王振南

（中建八局第一建設(shè)有限公司，安徽 亳州 236800）

1 建筑工程施工安全的重要意義

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，建筑業(yè)的發(fā)展迅速，施工安全的作用日益凸顯。在我國(guó)，有關(guān)工程施工安全的法規(guī)還在不斷地完善，因此，在工程施工中要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的法制化。工程項(xiàng)目的安全施工人員可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行安全控制，但有些項(xiàng)目在施工中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)事故，因此，施工單位要加強(qiáng)對(duì)安全的認(rèn)識(shí)。一般而言，事故發(fā)生的原因是：前期準(zhǔn)備工作做得不夠，調(diào)研不夠，施工過程中工作態(tài)度松懈，疏忽；而且，他們?nèi)狈?duì)危險(xiǎn)的分析和實(shí)時(shí)監(jiān)控。由于大部分的城市建設(shè)項(xiàng)目都位于人口密集的中心區(qū)，其施工技術(shù)、工期等方面都有很大的問題。這些因素結(jié)合在一起，導(dǎo)致了群體性、多發(fā)性和嚴(yán)重的安全事故。在一定程度上增加了項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)，增加了項(xiàng)目的安全控制。因此，要防止工程安全事故的發(fā)生，就需要不斷地加強(qiáng)工程建設(shè)的安全控制和質(zhì)量控制[1]。

2 房屋建筑施工安全事故直接原因

2.1 建設(shè)方安全機(jī)制不成熟，缺乏正確認(rèn)知

在房屋建筑中，各種安全隱患是不可避免的。而施工單位的安全體制還不夠完善，是造成施工企業(yè)安全隱患的一個(gè)主要因素。在施工安全的實(shí)踐中，要根據(jù)不同的項(xiàng)目需要，建立健全相應(yīng)的制度。如果企業(yè)的制度中有不合理的因素，或是沒有進(jìn)行有效的控制，就會(huì)造成企業(yè)的安全隱患。早期，國(guó)內(nèi)多數(shù)建筑企業(yè)存在著缺乏獨(dú)立的安全組織和專業(yè)的安全人員，而對(duì)投資收益、生產(chǎn)進(jìn)度、安全意識(shí)的缺失；這是對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀不夠全面的反映。

2.2 安全檢查沒有落實(shí)到位

在房屋建筑工程的安全中，除了施工期間的安全監(jiān)管，還要進(jìn)行安全檢查，可以說是一項(xiàng)十分重要的工作；安全檢查貫穿于建筑工程的全過程。安全檢查分為施工前和施工期間的安全檢查。施工前的安全檢查是指在設(shè)備和操作人員進(jìn)行安全檢查，以保證安全。施工中的安全檢查是指對(duì)工人的具體操作、設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行檢驗(yàn)，以確保設(shè)備不存在任何不正?，F(xiàn)象，并確保工人的操作始終符合規(guī)范。只有把安全檢查工作做好，才能將安全事故的可能性降到最低。但是，在實(shí)際工程中，由于企業(yè)的安全檢查工作沒有做好，致使一些已發(fā)生破損的設(shè)備、物料仍在使用，或者操作人員不能滿足要求而未被察覺；由此造成了工程建設(shè)中的安全隱患[2]。

2.3 不重視材料和設(shè)備的質(zhì)量

目前，我國(guó)房屋建筑安全工作中，有的還存在著誤區(qū)，認(rèn)為只有做好后續(xù)的工作，才能確保施工人員的操作和設(shè)備的正常使用。但事實(shí)并非如此。施工材料、設(shè)備的質(zhì)量是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。如果材料、裝備的質(zhì)量達(dá)不到要求，再規(guī)范的操作，再多的安全措施，也擋不住。因此，在安全生產(chǎn)中，安全生產(chǎn)中必須加強(qiáng)對(duì)原料、裝備的質(zhì)量控制。然而，在實(shí)際的房屋建筑項(xiàng)目中，由于相關(guān)部門對(duì)此缺乏足夠的重視，采購人員對(duì)此也沒有足夠重視，致使房屋施工中出現(xiàn)了許多安全事故。

