朱 虹，王志強(qiáng)

（中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院，北京 100191）

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是支撐高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)的“左膀右臂”，是企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的重要工具。黨的十八大以來，黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)的許多文件中都提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展要求，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及標(biāo)準(zhǔn)化工作也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)的融合仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在“多而不優(yōu)、大而不強(qiáng)”的局面，整體質(zhì)量和效益還不夠高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)；另一方面，標(biāo)準(zhǔn)的供給不能完全滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用還不夠充分，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際化水平還有待提升。當(dāng)前，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作局面正在發(fā)生深刻變化，全球治理體系面臨重大調(diào)整，在此背景下，我國(guó)必須要改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化“兩架馬車”各自奔忙的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化工作深度融合，加快提升技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的質(zhì)量和效率?；谶@一目標(biāo)，本研究通過總結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合方面的相關(guān)研究成果，在明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合的概念內(nèi)涵和外延、分析其內(nèi)外部因素的基礎(chǔ)上，構(gòu)建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合概念模型，以期為促進(jìn)提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供參考。

1 相關(guān)研究回顧

1.1 作用和意義研究

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合對(duì)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。我國(guó)2016 年印發(fā)的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中明確提出，要健全技術(shù)創(chuàng)新、專利保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)支撐機(jī)制，及時(shí)將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。2021 年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》中指出，要促進(jìn)技術(shù)、專利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。2021 年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略發(fā)展綱要》中提出，要鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系。2022 年新修訂的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》第十五條規(guī)定：鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。不少研究也論證了知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)創(chuàng)新的重要作用，如戚聿東等［1］指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠依托有效協(xié)同的制度安排對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生顯著驅(qū)動(dòng)作用；周愛蘋［2］指出專利與標(biāo)準(zhǔn)的融合轉(zhuǎn)化成為企業(yè)構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要來源，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生重要影響；姜軍［3］、韓昱［4］等研究表明，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間的聯(lián)系有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展，提高權(quán)利人的創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新能力。

特別在專利與標(biāo)準(zhǔn)融合方面，以通信行業(yè)為例，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作江蘇中心［5］、耿舒平［6］的研究表明，國(guó)內(nèi)外通信企業(yè)高度重視技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的融合，加大研發(fā)投入，使用大量工程資源和專業(yè)知識(shí)開發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用程序和服務(wù)，同時(shí)開展專利的申報(bào)與標(biāo)準(zhǔn)編制，研制標(biāo)準(zhǔn)必要專利，通過標(biāo)準(zhǔn)必要專利實(shí)現(xiàn)通信行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展并使相關(guān)專利獲得更多的許可機(jī)會(huì)。如我國(guó)的“切換方法及裝置”發(fā)明專利（CN108024294A）是5G 標(biāo)準(zhǔn)必選技術(shù)，提供了一種切換方法及裝置，以至少解決相關(guān)技術(shù)中在基站切換時(shí)核心網(wǎng)與接入網(wǎng)采用的服務(wù)質(zhì)量（QoS）機(jī)制無法統(tǒng)一的問題，已廣泛應(yīng)用于全球商用5G 基站；“一種射頻接收機(jī)及接收方法”發(fā)明專利（ZL201410387196.4）作為標(biāo)準(zhǔn)必要專利，已經(jīng)全面用于4G/5G 移動(dòng)通信終端射頻芯片，搭載于多款手機(jī)以及客戶前置設(shè)備（CPE）等各種移動(dòng)通信終端設(shè)備，為企業(yè)的市場(chǎng)開拓打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在國(guó)外，一些企業(yè)在開展標(biāo)準(zhǔn)提案申報(bào)的同時(shí)就開始了專利布局，例如某公司在圍繞八天線碼本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（TS 36.213）的制定過程中同時(shí)提交了PCT 國(guó)際申請(qǐng)（WO2011126447、WO2011136445、WO2011126446），極大程度保證了專利權(quán)的穩(wěn)定性以及自身利益的最大化。

