☉邢文峰 王穎

行走淮安，重特大項目集中開工、生產(chǎn)車間機器轟鳴、商超店鋪顧客盈門……處處煥發(fā)生機活力。聚焦經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、聚力項目攻堅主陣地。5 月中旬以來，淮安市人大常委會積極開展“進企業(yè)、促發(fā)展”代表履職建功主題活動，七千余名人大代表走進千余家企業(yè)，傾聽最真實的訴求，凝聚廣泛共識，匯成澎湃動力，以高質(zhì)量履職推動經(jīng)濟運行持續(xù)向好。

集中發(fā)力訪千企

淮安市人大常委會緊扣中心、服務(wù)大局，把今年代表主題活動重點聚焦在“進企業(yè)、促發(fā)展”上，確定5月16—22 日為主題活動周。通過三級人大聯(lián)動、五級代表參與，踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的莊嚴承諾，匯聚起“惠民生、助發(fā)展”強大合力，助力經(jīng)濟提質(zhì)加速。

“我們要始終堅持‘服務(wù)要比需求早’的理念，致力服務(wù)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”5月16日，淮安市委書記、市人大常委會主任史志軍以人大代表身份來到漣水縣，走進企業(yè)生產(chǎn)車間，實地調(diào)研生產(chǎn)經(jīng)營情況，傾聽了解企業(yè)需求及面臨的困難問題，為企業(yè)送上“定心丸”和“暖心湯”。同一時刻，市縣（區(qū)）兩級領(lǐng)導(dǎo)干部全部以人大代表的身份進園入企，問情于企、問需于企，打出“送政暖企、陪辦安企、紓困助企、詢問護企”組合拳。僅集中活動日當(dāng)天，就搜集問題近百條。

當(dāng)面把脈、不走形式。人大代表們帶著真誠助企的初衷進廠入企，用心用情了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認真梳理企業(yè)問題困難，圍繞政策落地、惠企服務(wù)、人才引育、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、工程審批等方面，主動協(xié)調(diào)解決難題，積極幫助出謀劃策，真心實意為企業(yè)解決問題。

“這是全市人大系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要抓手，也是結(jié)合淮安人大工作實際，創(chuàng)造性地貫徹落實全省各級人大代表‘牢記囑托、感恩奮進’學(xué)習(xí)實踐活動的具體舉措，高質(zhì)高效參與好、開展好此次活動，對更好發(fā)揮全市五級人大代表來自人民、扎根人民的特點優(yōu)勢，更好推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列、為‘扛起新使命、譜寫新篇章’貢獻人大智慧力量而言意義重大?！被窗彩腥舜蟪Ｎ瘯?wù)副主任、黨組副書記趙洪權(quán)表示。

聚焦發(fā)展為民呼

中小企業(yè)關(guān)系千家萬戶，是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。由于資金和規(guī)模有限、抗風(fēng)險能力較弱，通常比產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)更易遭受沖擊?！笆芤咔橛绊?，一些企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨許多現(xiàn)實困難?！壁w洪權(quán)說。

如何走進真正需要幫助的企業(yè)，幫助企業(yè)化“?！睘椤皺C”、保障企業(yè)的生存發(fā)展和健康運行？市人大常委會在活動中特別注重向中小微企業(yè)傾斜，重點關(guān)注專精特新中小企業(yè)和上市后備企業(yè)，本次走訪80%以上為規(guī)上中小微工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)“助千企”真正“助”到點子上。

與此同時，精心編組，堅持統(tǒng)分結(jié)合，主題活動以代表小組形式進行，每組3—5人，實現(xiàn)全市行政區(qū)域的全覆蓋和五級人大代表的全覆蓋。精細內(nèi)容，堅持問題導(dǎo)向，傾聽發(fā)展訴求，明確了代表進企業(yè)要召開一場座談會，搜集一份問題清單，完成一份問卷調(diào)查，提出一條解困建議，為淮安現(xiàn)代化建設(shè)走在前獻一策的“五個一”內(nèi)容。

