馮海寧

近日，一條關(guān)于惠州市仲愷高新區(qū)陽光學(xué)校突然倒閉的消息在網(wǎng)絡(luò)刷屏，并引起了社會(huì)各界的關(guān)注。3 月25 日，仲愷高新區(qū)宣教文衛(wèi)辦公室回應(yīng)，學(xué)校400 多名學(xué)生已經(jīng)全部按照就近原則安排到區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校就讀。幾乎同一時(shí)間，河南武陟縣北街小學(xué)也傳出“不能開展正常教學(xué)活動(dòng)”，當(dāng)?shù)卣⒓闯闪⒐ぷ鲗０?，現(xiàn)場組織開展學(xué)生分流工作。

（3 月27 日《新安晚報(bào)》）

教育部數(shù)據(jù)顯示，2022 年全國共有各級(jí)各類學(xué)校51.85 萬所，其中，普通小學(xué)14.91 萬所。如此數(shù)量可觀的學(xué)校，保障了孩子的受教育權(quán)。然而這幾天卻接連傳出兩所民辦學(xué)校倒閉的消息，令人對(duì)受影響的學(xué)生、老師的合法權(quán)益感到擔(dān)憂。譬如，武陟北街小學(xué)讓家長繳納的“助學(xué)金”數(shù)額巨大，校方能否全部退還給家長，是個(gè)未知數(shù)。而惠州陽光學(xué)校倒閉后，拖欠老師幾個(gè)月的工資，還能否全部補(bǔ)發(fā)，也有待觀察。對(duì)事件后續(xù)發(fā)展，我們持續(xù)關(guān)注。

在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的創(chuàng)立與倒閉是一件很常見的事情。在教育領(lǐng)域，倒閉的民辦學(xué)校其實(shí)也不少。2020 年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2020 年全國共有各級(jí)各類民辦學(xué)校18.67 萬所，比上年減少4820 所。從這個(gè)角度而言，上述兩所民辦學(xué)校倒閉，似乎不值得大驚小怪。不過，學(xué)校畢竟不是企業(yè)，其倒閉產(chǎn)生的不良影響更大，尤其是學(xué)期中間突然倒閉，讓學(xué)生、家長、教育部門措手不及，不是小問題。

為確保民辦學(xué)校“不倒閉”，我國《民辦教育法》中有多項(xiàng)防范措施，比如第十條規(guī)定，舉辦民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。再如，第二十七條規(guī)定，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校章程對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督。如果這些法律規(guī)定落實(shí)到位，恐怕民辦學(xué)校不會(huì)輕易突發(fā)倒閉。

在法律如此設(shè)防的情況下，民辦學(xué)校無論是減少的總數(shù)，還是倒閉的個(gè)案，都讓人很吃驚。是否有必要調(diào)查探究民辦學(xué)校倒閉的內(nèi)因外因，是否需要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)防，這個(gè)問題值得思考。