1.2 演變過程研究

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合過程是不斷發(fā)展演進(jìn)的，目前我國(guó)還處于融合探索階段。溫軍等［7］指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合經(jīng)歷了沒有必然聯(lián)系到20 世紀(jì)90 年代高新技術(shù)大量涌現(xiàn)導(dǎo)致技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以回避知識(shí)產(chǎn)權(quán)，再到21 世紀(jì)以來知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合愈發(fā)緊密等幾個(gè)階段。胡少林等［8］、舒輝［9］等分析指出，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專利技術(shù)通常是分割的，而在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐漸成為專利推廣的高級(jí)表現(xiàn)形式，目前技術(shù)專利化、專利國(guó)際化已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新的游戲規(guī)則。

1.3 概念定義研究

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合概念包含多方面內(nèi)容，目前相關(guān)政策文件及研究均沒有給出明確的定義?！渡钲谑兄R(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要（2011—2015 年）》指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合戰(zhàn)略重點(diǎn)包括管理模式的創(chuàng)新、專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的融合、標(biāo)準(zhǔn)涉及專利信息服務(wù)平臺(tái)的建立、以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利許可為紐帶構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、復(fù)合型人才的培養(yǎng)、文化建設(shè)及交流合作等方面。如黃鵬飛等［10］認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同關(guān)系演化的重點(diǎn)是專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化；董玉鵬等［11］認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的高層次結(jié)合是“技術(shù)專利化—專利標(biāo)準(zhǔn)化—標(biāo)準(zhǔn)許可化”；Egyedi等［12］認(rèn)為專利是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)；Farrar 等［13］指出專利聯(lián)盟對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣具有重要作用，是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分；鄭倫幸［14］認(rèn)為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專利權(quán)融合表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以及信息反饋的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化全過程。

1.4 因素類型研究

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合是一個(gè)系統(tǒng)性工作，受很多因素的影響。如舒輝等［15］分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)從分離到融合的影響因素包括技術(shù)層面、市場(chǎng)層面、機(jī)構(gòu)層面等因素；楊愛君［16］提出一國(guó)經(jīng)濟(jì)、政府、市場(chǎng)規(guī)模及企業(yè)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的成功制定扮演了重要角色；薛雨妍［17］提出環(huán)境因素、企業(yè)文化、地理位置等對(duì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理有重要影響；馬靜靜［18］提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合因素涉及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)能力、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況、專利技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展態(tài)勢(shì)等；Grindley［19］認(rèn)為決定企業(yè)專利能否成功轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的因素來自于企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1.5 機(jī)理及模式研究

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同機(jī)理及模式方面，戚聿東等［1］提出了數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)涌現(xiàn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)散4 個(gè)階段的橫向協(xié)同機(jī)理，以及結(jié)構(gòu)空間分隔與協(xié)同方面的縱向機(jī)理；黃鵬飛等［10］提出建立條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作體系和偏平化工作網(wǎng)絡(luò)，將標(biāo)準(zhǔn)融入專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，建立融合政策體系、專家?guī)旒皯?yīng)用體系等機(jī)制；舒輝等［21］通過分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)形成機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)的公共屬性及技術(shù)水平為維度將專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同轉(zhuǎn)化模式劃分為超級(jí)企業(yè)模式、企業(yè)聯(lián)盟模式、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式和政府主導(dǎo)模式。

1.6 問題及需求分析

縱觀以上研究不難發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)問題：首先，雖然許多政策文件及研究成果都頻繁提到知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合，但均沒有給出知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合概念的確切定義，也沒有明確概念的內(nèi)涵和外延，無法為政府及企業(yè)更好地推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合工作提供必要的概念支撐；其次，當(dāng)前研究更多地關(guān)注專利標(biāo)準(zhǔn)化的政策法規(guī)、案例分析等內(nèi)容，對(duì)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合的內(nèi)外部因素分析較少，分析維度不夠全面，沒有與知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合機(jī)制的研究有效結(jié)合；再次，缺少能夠指導(dǎo)不同類型企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合的通用模型，缺少對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的融合路徑、內(nèi)部能力、外部影響、績(jī)效及評(píng)價(jià)等關(guān)鍵因素的總體性研究，無法為企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合工作提供頂層指導(dǎo)。

