☉潘國紅

黨的二十大報告擘畫了“以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”的宏偉藍(lán)圖，強調(diào)要“在法治的軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。人大及其常委會要圍繞法治現(xiàn)代化建設(shè)要求，切實履行憲法和法律賦予的各項職能，勇于擔(dān)負(fù)起保障和擴大民主參與的政治責(zé)任和法律義務(wù)，深入踐行全過程人民民主，大力推進本轄區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的法治化，促進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

堅持科學(xué)民主立法，提高立法質(zhì)量?！坝兄啤狈侥堋坝兄巍保吧浦啤狈侥堋吧浦巍薄Ｓ辛⒎?quán)的人大及其常委會要把發(fā)展改革與立法決策有機結(jié)合，以良法促進發(fā)展、保障善治。要抓住社會治理的主要矛盾，注重推進勞動就業(yè)與社會保障、環(huán)境保護、社會矛盾調(diào)處、公共安全、意識形態(tài)管理、基層社會治理等領(lǐng)域立法。踐行全過程人民民主理念，豐富拓展人民群眾參與立法的形式和渠道，推進科學(xué)立法、民主立法。沒有立法權(quán)的人大及其常委會要加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，完善對規(guī)范性文件的備案審查，依法撤銷與法律法規(guī)相抵觸的地方規(guī)章或不適當(dāng)?shù)臎Q定決議，維護法治權(quán)威和尊嚴(yán)。

強化權(quán)力監(jiān)督，推進依法行政、公正司法。要充分運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等工作形式，加強對法律實施和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，推動增強法律制度的執(zhí)行力。要重點監(jiān)督政府行政權(quán)力依法授予和充分行使情況，以及行政權(quán)力越位、缺位、錯位和行政亂作為現(xiàn)象，推進政府建立科學(xué)有效的重大事項決策機制、利益訴求表達機制、社會矛盾調(diào)處機制、行政執(zhí)法責(zé)任機制。推進司法體制改革，完善工作機制，嚴(yán)格辦案程序，提高辦案質(zhì)量。改進干部任免工作，考察了解擬任人員法治意識和工作情況，加強人大選舉和任命干部的任后監(jiān)督，增強其依法行權(quán)、為民履職的責(zé)任感和使命感。

履行法定職責(zé)，提升履職質(zhì)量和成效。人大要注重加強自身建設(shè)，提升依法履職能力和水平。加強政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷提高法治素養(yǎng)和踐行法治的能力，形成用法治思維認(rèn)識問題、解決問題的習(xí)慣。嚴(yán)格按憲法法律規(guī)定履職行權(quán)，完善立法、監(jiān)督、討論決定重大事項、人事任免權(quán)相關(guān)工作制度，健全人大組織制度、選舉制度和議事規(guī)則，完善論證、評估、評議、聽證制度，健全適合國家權(quán)力機關(guān)特點、更好體現(xiàn)民主集中制原則、充滿活力的組織制度和運行機制，推動人大職權(quán)履行更加有效，推動人大制度優(yōu)勢和治理效能充分顯現(xiàn)。