2.4 施工要素控制不到位

由于建筑施工安全事故的發(fā)生與各類要素的應(yīng)用有直接關(guān)系，在施工現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)工作人員需要做好各種生產(chǎn)要素的控制工作，充分發(fā)揮監(jiān)管的作用，避免現(xiàn)場(chǎng)施工混亂問題的出現(xiàn)。例如，機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)是重要的施工要素，而部分企業(yè)不愿意更新施工工藝和施工設(shè)備，造成施工條件惡劣，施工環(huán)境通風(fēng)情況不利，導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生。

2.5 安全措施無法得到有效落實(shí)

在施工中，由于施工內(nèi)容的影響，施工方在進(jìn)行施工時(shí)，很容易發(fā)生安全措施不能有效執(zhí)行的情形，從而使施工方能適應(yīng)自己的施工要求；將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟酵獠?，以達(dá)到多個(gè)方向的工程項(xiàng)目。在施工過程中，由于缺少健全的市場(chǎng)監(jiān)管體系，導(dǎo)致施工企業(yè)在施工過程中往往存在與施工內(nèi)容相脫節(jié)的現(xiàn)象，難以對(duì)已制訂的安全措施進(jìn)行有效的實(shí)施；這對(duì)工程的建設(shè)也有很大的影響。另外，由于施工本身的實(shí)用性比較強(qiáng)，在實(shí)際運(yùn)作中會(huì)受到外部因素的影響，使其復(fù)雜性和多樣性的缺陷表現(xiàn)出來；安全體系的運(yùn)用不到位，導(dǎo)致了整個(gè)項(xiàng)目的安全系數(shù)大大降低[3]。特別是高層建筑，在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，必須確定最大風(fēng)荷載的影響值，并做好防雷工作；工程內(nèi)容也要標(biāo)準(zhǔn)化，總體工作強(qiáng)度比較大，噪聲控制不到位，施工環(huán)境比較差；加之高空作業(yè)的特殊性，使工人的生命和健康一直難以得到有效的保護(hù)。

3 加強(qiáng)房屋施工安全控制的建議

3.1 對(duì)環(huán)境不良因素采取的措施

建筑工程的施工環(huán)境是影響房屋建筑安全事故的重要因素。下雨天施工易導(dǎo)致路面滑移，而在房屋建筑工程中，許多地方都有高空作業(yè)，一旦出現(xiàn)滑坡，將會(huì)直接導(dǎo)致人員傷亡；在強(qiáng)風(fēng)天氣施工時(shí)，施工的鋼管、腳手板可能會(huì)掉落，而如果掉下去，可能會(huì)對(duì)下面的人造成傷害；夏季工作溫度較高，容易導(dǎo)致農(nóng)民工中暑；在冬天，由于沒有做好預(yù)防措施，會(huì)導(dǎo)致打滑和凍傷；在濃霧中施工，不僅視野差，而且很容易出現(xiàn)安全事故；突如其來的強(qiáng)烈光線刺激會(huì)導(dǎo)致眼花，也會(huì)導(dǎo)致意外；建筑工地上的粉塵污染是無法避免的，粉塵污染對(duì)工人的危害很大，并會(huì)引起相應(yīng)的職業(yè)病。如何使我們的工人能夠在一個(gè)良好的工作環(huán)境下進(jìn)行施工，從而保障他們的身體和心理健康，預(yù)防工作是當(dāng)務(wù)之急。

針對(duì)戶外惡劣的氣候條件，必須事先了解氣象資料，制定應(yīng)對(duì)措施，做好防范和建設(shè)工作；在惡劣的氣候條件下，禁止冒險(xiǎn)操作，如果遇到6 級(jí)以上的強(qiáng)風(fēng)，應(yīng)事先通知施工方在外架等危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工，并將材料堆放牢固，避免被大風(fēng)吹落傷人。

在有限的空間內(nèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度，禁止在有限的空間內(nèi)進(jìn)行操作；要做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”，嚴(yán)禁不合格的通風(fēng)、檢測(cè)作業(yè)；要有個(gè)人防護(hù)設(shè)備，如中毒、窒息，并有安全警告標(biāo)志，不得在沒有保護(hù)的情況下操作；員工的安全培訓(xùn)要嚴(yán)格執(zhí)行，不得在不符合規(guī)定的條件下上崗；要有緊急情況的處理，要在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好緊急救援設(shè)備，不能盲目的進(jìn)行救援。在施工場(chǎng)地內(nèi)，由于施工場(chǎng)地的錯(cuò)綜復(fù)雜，不能滿足安全、文明的要求，在施工中不但會(huì)影響項(xiàng)目的進(jìn)度，還容易出現(xiàn)各種安全事故；如果出現(xiàn)緊急情況，也會(huì)影響到疏散和營(yíng)救人員，造成事故的擴(kuò)大。因此，在工作場(chǎng)地的建筑表面，要盡可能地減少材料的堆積，并且要按照需要的順序堆放，保證管道的通暢；此外，每日建筑垃圾或未使用的剩余物料必須清運(yùn)，每天都要清理出工地的殘?jiān)?/p>

