸城三個臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展智能制造，推動數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合。加強(qiáng)數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)品完整產(chǎn)業(yè)鏈。

優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)施“一號改革工程”優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)年，深入推進(jìn)全域“無證明城市”建設(shè)。深化服務(wù)企業(yè)專員制度，搭建完善惠企平臺。

又一程，一幅實(shí)力強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)、生活美的更好濰坊畫卷，呼之欲出。

in april， good news came to Wei- fang， a city that keeps striving forward all the time， that it ranked first in the comprehensive performance assessment of high-quality development of cities in Shandong province.

people are the foundation of a state. The satisfaction of people is the best“performance report” on the road to high-quality development， but what counts more than the top place are the citys constant concern over peoples worries and anxieties with peoples interest as its aspirations， its striving to build peoples high-quality livelihood when faced with their expectations for a better life， and the great force inspired by the integration of its original aspiration and peoples will， which will ultimately lead this advancing city forward. With accelerating “seven breakthroughs” as the development goal in 2023， Weifang people will continue to work hard under the leadership of Weifang municipal party Committee and government to build a better Weifang with strong strength， excellent quality and beautiful life！