因此，本研究在繼承國(guó)內(nèi)外諸多研究成果的基礎(chǔ)上，研究并提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合概念的內(nèi)涵和外延，全面分析研究企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合工作的內(nèi)外部因素，并在內(nèi)外部因素分析的基礎(chǔ)上提出企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合概念模型，為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合以及創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用提供理論支持參考。

2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合的理論框架

2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別和共同點(diǎn)

2.1.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別

首先，從法律屬性來看，標(biāo)準(zhǔn)具有明確的公權(quán)屬性，是經(jīng)過利益相關(guān)方協(xié)調(diào)一致形成的產(chǎn)物，是各方參與的結(jié)果，是為了共同使用、重復(fù)使用，在一定范圍內(nèi)建立技術(shù)規(guī)則和秩序而制定的，除企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，標(biāo)準(zhǔn)代表著公共利益，是一種公權(quán)力，不為個(gè)別企業(yè)或個(gè)人所私有。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是專利，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人所獨(dú)有，具有明顯的專有性，非經(jīng)知識(shí)權(quán)人許可或法律特別規(guī)定，他人不得實(shí)施受知識(shí)產(chǎn)權(quán)專有權(quán)控制的行為，否則構(gòu)成侵權(quán)。專利權(quán)人可以通過專利轉(zhuǎn)讓獲得經(jīng)濟(jì)效益。

其次，從技術(shù)水平來看，標(biāo)準(zhǔn)（除企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外）規(guī)定的是一定范圍內(nèi)多類主體必須遵守的要求，反映的是已經(jīng)被實(shí)踐所證明的通用技術(shù)要求，為確保標(biāo)準(zhǔn)的普適性和可行性，一般不將最高的技術(shù)水平寫入標(biāo)準(zhǔn)中。但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是發(fā)明專利，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性，并不要求必須經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證，只要有一定應(yīng)用潛力就能被授權(quán)。

再次，從開放性來看，通常來說，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)都是公開發(fā)布的文件（部分具有保密屬性的標(biāo)準(zhǔn)除外），是相關(guān)方共同制定，供社會(huì)各方重復(fù)使用、共同使用的一種文件，大多數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)可以公開獲得。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的商業(yè)秘密，是商業(yè)秘密所有人的知識(shí)資產(chǎn)，必須采取相應(yīng)的保密措施，其他人不能從公開渠道獲得其他所有權(quán)人的商業(yè)秘密。

2.1.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的共同點(diǎn)

首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)都是知識(shí)的載體。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是具有非物質(zhì)性的作品、創(chuàng)造發(fā)明和商譽(yù)等，是由創(chuàng)造成果構(gòu)成的。例如專利，可能包含了一種思想、概念或者設(shè)計(jì)，也可能包含了技術(shù)、方法、產(chǎn)品。標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)情況下指技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，本質(zhì)是一種各方達(dá)成的技術(shù)協(xié)議、技術(shù)約定。標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容來源于技術(shù)、過程及服務(wù)的實(shí)踐，是知識(shí)成果的積累和總結(jié)。