“我們今年計劃增加兩條生產(chǎn)線，需要新招100 多名工人，但是目前招不到人?！闭劦接霉るy問題，江蘇高博智能制造有限公司的負責(zé)人頭痛不已。

◎盱眙縣人大代表駐扎凹土孵化器產(chǎn)業(yè)園，甘做企業(yè)發(fā)展“螺絲釘”。

“用工難一直是很多企業(yè)發(fā)展過程中的共性問題，尤其是中小型的勞動密集型企業(yè)飽受用工短缺因素制約，影響產(chǎn)能提升?！笔∪舜蟠恚瑵i水縣五港鎮(zhèn)蔡工村黨總支書記、村委會主任王瑋在走訪多家企業(yè)后得出結(jié)論，“一方面，企業(yè)福利待遇跟不上，招到了人也留不住。另一方面，勞動者思維轉(zhuǎn)變，新生代成為外出務(wù)工群體的主力軍?！?/p>

針對這一問題，王瑋決定以蔡工村為起點實施外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)計劃，通過全面摸底排查、加大宣傳力度、搭建信息平臺、抓牢技能培訓(xùn)、落實政策幫扶等舉措，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展添勢賦能。

企業(yè)需要在哪里，代表履職服務(wù)就跟進到哪里。通過面對面對話，人大代表與企業(yè)實現(xiàn)“零距離”溝通，進一步暢通企業(yè)訴求反映渠道，為企業(yè)“減負”，為經(jīng)濟發(fā)展“蓄能”，為營商環(huán)境“聚勢”，打通代表服務(wù)群眾的“最后一公里”。

截至6月初，全市累計組建1984個代表小組，七千余名五級人大代表進企2182 個，收集意見建議2461條，“我為現(xiàn)代化建設(shè)走在前獻一策”758 個，在重大項目攻堅、營商環(huán)境優(yōu)化、助企紓困政策落實上貢獻了人大代表的力量。

亮點紛呈結(jié)碩果

“針對農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難，要求金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目金融扶持力度”“針對‘淮安大米’品牌影響力不足，要求農(nóng)業(yè)部門提高組織化程度，提升種業(yè)影響力”“針對企業(yè)土地掛牌辦證問題，要求各單位全力做好服務(wù)”……集中活動日開展三天后，淮陰區(qū)委便迅速召開會議專題會辦“進企業(yè)促發(fā)展”問題清單。

“作為新竣工投產(chǎn)項目，代表進企業(yè)活動讓我感受到了前所未有的力量和溫暖，更加堅定了我們企業(yè)家的信心?！薄皫臀覀兘饬巳济贾?！我公司將緊抓機遇、乘勢而上，走高質(zhì)量發(fā)展道路，在增加就業(yè)、稅收貢獻等方面做出新的成績?！薄殡S主題活動的走深走實，代表履職成效如溪流匯聚江河，越來越多極富特色亮點的履職實踐在廠房車間中涌現(xiàn)。

清江浦區(qū)將“進企業(yè)、促發(fā)展”主題活動周與區(qū)“三聯(lián)系三服務(wù)”主題活動相結(jié)合，豐富了活動內(nèi)容，延伸了活動內(nèi)涵；淮安區(qū)通過采取“送、收、解”三大舉措，開展“代表+企業(yè)、代表+項目、代表+監(jiān)督”的“人大代表+”三大行動，有效推動痛點堵點問題解決；漣水縣在主題活動周中堅持做到“三個結(jié)合”，即走訪企業(yè)與代表中的縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)街、黨建聯(lián)系點相結(jié)合、座談交流與宣傳“漣快辦”等營商環(huán)境特色亮點相結(jié)合、反饋問題與營商環(huán)境人大代表監(jiān)測點收集問題建議集中反饋相結(jié)合；盱眙縣做到五級人大代表參與全覆蓋、科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部代表進企全覆蓋、縣內(nèi)列統(tǒng)企業(yè)和高精特新企業(yè)全覆蓋。

除此以外，淮安市委召開中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題座談會成為“進企業(yè)、促發(fā)展”代表履職建功主題活動中一大亮點，會議特別邀請全市9家中小企業(yè)代表和6名企業(yè)家人大代表座談交流。

“本土人才留不住、外來人才引不來是目前企業(yè)發(fā)展的最大問題”“本地利好扶持政策，盡快落地還需全力推進”“農(nóng)業(yè)項目即將投產(chǎn)，希望政府部門能夠在產(chǎn)品推廣方面予以支持”……在企業(yè)殷殷期盼、代表有呼必應(yīng)、部門積極作為下，一大批關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關(guān)營商環(huán)境改善、聚焦企業(yè)健康成長的事項經(jīng)代表發(fā)現(xiàn)、推動、督辦后得到落實和解決。