本屆以來，揚中市人大積極順應新形勢新要求，探索“全鏈條”建議辦理工作，構建監(jiān)督閉環(huán)，不斷豐富和完善全過程人民民主的基層實踐，努力推進代表建議內(nèi)容和辦理兩個“高質(zhì)量”。

重流程創(chuàng)新，代表參與有深度。為更好壓實工作責任，揚中市人大制定出臺了《“全鏈條”督辦建議工作方案》，明確建議督辦的具體流程。

分類別選重點。篩選人代會上的議案建議重點聯(lián)系推進，形成重點建議處理目錄。訪代表聽意見。把與代表見面溝通作為必經(jīng)環(huán)節(jié)，多渠道了解代表真實意圖，形成一致意見后填寫代表建議督辦反饋單。作反饋促督辦。在市政府統(tǒng)一交辦的基礎上，收集匯總代表建議督辦反饋單，集中轉(zhuǎn)交承辦單位，促進理解認同、交辦精準。抓跟蹤見實效。督促承辦單位在規(guī)定時間內(nèi)按規(guī)范程序答復代表，鼓勵承辦單位讓代表參與辦理過程，同時對辦理落實工作進行跟蹤，對辦理成效作出評估。

在辦理周期內(nèi)，常委會領導帶隊通過“現(xiàn)場勘察”“圓桌座談”“上門走訪”等形式督辦重點建議，做到走訪代表和聯(lián)系部門工作全過程、全覆蓋。同時，邀請部分代表參與現(xiàn)場督辦、雙向溝通和滿意度測評等，讓代表真正感受到“被尊重”和“被關懷”。

抓關鍵環(huán)節(jié)，建議提出有準度。為了有效提高代表建議質(zhì)量，揚中市人大聚焦代表這個關鍵主體，切實加強培訓、服務和引導，抓好代表建議提出的各個環(huán)節(jié)。

去年9 月和今年5 月，揚中市人大先后舉辦兩期代表履職能力培訓班，邀請專家就如何撰寫建議作專題分享；召開鎮(zhèn)街區(qū)人大工作例會，提前謀劃部署，引導和鼓勵人大代表圍繞全市工作大局和人民群眾普遍關心的熱點難點提出“精品”建議，發(fā)動“聯(lián)名”議案。

揚中市人大將每年12 月確定為“人大代表調(diào)研月”，并結合代表主題活動、黨小組活動、民生實事項目征集、走訪接待選民等，推動代表深入一線調(diào)查研究，切實提高選題的精準性和解決方案的可行性。從“等米下鍋”到“找米下鍋”，代表建議質(zhì)量有了保障。

此外，還切實加強審核把關。人代會前，各代表團就擬提建議進行專題討論，人代會期間，各代表團嚴控質(zhì)量關，協(xié)助代表從內(nèi)容和形式上進行修改完善，大會議案審查委員會對初步篩選的議案建議逐一復查、審核、分類和登記。

破堵點難點，督辦落實有力度。為了提高督辦實效，揚中市人大打好建議督辦“組合拳”，讓代表的“金點子”成為“真行動”。圍繞解難題、破堵點，常委會首次以函件形式通報辦理工作薄弱部門和具體問題，審議政府建議辦理工作并進行專題詢問，對跨年度建議實行屆內(nèi)滾動辦理；為了解建議辦理滿意率，相關工委對重點建議答復落實工作逐個回訪。

◎揚中市人大代表視察夏家港河道疏浚工程。

其中，為辦好“規(guī)范我市住宅小區(qū)電瓶車充電”建議，按照“應裝盡裝、分步實施”原則，新建260余個充電樁，整治飛線充電現(xiàn)象170 余處。針對“優(yōu)化238 省道公交布局”建議，調(diào)優(yōu)公交線路，依法合理增設公交站點，并新購置了20 輛新能源汽車。就辦理“多措并舉，促進醫(yī)保業(yè)務快捷辦理”建議，在全市建成了145 個便民服務網(wǎng)點，努力打造15 分鐘服務圈……從白紙黑字的代表建議到切切實實的問題解決，是“全鏈條”建議辦理機制的成果顯現(xiàn)。