其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)都具有時(shí)間性和地域性。標(biāo)準(zhǔn)的效力由標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布時(shí)間和實(shí)施時(shí)間決定。標(biāo)準(zhǔn)需要定期復(fù)審，不適應(yīng)發(fā)展需要的，會(huì)根據(jù)情況予以廢止。知識(shí)產(chǎn)權(quán)有一定的保護(hù)期，一旦超過法律規(guī)定的保護(hù)期限就不再受保護(hù)了。標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其層級(jí)的不同適用于不同的范圍，例如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)適用，但是地方標(biāo)準(zhǔn)只在當(dāng)?shù)剡m用，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只適用于企業(yè)自身。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，除非有國(guó)際條約、雙邊或多邊協(xié)定的特別規(guī)定，否則知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效力只限于本國(guó)境內(nèi)，原因在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)是法定權(quán)利，同時(shí)也是一國(guó)公共政策的產(chǎn)物，必須通過法律的強(qiáng)制規(guī)定才能存在，其權(quán)利的范圍和內(nèi)容也完全取決于本國(guó)法律的規(guī)定，而各國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得和保護(hù)的規(guī)定不完全相同，所以，除著作權(quán)外，一國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在他國(guó)不能自動(dòng)獲得保護(hù)。

再次，也是最重要的，標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)有共同的目標(biāo)和價(jià)值。通過開展標(biāo)準(zhǔn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，能有效激勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新工作，研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，加快企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和效率，降低生產(chǎn)成本，加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)市場(chǎng)占有率，樹立行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力，主導(dǎo)市場(chǎng)話語權(quán)，提升企業(yè)的知名度和品牌效應(yīng)，從而提升行業(yè)的整體技術(shù)水平。

2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的相互作用

雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)有很多的不同，但是兩者面對(duì)的市場(chǎng)、需求方和目標(biāo)是基本一致的。在技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)是相互影響和促進(jìn)的。對(duì)企業(yè)來說，開展標(biāo)準(zhǔn)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，都是提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段，兩者缺一不可。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)之間的作用見圖1。

圖1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)相互作用機(jī)制

（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)最主要的形式就是標(biāo)準(zhǔn)必要專利，即將專利內(nèi)容寫入標(biāo)準(zhǔn)文本中。一些研究中，將方案等同的專利稱為狹義的必要專利［22］，這類必要專利可以通過形式對(duì)照直接判斷該專利是否是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)必須使用的；相對(duì)應(yīng)的，將需求等同或架構(gòu)等同的專利稱為潛在的必要專利，這類必要專利具有一定的隱蔽性，不能通過形式對(duì)照直接判斷該專利是否實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)必須使用的，必須通過考察產(chǎn)品與專利的對(duì)應(yīng)關(guān)系才能確定。由于必要專利識(shí)別難度較高，因此，在本研究中，方案等同、需求等同和架構(gòu)等同的專利可以被認(rèn)為是廣義的必要專利。許多研究都表明，專利量能正向影響企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)量，專利作為先進(jìn)技術(shù)的集成，能提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平，通過標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，幫助產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、提升效能，從而提升產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。這種作用在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)得尤為明顯。

（2）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面在知識(shí)產(chǎn)權(quán)全生命周期中，利用標(biāo)準(zhǔn)化手段，即通過開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的規(guī)范性和協(xié)調(diào)性，以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力的提升，具體包括開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織及人才建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作等。另一方面是標(biāo)準(zhǔn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃、成果研發(fā)以及應(yīng)用實(shí)施中的推動(dòng)促進(jìn)作用，例如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃中，要充分考慮標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，了解當(dāng)前的技術(shù)基礎(chǔ)和要求，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新性和可行性；再例如，在專利應(yīng)用中，將專利寫入標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，來提高專利的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品的市場(chǎng)化應(yīng)用程度，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的市場(chǎng)支配程度。

