王開元

（國網(wǎng)隨州供電公司，湖北 隨州 421300）

資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中十分關(guān)鍵的資源，是企業(yè)加快發(fā)展、健康運行的必要基礎(chǔ)。加強資產(chǎn)全壽命周期管理，能夠有效減輕企業(yè)成本壓力，在擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的同時保障企業(yè)的平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。全壽命周期資產(chǎn)管理在企業(yè)中是必要的管理手段，需要企業(yè)采取有效措施，創(chuàng)新資產(chǎn)管理模式，提升資產(chǎn)管理的有效性。

電網(wǎng)企業(yè)作為重資產(chǎn)行業(yè)，資產(chǎn)價值管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動重要的環(huán)節(jié)之一，良好的資產(chǎn)價值管理水平是國有資產(chǎn)保值增值的重要保證。從電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展角度來說，優(yōu)秀的電能計量資產(chǎn)管理至關(guān)重要，只有切實保障電力計量管理具有合理性，才能為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)，使群眾用電體驗有質(zhì)的飛躍，這也是電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展道路上必須要積極實施的重舉。

1 電能計量資產(chǎn)管理概述

由于電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)量與資產(chǎn)總值較為龐大，很久之前就被我國認(rèn)證為資產(chǎn)密集型企業(yè)，故此電能計量資產(chǎn)管理是電網(wǎng)企業(yè)管理的關(guān)鍵組成部分。通常情況下，電網(wǎng)企業(yè)用來測量電能的電能計量器種類繁多，包含電壓互感器、電流互感器、絕緣電阻以及電能表等。這些儀器應(yīng)用區(qū)域格外寬泛且數(shù)量眾多，倘若不及時進行器具資產(chǎn)管理就會對電網(wǎng)企業(yè)日常運行造成嚴(yán)重阻礙，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部發(fā)生混亂，所以實行電能計量器具資產(chǎn)管理是很有必要的[1]。

當(dāng)前，受各方因素帶來的限制，我國電網(wǎng)企業(yè)管理仍然處于較為落后的局面，智能化與信息化等諸多優(yōu)勢并沒有在企業(yè)管理過程中得到體現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)依舊采用人工管理模式對資產(chǎn)進行管理，導(dǎo)致電能計量資產(chǎn)管理效率始終無法得到大幅提升。更有甚者，某些電網(wǎng)企業(yè)將紙質(zhì)卡片作為實施資產(chǎn)管理的重要工具，在信息更新速度越來越快的情況下根本無法保障資產(chǎn)信息的實時性?，F(xiàn)階段，許多電網(wǎng)企業(yè)供電設(shè)備愈加先進，雖然最大限度地提升了資產(chǎn)管理效率，但是也拔高了資產(chǎn)管理工作的難度，電網(wǎng)企業(yè)電能計量資產(chǎn)管理仍面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2 電力企業(yè)計量資產(chǎn)全壽命周期管理概述

電力企業(yè)計量資產(chǎn)的全壽命周期管理指的是對電力企業(yè)中的計量資產(chǎn)進行全過程的管理，明確計量資產(chǎn)的使用與去向，保障計量資產(chǎn)的使用能夠在電力企業(yè)監(jiān)管范圍之內(nèi)。全壽命周期計量資產(chǎn)管理的目標(biāo)就是實現(xiàn)電力企業(yè)利益最大化，依照資產(chǎn)周期對其進行有效的分析與監(jiān)控，能夠在采購過程中確定采購計劃，更加科學(xué)地安排電力企業(yè)經(jīng)濟活動，進而提高決策的科學(xué)性。在這種管理模式之下，電力企業(yè)的資產(chǎn)管理質(zhì)量會進一步提升，使電力企業(yè)的發(fā)展空間更加廣闊，促使電力企業(yè)發(fā)展更加高效。另外，圍繞電力企業(yè)的發(fā)展周期進行資產(chǎn)管理，能夠降低成本支出，使電力企業(yè)資產(chǎn)能夠依照實際的經(jīng)營情況進行分配，系統(tǒng)進行電力企業(yè)管理工作，提升管理的合理性。在實際的資產(chǎn)管控過程中，依照市場發(fā)展情況與電力企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀，能夠有效促進電力企業(yè)發(fā)展，使電力企業(yè)能夠建立起完善的管理體系，讓電力企業(yè)立足于長遠(yuǎn)的視角分析電力企業(yè)資產(chǎn)數(shù)據(jù)，獲得更高的收益[2]。通過動態(tài)化的資產(chǎn)管理，電力企業(yè)可以有效增強對資產(chǎn)的評估與分析，明確資產(chǎn)在生命周期中的價值，并進一步為經(jīng)營決策提供建議。

3 加強電力企業(yè)計量資產(chǎn)全壽命周期管理的關(guān)鍵意義

首先，在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，通過全壽命周期資產(chǎn)管理方式，能夠有效優(yōu)化電力企業(yè)的工作流程，使經(jīng)營管理能夠在電力企業(yè)掌控之中，將采購、生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)納入管理范圍內(nèi)，保障資產(chǎn)的有效利用，進而提升資產(chǎn)的可利用率，增強電力企業(yè)的競爭力。同時，電力企業(yè)能夠保障成本價值，降低生產(chǎn)成本，增強電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。

其次，電力企業(yè)能夠?qū)①Y產(chǎn)內(nèi)容進一步細(xì)化，保障資產(chǎn)管理與利用能夠為電力企業(yè)創(chuàng)造出更大的價值，進而提升電力企業(yè)的競爭力，使電力企業(yè)在市場競爭中保持優(yōu)勢[3]。

