王紅梅

鄭州西亞斯學院，河南 鄭州 450000

0 引言

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，糧食產(chǎn)業(yè)則是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要核心。2023 年中央一號文件提出要“建設(shè)供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強國”。中國農(nóng)業(yè)大學教授樊勝根［1］指出，世界主要農(nóng)業(yè)強國普遍具有強勁的農(nóng)產(chǎn)品供給能力，能夠充分保障國家糧食安全；科技發(fā)達、創(chuàng)新能力強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長；農(nóng)民素質(zhì)高、收入高；注重保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展；擁有全球影響力的農(nóng)業(yè)跨國公司。華中農(nóng)業(yè)大學副校長嚴建兵教授［2］在接受《中國科學報》采訪時說，國際上的農(nóng)業(yè)強國有不同類型，既有綜合能力強的農(nóng)業(yè)大國——美國，也有擅長應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的荷蘭、以色列等國家，還有資源稟賦好、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平高的澳大利亞、加拿大等國家。中國作為人口大國，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。

黨的十八大以來，黨中央高度重視糧食安全問題，確立了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，建立了以糧食綜合生產(chǎn)體系、糧食儲備調(diào)控體系、全球農(nóng)業(yè)食品供應(yīng)鏈為內(nèi)容的“三位一體”的國家糧食安全保障體系，為確保糧食安全和應(yīng)對風險挑戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。

數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，既可以提高鄉(xiāng)村要素的可獲得性，又能推動鄉(xiāng)村治理模式的升級，從而進一步推動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。尤其是依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)的智慧農(nóng)業(yè)，能較好地實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的精細化、智能化和集約化，助力農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟具有的強創(chuàng)新性、高滲透性、廣覆蓋性等特征，逐漸成為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能?；诖耍P者主要探討數(shù)字經(jīng)濟賦能河南省糧食全產(chǎn)業(yè)鏈韌性的內(nèi)在邏輯，并提出實現(xiàn)路徑。

1 概念分析

1.1 糧食全產(chǎn)業(yè)鏈

2009 年，原中糧董事長寧高寧提出中糧集團要“打造全產(chǎn)業(yè)鏈糧油食品企業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。寧高寧指出，這種全產(chǎn)業(yè)鏈模式以消費者為導(dǎo)向，控制從田間到餐桌需要經(jīng)過的種植采購、貿(mào)易物流、食品原料和飼料原料、養(yǎng)殖屠宰、食品加工、分銷物流、品牌推廣、食品銷售等環(huán)節(jié)，打造“安全、放心、健康”的食品產(chǎn)業(yè)鏈。寧高寧［3］在研究時也指出，全產(chǎn)業(yè)鏈模式是企業(yè)的資產(chǎn)達到一定的規(guī)模后，對現(xiàn)有資源和未來資源的掌控能力，是從糧食生產(chǎn)到被消費的過程中，由糧食生產(chǎn)主體、收儲機構(gòu)、加工企業(yè)、經(jīng)銷商及物流服務(wù)商等系統(tǒng)性鏈接起來的完整功能網(wǎng)鏈。

1.2 韌性

韌性（Resilience）起初只是物理學的概念，表示材料在塑性變形和破裂過程中吸收能量的能力。20 世紀70 年代初，加拿大生態(tài)學家Holling［4］將韌性概念引入生態(tài)學領(lǐng)域，用于研究生態(tài)系統(tǒng)受干擾后的“恢復(fù)力”。隨著研究的不斷深入，韌性也逐漸被應(yīng)用于城市經(jīng)濟學、經(jīng)濟地理學等領(lǐng)域。筆者將其引入糧食發(fā)展領(lǐng)域，探討數(shù)字經(jīng)濟賦能河南省糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的韌性，即當遭受外部沖擊后，借助于數(shù)字技術(shù)，糧食產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)所表現(xiàn)出的風險敏感性、自身抵御能力、自身恢復(fù)能力及重組發(fā)展的能力。

2 相關(guān)研究綜述

“數(shù)字經(jīng)濟”的概念于1996 年在唐·泰普斯科特（Don Tapscott）《數(shù)字經(jīng)濟：網(wǎng)絡(luò)智能時代的希望和危險》一書中被首次提出，并在2016 年G20 杭州峰會被重新界定，即數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列活動。當前，部分學者研究了數(shù)字經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響。衛(wèi)彥琦［5］基于2012—2020 年省域面板數(shù)據(jù)，運用固定效應(yīng)模型、中介效應(yīng)模型、調(diào)節(jié)效應(yīng)模型和門限效應(yīng)模型，考察數(shù)字金融對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響。陳曉東等［6］分析了我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升存在的問題，并提出了數(shù)字經(jīng)濟提升我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性的路徑。茍建華等［7］分析了新發(fā)展格局下制約產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定發(fā)展的因素，并據(jù)此提出數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定發(fā)展的路徑。但是，鮮有學者研究數(shù)字經(jīng)濟對糧食產(chǎn)業(yè)鏈的影響，基本沒有學者研究數(shù)字經(jīng)濟對糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的影響。通過檢索發(fā)現(xiàn)，僅馬俊凱等［8］分析了數(shù)字經(jīng)濟賦能糧食供應(yīng)鏈韌性的作用路徑和政策取向。基于此，筆者主要研究數(shù)字經(jīng)濟賦能河南省糧食全產(chǎn)業(yè)鏈韌性的內(nèi)在邏輯與實現(xiàn)路徑，以填補相關(guān)研究空白。