2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合概念的內(nèi)涵和外延

2.3.1 概念內(nèi)涵

一般研究認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合主要是指專利標(biāo)準(zhǔn)化，即將專利內(nèi)容寫入標(biāo)準(zhǔn)，成為標(biāo)準(zhǔn)必要專利，且認(rèn)為這個(gè)過程是不可逆的，即不能將標(biāo)準(zhǔn)寫入專利中。本研究中，我們將專利標(biāo)準(zhǔn)化看作狹義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合。而從廣義上說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合應(yīng)該是雙向的。一方面，將標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中，即我們常說的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為主體、標(biāo)準(zhǔn)化作為手段，從而提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的治理能力，為高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)的提供良好的“土壤”，主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、商標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、植物新品種標(biāo)準(zhǔn)化等方面；另一方面，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容融合到標(biāo)準(zhǔn)化工作中，即以專利標(biāo)準(zhǔn)化為代表的相關(guān)工作，通過先進(jìn)專利的引入，為標(biāo)準(zhǔn)提供高質(zhì)量的“血液”，特別在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中，為我國(guó)的企業(yè)爭(zhēng)取更多的話語權(quán)，為其提供更好的開展科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合是以實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新應(yīng)用為主要目標(biāo)，推動(dòng)各類科技創(chuàng)新主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)督的全生命周期的深度融合、協(xié)同發(fā)展，在提升科技創(chuàng)新主體核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.3.2 概念外延

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合概念包含了戰(zhàn)略融合、體系融合、組織融合、工作融合、資源融合等多個(gè)方面。其中，戰(zhàn)略融合是指創(chuàng)新戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效融合；體系融合是指標(biāo)準(zhǔn)體系與知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的融合；組織融合是指標(biāo)準(zhǔn)化組織與知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織以及產(chǎn)品研發(fā)組織在人才、組織上的融合；工作融合是指標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)全生命周期各階段的融合；資源融合是指標(biāo)準(zhǔn)資源與知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的融合。

3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合因素分析

本項(xiàng)目認(rèn)為，對(duì)企業(yè)而言，可按照作用范圍將相關(guān)因素分為內(nèi)部因素和外部因素兩大類。其中，內(nèi)部因素主要包括企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)技術(shù)、企業(yè)管理、企業(yè)融合基礎(chǔ)等方面；外部因素主要包括政府、產(chǎn)業(yè)及團(tuán)體、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)等方面（見圖2）。

圖2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合相關(guān)因素類型

3.1 內(nèi)部因素

（1）企業(yè)戰(zhàn)略。企業(yè)戰(zhàn)略因素是關(guān)系企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合的最關(guān)鍵因素，決定著企業(yè)應(yīng)采取什么樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合模式，包括了技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、人才開發(fā)戰(zhàn)略、資源開發(fā)戰(zhàn)略等內(nèi)容。

（2）企業(yè)技術(shù)。企業(yè)技術(shù)包括企業(yè)的規(guī)模能力、技術(shù)能力、資源能力等，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。其中，規(guī)模能力是指企業(yè)在行業(yè)中所處的地位及影響力、企業(yè)的規(guī)模等；技術(shù)能力主要包括技術(shù)的先進(jìn)性、成熟度、實(shí)用性、可操作性、開放性及兼容性等；資源能力是指企業(yè)擁有及運(yùn)用各類資源的能力，例如企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)及開拓能力、技術(shù)運(yùn)作能力、政策敏銳性和游說能力、企業(yè)擁有或籌措資金的能力、聯(lián)盟能力等。

（3）企業(yè)管理。企業(yè)管理主要包括企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制、專利戰(zhàn)略、專利布局等；標(biāo)準(zhǔn)化管理能力，包括標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等；融合管理能力，包括協(xié)調(diào)機(jī)制、融合激勵(lì)機(jī)制等。

（4）企業(yè)融合基礎(chǔ)。企業(yè)融合基礎(chǔ)主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)包括企業(yè)已經(jīng)申請(qǐng)、授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型及數(shù)量、高價(jià)值專利占比、標(biāo)準(zhǔn)必要專利數(shù)量、專利檢索、保護(hù)及應(yīng)用能力、現(xiàn)行的專利戰(zhàn)略及專利布局成熟度等方面；標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)包括企業(yè)在研、發(fā)布的各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系成熟度、參與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化能力等方面。

3.2 外部因素

外部因素是指影響企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合的，由外部主體或環(huán)境產(chǎn)生的因素。其中外部因素主要包括：

