“本人現(xiàn)任句容市人民法院一級(jí)法官,根據(jù)評(píng)議工作要求,現(xiàn)將兩年來(lái)的工作情況報(bào)告如下……”不久前,句容市人大常委會(huì)開(kāi)展“兩官”履職評(píng)議,3 名員額法官和2名員額檢察官分別報(bào)告兩年來(lái)的履職情況,并現(xiàn)場(chǎng)接受滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),進(jìn)一步深化人大對(duì)選舉任命人員的任后監(jiān)督。
建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督剛性。法官、檢察官是司法活動(dòng)的主體,其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng)直接關(guān)系到司法公平公正。
句容市人大常委會(huì)圍繞貫徹新部署新要求,積極探索開(kāi)展員額法官、檢察官履職評(píng)議工作,研究制定《句容市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于法官檢察官報(bào)告履職情況的暫行辦法》以及具體實(shí)施細(xì)則,對(duì)評(píng)議對(duì)象、實(shí)施步驟、工作要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等作出明確規(guī)定,同時(shí)成立包含社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量在內(nèi)的評(píng)議小組,于5月和9月分兩次,以旁聽(tīng)庭審、案件評(píng)查、座談?wù){(diào)研、會(huì)議評(píng)議“四步法”全方位、多角度把脈被評(píng)議對(duì)象。
嚴(yán)查真評(píng),務(wù)求監(jiān)督實(shí)效。評(píng)議工作啟動(dòng)后,評(píng)議小組按照序時(shí)進(jìn)度,會(huì)同法檢兩院隨機(jī)抽取履職報(bào)告對(duì)象在辦案件,組織評(píng)議小組成員旁聽(tīng)案件庭審,對(duì)庭審程序的規(guī)范性和庭審駕馭能力、應(yīng)變能力等方面進(jìn)行量化測(cè)評(píng);隨機(jī)抽取已結(jié)案件,采取一案一評(píng)的方式對(duì)法律適用、文書(shū)書(shū)寫(xiě)、卷宗歸檔等質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查;對(duì)照履職報(bào)告對(duì)象自查自糾情況,走訪(fǎng)部分人大代表、案件當(dāng)事人和“兩院”干警,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,做到各步驟環(huán)環(huán)相扣,堅(jiān)決杜絕“走過(guò)場(chǎng)”。
“現(xiàn)在宣布測(cè)評(píng)結(jié)果:劉薇得滿(mǎn)意票27 票,基本滿(mǎn)意票2票,不滿(mǎn)意票0票,棄權(quán)票0票,滿(mǎn)意率90%,測(cè)評(píng)結(jié)果為滿(mǎn)意……”經(jīng)過(guò)前期緊鑼密鼓的“聽(tīng)、評(píng)、查、訪(fǎng)”,評(píng)議小組針對(duì)性地提出修改意見(jiàn),接受評(píng)議的“兩官”不斷完善履職報(bào)告。5月26日,句容市人大常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,采取無(wú)記名投票方式對(duì)此次履職報(bào)告的法官、檢察官現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果均為滿(mǎn)意。
跟蹤問(wèn)效,筑牢監(jiān)督閉環(huán)?!跋M魑粏T額法官、檢察官以此次履職評(píng)議為契機(jī),認(rèn)真查擺不足,深入剖析檢視,狠抓整改落實(shí),切實(shí)以述職促履職,以評(píng)議促提升?!睍?huì)上,句容市人大常委會(huì)主任高慶華提出要求。
“第一次參加人大評(píng)議,報(bào)告的時(shí)候心里很緊張,雖然測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)還不錯(cuò),但這次履職評(píng)議對(duì)我來(lái)說(shuō)真的是一種鞭策,讓我更加深刻認(rèn)識(shí)到要慎用手中的審判權(quán),當(dāng)好讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的法官?!睍?huì)后,句容市人民法院后白人民法庭庭長(zhǎng)李師柯坦言。
履職評(píng)議不是目的,整改提升才是關(guān)鍵。為做好履職評(píng)議工作“后半篇”文章,會(huì)議測(cè)評(píng)后,評(píng)議小組綜合旁聽(tīng)庭審、案件評(píng)查、談心談話(huà)情況以及滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果,形成書(shū)面評(píng)議意見(jiàn)反饋法院、檢察院。此外,句容市人大常委會(huì)還將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)屬于被評(píng)議對(duì)象自身問(wèn)題的,督促“兩院”加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,對(duì)涉及“兩官”共性問(wèn)題以及“兩院”全局性的問(wèn)題,還將在9 月份的履職評(píng)議工作中進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。接下來(lái),句容市人大常委會(huì)將繼續(xù)優(yōu)化方式方法、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)“兩官”履職評(píng)議全覆蓋、見(jiàn)實(shí)效,為更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化句容新實(shí)踐貢獻(xiàn)人大力量。