3.2 提高對(duì)安全工作的重視程度

安全制度是保證房屋安全的先決條件，它的合理性、科學(xué)性和完備性將直接影響到房屋的安全和質(zhì)量。在這種情況下，相關(guān)建筑企業(yè)必須對(duì)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行全面的討論，制訂出一套科學(xué)、高效的施工體系。要保證施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要納入施工體系之中，要對(duì)工人、圖紙、施工環(huán)節(jié)、施工材料等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，才能將房屋建筑的安全性更好地提升上去。房屋建筑在正式交付使用后，應(yīng)由有關(guān)部門和物業(yè)公司對(duì)建筑信息、地理位置、天氣狀況等進(jìn)行全面的分析，制定出一套較為合適的體系，以防止在使用中出現(xiàn)安全隱患[4]。

提高對(duì)房屋建筑的安全工作的關(guān)注，是保證項(xiàng)目質(zhì)量的有效途徑。所以，在房屋安全控制和鑒定工作中，一定要把安全工作放在最后，并定期培訓(xùn)員工的專業(yè)知識(shí)和安全意識(shí)；不斷提高員工的綜合素質(zhì)，為今后更高層次的住房安全控制和鑒定工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，在房屋鑒定工作中，還可以聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家和有關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，對(duì)其進(jìn)行實(shí)地的匯報(bào)和指導(dǎo)；通過這種方式，可以進(jìn)一步提高員工的安全意識(shí)，保證各項(xiàng)安全措施的執(zhí)行。

3.3 規(guī)范安全防護(hù)

標(biāo)準(zhǔn)化的安全防護(hù)控制對(duì)建筑公司來說是非常重要的，在使用之前，建筑公司必須要對(duì)設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的檢查，并對(duì)其本身的性能進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就必須進(jìn)行處理。對(duì)于有安全調(diào)試問題但仍被使用的情形是禁止的。在設(shè)備購置工作結(jié)束后，建筑公司必須對(duì)相關(guān)設(shè)備的性能和故障率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并建立健全的檔案。通過專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)設(shè)備的性能進(jìn)行檢驗(yàn)，并嚴(yán)格按照規(guī)范的要求，減少違規(guī)行為的發(fā)生，為以后的工作打下良好的基礎(chǔ)。另外，有關(guān)部門也要對(duì)設(shè)備的故障、維修次數(shù)、維修次數(shù)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以便以后在檢修和更換設(shè)備時(shí)，有一定的參考價(jià)值[5]，保證了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建筑單位在使用電力項(xiàng)目時(shí)，所選配線必須符合設(shè)計(jì)要求，布置方案要合理，架空線的選型也要以絕緣線為主；如果選擇塑膠軟線，很容易造成導(dǎo)線在使用時(shí)的短路，并有可能引起火災(zāi)。同時(shí)，施工單位要重視鋪設(shè)，嚴(yán)禁采用沿地鋪設(shè)的作業(yè)方法，以保證整體的安全水平符合有關(guān)規(guī)范。同時(shí)，在對(duì)電箱結(jié)構(gòu)進(jìn)行控制的同時(shí)，也要對(duì)其外表進(jìn)行有效的控制，并根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的保護(hù)措施，如防雨，防塵，從而使整體的結(jié)構(gòu)變得更加穩(wěn)定。為防止現(xiàn)場(chǎng)控制混亂，建筑工人也要在電箱外部做顏色標(biāo)識(shí)，并對(duì)代碼內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一控制，對(duì)供電設(shè)備進(jìn)行后備系統(tǒng)調(diào)試；從而實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)的控制。