（1）政府。政府是影響企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合工作最重要的外部因素，具體包括制定相關(guān)政策制度、財(cái)政資金投入、政府采購(gòu)、協(xié)調(diào)監(jiān)管等方面?？梢詫⒄畬?duì)某企業(yè)是否提供差異性支持將政府分為橫向型政府和縱向型政府，政府不同的參與方式將影響企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合的行為和效果。

（2）產(chǎn)業(yè)及團(tuán)體。產(chǎn)業(yè)情況具體包括企業(yè)所屬的產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)所屬的專利密集程度、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)發(fā)揮程度等方面，團(tuán)體情況包括行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體及其他相關(guān)組織方，相關(guān)因素包括各類行業(yè)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新和專利協(xié)同創(chuàng)造、運(yùn)用、聯(lián)合保護(hù)及協(xié)同管理，以及專利池建設(shè)、專利收益分配制度建設(shè)、協(xié)調(diào)監(jiān)管、資源服務(wù)等方面。

（3）市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)層面主要包括基于網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的市場(chǎng)安裝基數(shù)、轉(zhuǎn)換成本、消費(fèi)者預(yù)期、互補(bǔ)性產(chǎn)品等方面。

4 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合概念模型

企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合概念模型（以下簡(jiǎn)稱“概念模型”）（見圖3），是構(gòu)建各個(gè)特定類型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合模式的基礎(chǔ)，不同類型企業(yè)的融合模式均將在概念模型的基礎(chǔ)上進(jìn)行豐富和完善。概念模型的設(shè)立，能為各類型企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合工作提供概念理論基礎(chǔ)。本研究認(rèn)為，概念模型應(yīng)包括融合路徑、內(nèi)部能力、外部影響、績(jī)效及評(píng)價(jià)4 個(gè)方面。

圖3 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合概念模型

4.1 融合路徑

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合路徑包括了技術(shù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用及實(shí)施等4 個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它們之間是相互關(guān)聯(lián)、互相支撐的。技術(shù)研發(fā)要以創(chuàng)新性、實(shí)用性、可操作性等為技術(shù)重點(diǎn)，綜合考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求和標(biāo)準(zhǔn)化需求，通過技術(shù)的各項(xiàng)屬性識(shí)別并開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)及標(biāo)準(zhǔn)化工作，例如，對(duì)于創(chuàng)新性強(qiáng)、獨(dú)占性強(qiáng)的技術(shù)，可以申報(bào)為專利，或制定為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于公益屬性強(qiáng)、較為成熟的技術(shù)，可以規(guī)劃制定為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究要將標(biāo)準(zhǔn)化需求納入到該項(xiàng)工作中，例如，在專利布局中應(yīng)充分考慮標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是可以有意識(shí)地在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中同步開展專利的申請(qǐng)和修改。標(biāo)準(zhǔn)研究一方面要根據(jù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系及專利布局不斷優(yōu)化調(diào)整，另一方面應(yīng)更多地結(jié)合企業(yè)專利的申報(bào)，特別是在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制過程中開展標(biāo)準(zhǔn)必要專利布局。標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用及實(shí)施環(huán)節(jié)是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有效性及可推廣性的重要手段，通過標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，能將企業(yè)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)影響力，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)開展更多的技術(shù)創(chuàng)新工作。

4.2 內(nèi)部能力

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合的實(shí)現(xiàn)，依賴于企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)技術(shù)、企業(yè)管理、企業(yè)融合基礎(chǔ)等這些內(nèi)部要素。例如，大中型企業(yè)的融合重點(diǎn)是協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各方面資源，充分發(fā)揮各自的作用；技術(shù)跟跑型企業(yè)則是要注重自身技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)，加強(qiáng)能力資源建設(shè)，從技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化等方面實(shí)現(xiàn)突破。