3 數(shù)字經(jīng)濟賦能河南省糧食全產(chǎn)業(yè)鏈韌性的內(nèi)在邏輯

3.1 提高效率，降低成本

利用大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)可實現(xiàn)對農(nóng)作物種植環(huán)境、生長狀態(tài)及自然災(zāi)害的實時監(jiān)控與數(shù)據(jù)追蹤，實現(xiàn)對糧食生產(chǎn)全過程的科學計劃、信息反饋及精準控制，優(yōu)化傳統(tǒng)管理模式，提升產(chǎn)業(yè)組織運行效率。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用使信息獲取、傳遞和處理更為便捷，減少資源錯配，降低交易成本。此外，通過數(shù)據(jù)分析、信息育種、基因測序等手段，有望促進糧食生產(chǎn)由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變［9］。

3.2 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展不僅改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)和加工方式，而且打破了空間限制，使產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸，資源配置效率不斷提升，并進一步推動了產(chǎn)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大數(shù)據(jù)資源的不斷完善給加工、包裝、配送、信息分析、質(zhì)押監(jiān)管融資等增值服務(wù)提供了更多可能性。5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與糧食的產(chǎn)、購、儲、加、銷深度融合，可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈下游生產(chǎn)與消費市場的有效對接，推動糧食產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

3.3 促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

5G 技術(shù)、人工智能等信息技術(shù)的深入應(yīng)用延伸了糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，有助于形成集生產(chǎn)、倉儲、物流、加工、貿(mào)易于一體的糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，有效推動農(nóng)業(yè)與文化、教育、旅游、康養(yǎng)、餐飲等產(chǎn)業(yè)深度融合，促進智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和盈利模式。

4 河南省糧食全產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的制約因素

4.1 資源要素不足

第一，耕地數(shù)量、質(zhì)量下降。河南省第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，河南省現(xiàn)有耕地751.41萬hm2，與10 年前相比減少了68 萬hm2［10］；化肥、農(nóng)藥等投入過量，導(dǎo)致耕地質(zhì)量下降，影響糧食產(chǎn)量和品質(zhì)。第二，農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加強。2021年7月，河南省遭遇特大洪澇災(zāi)害，糧食產(chǎn)量受到一定程度的影響，同時也暴露出當?shù)匦顪閰^(qū)建設(shè)與管理存在不足。第三，農(nóng)業(yè)從業(yè)者數(shù)量不足。由于糧食生產(chǎn)比較收益低，大量農(nóng)村青壯年勞動力流失，小農(nóng)戶兼業(yè)成為普遍現(xiàn)象。而受家庭結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)成本、收入結(jié)構(gòu)等要素的影響，兼業(yè)戶偏好種植低看護成本的糧食作物，生產(chǎn)方式粗放，糧食作物產(chǎn)量和品質(zhì)較低。

4.2 產(chǎn)業(yè)鏈條短，龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強

河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，河南省共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)4 186 家。其中，國家重點龍頭企業(yè)102 家，省級重點龍頭企業(yè)1 067 家，其余為市、縣兩級。營業(yè)收入億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量不足30%［11］?！版溨鳌甭?lián)動帶農(nóng)、益農(nóng)機制欠缺，產(chǎn)業(yè)鏈各方主體協(xié)作性、協(xié)調(diào)性差，糧食精深加工產(chǎn)值占比不到40%。同時，隨著自動化和智能化設(shè)備的普及，越來越多的企業(yè)青睞于機械代替人工。多數(shù)農(nóng)戶數(shù)字技能不足，學習能力弱，導(dǎo)致其無法獲得產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，農(nóng)戶和企業(yè)無法實現(xiàn)利益共享、風險共擔，不利于糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和延伸。

4.3 糧食種植結(jié)構(gòu)不合理，供需矛盾突出

黨的十八大以來，城鄉(xiāng)居民消費水平持續(xù)提高，消費結(jié)構(gòu)也隨之升級。居民消費結(jié)構(gòu)變化帶動了優(yōu)質(zhì)食品需求量的增加，優(yōu)質(zhì)大米和專用小麥需求快速增長，對糧食供給結(jié)構(gòu)提出了新的要求。截至2021 年上半年，河南省優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積僅占全省小麥種植面積的18%［12］，難以滿足居民的消費需求。此外，鄭州海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示，2023 年1—2 月，河南省糧食進口總量為8.94 萬t。其中，大豆進口占比高達75.5%，進口量達到6.75萬t，同比增長13.1%，大豆消費高度依賴進口。而河南省大豆播種面積從2012年的44.8萬hm2持續(xù)下降到2021 年的33.3 萬hm2，10 年間播種面積減少了11.5 萬hm2。一方面大豆需求旺盛，另一方面河南省大豆播種面積卻連年減少，進一步導(dǎo)致供給不足，形成供需失衡的局面。