3.4 加強(qiáng)安全教育

開展安全教育可以有效地提高施工工人的工作效率，減少事故的發(fā)生，使其整體素質(zhì)得以有效地提高；應(yīng)該選擇有針對(duì)性的人員進(jìn)行控制，在因材施教的同時(shí)，也要加強(qiáng)自身的安全素質(zhì)，提高員工的自衛(wèi)意識(shí)。而對(duì)某些高風(fēng)險(xiǎn)、低安全系數(shù)的崗位，必須經(jīng)過相關(guān)的專業(yè)和安全評(píng)估，并取得相關(guān)的工作資格，從而保證項(xiàng)目的正常進(jìn)行。

在建設(shè)項(xiàng)目中，建設(shè)單位要對(duì)各部位進(jìn)行統(tǒng)一的控制，明確各環(huán)節(jié)的建設(shè)重點(diǎn)，并運(yùn)用安全責(zé)任制將其貫穿于整個(gè)施工過程中；這樣既可以保證項(xiàng)目的安全和穩(wěn)定，又可以防止對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度造成負(fù)面影響，從而保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而達(dá)到國(guó)家的現(xiàn)代化要求。

3.5 創(chuàng)建安全預(yù)警機(jī)制，建立應(yīng)急控制系統(tǒng)

在建筑工程施工操作過程中，受各種因素的影響，安全事故經(jīng)常發(fā)生。這不僅降低了施工效率，還嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量，為整個(gè)工程建設(shè)帶來嚴(yán)重阻礙。因此，為保證施工效率，提升施工質(zhì)量，建筑企業(yè)可以借助安全預(yù)警系統(tǒng)，創(chuàng)建科學(xué)有效的安全預(yù)警機(jī)制，通過相關(guān)信息模型的建立，針對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)所有信息數(shù)據(jù)進(jìn)行全面收集，達(dá)到對(duì)整個(gè)工程建造的動(dòng)態(tài)控制，提升整體控制效率。而且在建筑工程初始階段，即可利用安全預(yù)警機(jī)制對(duì)整個(gè)工程狀態(tài)進(jìn)行全面監(jiān)控，針對(duì)其中潛藏的安全事故進(jìn)行有效預(yù)警，爭(zhēng)取在事故發(fā)生之前，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并通過有效措施加以規(guī)避，將危險(xiǎn)因素扼殺在搖籃中。

3.6 對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)

為了保證工程的順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)對(duì)工地工人的控制，規(guī)范工人的作業(yè)程序和程序，提高工人的安全意識(shí)；加強(qiáng)員工的專業(yè)技能，以達(dá)到對(duì)員工的素質(zhì)和基本技能的要求。在招聘員工前，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)員工的職業(yè)素質(zhì)，并盡可能地選擇和聘用有一定工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平的員工；對(duì)初學(xué)者和資歷較淺的員工，應(yīng)定期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，并定期進(jìn)行安全方面的培訓(xùn)，使員工了解施工中出現(xiàn)的常見安全隱患，并及時(shí)處理；提高員工的安全意識(shí)，提高員工的專業(yè)技術(shù)水平，確保社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行。工作人員，特別是那些沒有經(jīng)驗(yàn)的建筑工人，可能在開始施工前，僅僅是想著提高經(jīng)濟(jì)效益，而不會(huì)太在意在施工中發(fā)生的安全事故；所以，必須加大對(duì)建筑工人的培訓(xùn)，以增強(qiáng)其安全意識(shí)和整體素質(zhì)。通過對(duì)員工的安全教育，既能培養(yǎng)員工的危機(jī)意識(shí)，又能使員工在施工中保持高度的警覺，降低施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)，確保工程質(zhì)量。

4 結(jié)語

目前，我國(guó)房屋建筑安全工作中，安全意識(shí)不強(qiáng)，安全設(shè)施投入不足，安全檢查不到位。這些問題對(duì)工程的整體質(zhì)量造成了很大的影響。要從完善法規(guī)、加強(qiáng)安全教育、加大安全設(shè)施投資等方面入手，完善安全體系；建立緊急情況體系等。針對(duì)當(dāng)前頻繁發(fā)生安全事故，影響到工程項(xiàng)目進(jìn)度的情況，需要全面考慮建筑項(xiàng)目實(shí)際，制定科學(xué)合理的安全預(yù)警機(jī)制，及時(shí)改善與調(diào)整施工安全管理制度，提高施工人員的安全意識(shí)，確保安全工作的高效開展。做好安全風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)歸納工作，制訂有效的應(yīng)對(duì)方案，避免出現(xiàn)安全問題時(shí)手忙腳亂，達(dá)到提升建筑行業(yè)安全水平的目的。