4.3 外部影響

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合的實(shí)現(xiàn)，還受到來自政府、產(chǎn)業(yè)及團(tuán)體、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)等外部因素的影響。例如，小微企業(yè)或技術(shù)跟跑型企業(yè)更多地依賴于政府、行業(yè)及團(tuán)體在組織建設(shè)、人才培養(yǎng)、資金扶持等方面的支持；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)型企業(yè)則受國(guó)內(nèi)外政府、行業(yè)及團(tuán)體的政策影響較多，同時(shí)也要根據(jù)國(guó)際的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)設(shè)定自身的戰(zhàn)略目標(biāo)；而大中型企業(yè)，或者技術(shù)領(lǐng)跑型企業(yè)、技術(shù)并跑型企業(yè)，由于其自身實(shí)力較強(qiáng)，對(duì)外部影響相對(duì)不敏感。

4.4 績(jī)效及評(píng)價(jià)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合績(jī)效及評(píng)價(jià)為融合工作的開展提供目標(biāo)及成效檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)指標(biāo)、融合機(jī)制建設(shè)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)出指標(biāo)、技術(shù)組織及活動(dòng)參與指標(biāo)、人才及資源發(fā)展指標(biāo)等。具體的指標(biāo)項(xiàng)可以根據(jù)企業(yè)類型進(jìn)一步細(xì)化。

5 結(jié)論與政策建議

5.1 結(jié)論

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合是近幾年在創(chuàng)新發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化等政策中反復(fù)提及的重要內(nèi)容，從我國(guó)專利標(biāo)準(zhǔn)化的成功經(jīng)驗(yàn)來看，其對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升有重要作用。但是，由于缺少對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合的系統(tǒng)性分析，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合工作仍停留在政策文件、演變過程、概念定義、因素研究等方面，對(duì)企業(yè)的實(shí)際指導(dǎo)性不強(qiáng)。因此，本文通過分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的作用機(jī)制，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合在狹義上和廣義上的概念，明確影響企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與融合的內(nèi)外部因素，建立了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合概念模型，模型包含了融合路徑、內(nèi)部能力、外部影響、績(jī)效及評(píng)價(jià)等4個(gè)方面，涵蓋了企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合的主要方面。考慮到企業(yè)的戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、融合基礎(chǔ)等對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合工作有較強(qiáng)的影響，因此，下一步，在概念模型的基礎(chǔ)上，還可以針對(duì)不同類型及特點(diǎn)的企業(yè)，細(xì)化相應(yīng)的融合路徑。

5.2 政策建議

政府是影響企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合必不可少的因素，政府參與會(huì)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)融合的效果起到?jīng)Q定性作用。

（1）加強(qiáng)科技主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門與相關(guān)行業(yè)主管部門在戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策制定等工作中的協(xié)作，同步部署標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合工作，推動(dòng)科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同發(fā)展。

（2）加強(qiáng)新興領(lǐng)域的技術(shù)專利及專利標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)我國(guó)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際布局，指導(dǎo)并推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，與國(guó)際相關(guān)組織建立合作關(guān)系，持續(xù)跟蹤國(guó)外最新的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，及時(shí)將我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研制為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

（3）推動(dòng)基礎(chǔ)通用與公益產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化升級(jí)，加大科技計(jì)劃對(duì)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合的支持力度，將先進(jìn)技術(shù)融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的迭代更新，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。

（4）鼓勵(lì)各地方、各部門在產(chǎn)業(yè)政策制定、政府采購(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面引用具有自主創(chuàng)新技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

（5）開展標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合試點(diǎn)示范，通過試點(diǎn)示范及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索不同類型機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合的最佳模式，打造技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化國(guó)際化的孵化器。

（6）設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合專項(xiàng)資金，對(duì)開展標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合工作的實(shí)施主體進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支持。

（7）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合的復(fù)合型人才隊(duì)伍，將標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合納入標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)計(jì)劃。舉辦標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合專題講座，加大企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及力度。