4.4 科技創(chuàng)新不足，核心技術(shù)存在短板

雖然一些新興技術(shù)在河南省已被大力推廣和應(yīng)用，但由于關(guān)鍵核心技術(shù)缺失，部分產(chǎn)業(yè)處于價值鏈中低端，產(chǎn)品附加值較低。在農(nóng)機裝備方面，智能農(nóng)機裝備設(shè)計、加工和制造研發(fā)能力不足，高端智能農(nóng)機核心芯片絕大部分依賴進口；在技術(shù)應(yīng)用方面，部分關(guān)鍵核心技術(shù)成果應(yīng)用的普及性不強，難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，且缺乏人才進行后續(xù)研發(fā)，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈條的一體化支撐能力不強；在種業(yè)方面，河南省種子企業(yè)數(shù)量雖然龐大，但“小、散、亂、弱”問題突出，生物育種、科技育種創(chuàng)新能力亟待提升。

5 數(shù)字經(jīng)濟賦能河南省糧食全產(chǎn)業(yè)鏈韌性的路徑選擇

5.1 加強資源要素保障

第一，河南省應(yīng)建立嚴格的耕地保護制度，完善耕地保護法律體系，嚴控非農(nóng)建設(shè)用地占用耕地，嚴守耕地紅線。第二，河南省應(yīng)加強土地整治、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)旱澇保收的高標準農(nóng)田，提高耕地質(zhì)量；加快大中型灌區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造、強化蓄滯洪區(qū)建設(shè)管理，推動良種、良機、良法、良田深度融合。第三，河南省應(yīng)制訂科學的人才培養(yǎng)計劃，以實際問題和市場需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加大對農(nóng)村實用型人才的培養(yǎng)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，培養(yǎng)愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、懂農(nóng)業(yè)的農(nóng)村工作隊伍［13］。

5.2 強化龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、鏈動能力

龍頭企業(yè)是引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍，是帶動糧食全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的重要主體。第一，河南省應(yīng)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，利用公司+合作社+基地+農(nóng)戶的形式，加強研發(fā)投入和科技成果轉(zhuǎn)化，推動數(shù)字技術(shù)嵌入糧食全產(chǎn)業(yè)鏈管理全過程，促進糧食生產(chǎn)與物流業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)的融合。第二，河南省應(yīng)加速龍頭企業(yè)糧食生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新及推廣，提升技術(shù)裝備水平，帶動農(nóng)戶、合作社、農(nóng)場等經(jīng)營主體向企業(yè)化、高端化發(fā)展，有序引導(dǎo)糧食生產(chǎn)向高端領(lǐng)域延伸，強化龍頭企業(yè)鏈動能力及輻射能力。第三，河南省應(yīng)依托數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈糧食產(chǎn)業(yè)集群，促進糧食初級加工走向精深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，并建立健全信息共享機制和利益聯(lián)結(jié)機制，保證產(chǎn)業(yè)鏈的有序運作，改善社會化服務(wù)體系滯后、組織契約不穩(wěn)定等問題。

5.3 打造全產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

河南省應(yīng)打造全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)平臺，為糧食產(chǎn)業(yè)高效有序發(fā)展提供新動能。第一，河南省應(yīng)依托數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、精準化管理，平衡供需關(guān)系。第二，河南省應(yīng)大力推進數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)，建立大數(shù)據(jù)中心，推進產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)共享，打破“信息孤島”現(xiàn)象，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和效率提升。第三，河南省應(yīng)利用數(shù)字技術(shù)，打造需求引導(dǎo)生產(chǎn)、供需精準對接的科學化生產(chǎn)模式，降低交易成本，創(chuàng)建線上線下銷售平臺，推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在糧食流通方面的應(yīng)用，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量監(jiān)控［14］，推動糧食產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

5.4 加強科技創(chuàng)新，突破核心技術(shù)瓶頸

一方面，河南省應(yīng)建立起高效穩(wěn)定的財政科研投入機制，為投資大、周期長的基礎(chǔ)性科研項目提供持續(xù)性的資金投入。另一方面，河南省應(yīng)加強種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建科學合理的農(nóng)業(yè)科技成果評價、獎勵和轉(zhuǎn)化機制，解決科研和生產(chǎn)“兩張皮”問題；構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，推動產(chǎn)學研深度融合發(fā)展；積極搭建數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)交流平臺，加大基層公益性農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)力度，加強基層緊缺農(nóng)技人才的培訓(xùn)，通過試驗示范、新技術(shù)的集成展示，讓農(nóng)民認識、學習并掌握一定的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，助力糧食產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。