在2023 中國農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展大會上,第十四屆全國政協(xié)常委、商務(wù)部原副部長錢克明,黑龍江省人民政府副省長王秋實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂,商務(wù)部流通發(fā)展司副司長張祥,貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長步濤,寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長楊明紅,國際食物政策研究所原所長、中國農(nóng)業(yè)大學講席教授樊勝根,大北農(nóng)國際集團副總裁、大食品產(chǎn)業(yè)高級副總裁傅培政,中國電信集團農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)部總裁、中國電信鄉(xiāng)村振興研究院院長白云東作主旨演講。以下為發(fā)言主要內(nèi)容。
2022 年以來,國際形勢呈現(xiàn)出冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為深刻、復雜、動蕩的變化,百年變局加速演進,地緣政治形勢持續(xù)緊張,全球安全、經(jīng)濟、金融、能源、糧食面臨多重挑戰(zhàn),并且相互疊加。面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習近平同志為核心的黨中央,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民迎難而上,加大宏觀調(diào)控的力度,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會大局保持穩(wěn)定的良好局面。這里特別值得一提的是,2022 年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了平穩(wěn)的發(fā)展,特別是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)發(fā)力,進口和出口均保持正增長。在這樣不利的大環(huán)境下,非常來之不易。我們農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)保持大進和小出的貿(mào)易格局,與全國商品貿(mào)易增速相比,農(nóng)產(chǎn)品的出口和進口分別要高出5%和3.5%。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在這么不利的環(huán)境下,比其他產(chǎn)品的貿(mào)易更充滿活力。
入世20 多年以來,中國有效應(yīng)對了全球多次糧食危機、金融危機、疫情危機,應(yīng)對了多重挑戰(zhàn),參與全球農(nóng)業(yè)競爭和糧農(nóng)治理的能力顯著增強。在開放中得到發(fā)展,在應(yīng)對中保持穩(wěn)定,在競爭中得到提升,我國農(nóng)業(yè)競爭能力大幅提高。
同時,也應(yīng)該看到,我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還存在明顯的短板和軟肋,比如農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,入世前我們農(nóng)產(chǎn)品出口常年高于進口,貿(mào)易基本保持順差,但入世以后,特別到2004 年,是一個非常重要的轉(zhuǎn)折點。從2004 年到2021 年,農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易逆差由不到50億美元,增加到1353.8 億美元,年均增長將近60%。增速遠高于同期出口。當然,進口的增長,一方面是因為我們的消費結(jié)構(gòu)升級,生產(chǎn)供不應(yīng)需。另一方面,有些產(chǎn)品并不是我們生產(chǎn)不出來,而是因為國際競爭力低,導致大量廉價的國外產(chǎn)品涌入。有人說,我國人均耕地和水資源都匱乏,之后只能靠進口,不能推動出口。這個觀點值得商榷。日本曾提出一個策略,大量進口大宗農(nóng)產(chǎn)品,出口精品農(nóng)產(chǎn)品,甚至他們有一個目標——通過出口高附加值農(nóng)產(chǎn)品來彌補進口大宗農(nóng)產(chǎn)品造成的貿(mào)易逆差。
黨的二十大提出,要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。農(nóng)業(yè)強國有很多衡量指標,有兩條很重要:一條是看能不能滿足國內(nèi)需求。隨著居民收入水平提高,消費結(jié)構(gòu)將進一步升級,高附加值農(nóng)產(chǎn)品的需求會越來越多。另外一條,要看國際競爭力。即使國內(nèi)能生產(chǎn)出來,但是如果沒有國際競爭力,仍然是不行的。
農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)不僅僅是為了提高國際競爭力,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果和促進農(nóng)民增收非常重要的手段,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興重要的抓手。黨的二十大報告和今年中央一號文件都對農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)提出新的要求,需要我們在現(xiàn)有基礎(chǔ)上鞏固已有的發(fā)展成果和優(yōu)勢,瞄準發(fā)展過程中的關(guān)鍵問題,著力突破發(fā)展的難題。我從提高農(nóng)業(yè)競爭力出發(fā),對農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)談幾點初步的認識:
一是強化品牌意識,深入推進品牌強農(nóng)。以品牌為引領(lǐng),提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,需要各級政府部門共同努力。從政府層面來說,關(guān)鍵抓好兩方面的問題。宏觀上,政府主要是建立一個農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的機制,讓市場高效配置資源,引導產(chǎn)業(yè)鏈各參與主體能夠積極參與品牌建設(shè)。從政府、企業(yè)到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到農(nóng)民,都各自有責任。同時,培育打造一批產(chǎn)業(yè)集中度高、生產(chǎn)標準高、出口附加值高、品牌認可度高、綜合服務(wù)度高的外貿(mào)骨干力量。通過與國內(nèi)外市場雙向有機銜接,把國際要素、先進理念、市場渠道、品牌效應(yīng)傳導到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上中游,實現(xiàn)以外促內(nèi),提升中國農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的整體國際競爭力。
二是強化品質(zhì)意識,提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。從產(chǎn)業(yè)鏈的角度看,農(nóng)業(yè)企業(yè)要在深加工方面下工夫,加大科技投入,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的科技含量,讓產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的價值轉(zhuǎn)換成市場的價值和消費的價值。針對國內(nèi)外產(chǎn)品標準以及消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求,注重現(xiàn)代化發(fā)展,尤其是深度加工工藝發(fā)展,加快生物技術(shù)、機械自動化技術(shù)、信息技術(shù)等新興技術(shù)的應(yīng)用,全面提升品牌農(nóng)產(chǎn)品各個鏈條的品質(zhì)。
三是強化國際意識,積極參與國際競爭。要積極借鑒國際品牌建設(shè)以及管理的經(jīng)驗,形成國際化戰(zhàn)略意識和國際洞察力。國際農(nóng)業(yè)品牌的競爭,歸根結(jié)底是尖端與特色的競爭。尖端主要依靠科技創(chuàng)新加以支撐。特色主要源于民族、文化。只有充分參與國際競爭,不斷提升競爭力,才能在引進來和走出去雙輪驅(qū)動下不斷叫響民族品牌,才能在高手云集的國際市場中書寫中國農(nóng)業(yè)品牌的輝煌歷史。
2023 年,全球經(jīng)濟仍存在很大的不確定性、不均衡性和不可持續(xù)性,充滿了風險和挑戰(zhàn)。時代賦予農(nóng)業(yè)品牌更大的歷史使命。新時期強化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),推動品牌興農(nóng),有助于提高我們的農(nóng)業(yè)素質(zhì),弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化,講好中國故事。中華文明是根植農(nóng)業(yè)的文明,講好中國故事,必須講好中國農(nóng)業(yè),塑造我國農(nóng)業(yè)良好的國際形象,進一步提升國際開放水平,不斷擴大我國農(nóng)業(yè)在全球貿(mào)易中的號召力、影響力和競爭力。