再次，市場變化速度較快，電力企業(yè)在其中需要加強資產(chǎn)管理能力，保障在資產(chǎn)全壽命周期過程中提升對資產(chǎn)的管控能力，及時結(jié)合數(shù)據(jù)信息了解資產(chǎn)走向與利潤，明確電力企業(yè)的經(jīng)營盈利，進一步幫助電力企業(yè)確定未來的戰(zhàn)略決策。

最后，電力企業(yè)通過資產(chǎn)的全面監(jiān)督管理，可以發(fā)揮資產(chǎn)的優(yōu)勢，實現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟與管理的雙重效益。所以，在實際的經(jīng)營過程中，電力企業(yè)加強全壽命周期資產(chǎn)管理很有必要，具有極強的積極意義。

4 電力企業(yè)電能計量資產(chǎn)全壽命周期管理存在的問題

4.1 管理目標(biāo)模糊缺乏細(xì)化

電網(wǎng)企業(yè)計量資產(chǎn)管理工作是一個持續(xù)性發(fā)展的過程，電網(wǎng)企業(yè)在進行不斷自我擴充與增長的過程中，會經(jīng)歷不同時期的項目增擴改建問題，而對于電網(wǎng)資產(chǎn)的管理，涉及不同時期、不同部門和不同責(zé)任主體的變遷，電網(wǎng)資產(chǎn)的管理被分割成若干管理環(huán)節(jié)，造成電網(wǎng)企業(yè)在增、擴、改建項目當(dāng)中的管理工作分散，各部門和責(zé)任主體的階段性目標(biāo)不一致，進而帶來后續(xù)各個階段目標(biāo)管理的困境，引發(fā)了在資金支持和項目進度上的力量分散，進而影響項目預(yù)期目標(biāo)的有效實現(xiàn)。管理目標(biāo)的建立往往基于管理人員階段性的目標(biāo)進行細(xì)化，忽視整個項目在電網(wǎng)企業(yè)系統(tǒng)性的建設(shè)與完善，從而導(dǎo)致企業(yè)運行成本的增加[4]。除此之外，在企業(yè)的日常發(fā)展過程當(dāng)中，日常的企業(yè)維修管理和盤點、清查等工作的開展同樣要建立在具體詳細(xì)的目標(biāo)設(shè)定之下，缺少任何環(huán)節(jié)的細(xì)化目標(biāo)和工作開展，都將無從對工作成果進行評測，從而影響整體工作質(zhì)量的提高。

4.2 企業(yè)運行管理機制不夠完善

開展企業(yè)計量資產(chǎn)管理的過程中，電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建一定規(guī)模的管理規(guī)章和處置辦法，但由于大多規(guī)章辦法的構(gòu)建都是基于不同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的專業(yè)視角編制，對于電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的全壽命周期成本管理缺乏重視，造成在管理機制方面仍然不完善、不健全。也因此在電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)升級和投資測算方面，對于電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)周期壽命的掌握不夠精確，缺乏對成本環(huán)保性、經(jīng)濟性和可靠性的充分計算，造成前期規(guī)劃的投資方案不能達(dá)到效益最佳，降低企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期成本管理工作質(zhì)量與效率、效益，影響到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)運行管理機制的不健全，從新時代企業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景來看，并不符合整個社會經(jīng)濟對能源企業(yè)發(fā)展的要求，同時不符合企業(yè)現(xiàn)代化信息化發(fā)展的構(gòu)想，對企業(yè)資產(chǎn)日常管理工作的管控與約束工作不充分，將造成企業(yè)管理效能的持續(xù)走低[5]。

4.3 缺乏有效過程管控和監(jiān)測評價

一方面，在電網(wǎng)企業(yè)的日常運行管理過程中，對于一線工作人員的各項工作監(jiān)督與管控不足，往往出現(xiàn)對規(guī)章制度的無視無知和擅自偏離，工作開展的秩序性和規(guī)范性不足，對既定工作計劃的執(zhí)行情況疏于交流反饋，對存在潛在風(fēng)險的資產(chǎn)使用情況缺乏甄別登記，并且存在發(fā)現(xiàn)情況后的處置和上報工作跟進滯后的問題，造成了潛在資產(chǎn)風(fēng)險。

另一方面，對于設(shè)備的健康運行狀況監(jiān)測系統(tǒng)不夠全面及時，通常對于實物資產(chǎn)的管理要求一線員工對運行中的設(shè)備進行必要的巡視、技術(shù)監(jiān)督以及對設(shè)備設(shè)施運行狀況進行及時的在線監(jiān)測，這些業(yè)務(wù)活動都應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)測平臺進行信息錄入和分析，以此保障電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)尤其是設(shè)備設(shè)施的運行管理能夠及時準(zhǔn)確，但由于對應(yīng)的監(jiān)測評價管理工作缺乏必要環(huán)節(jié)和手續(xù)，造成監(jiān)測評價工作出現(xiàn)疏于職守的情況，這些都為資產(chǎn)的全壽命周期管理帶來了風(fēng)險[6]。

5 加強電力企業(yè)電能計量資產(chǎn)全壽命周期管理措施

5.1 以整體意識促進目標(biāo)管理的清晰細(xì)化

現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入精細(xì)化管理時代，借助系統(tǒng)化管理工具，樹立細(xì)節(jié)意識，從電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的全壽命周期管理出發(fā)，加強對電力企業(yè)周期性成本的管理意識，立足企業(yè)不同的階段、不同項目的不同要求，進行項目目標(biāo)和工作目標(biāo)的建立，結(jié)合整體目標(biāo)進行詳細(xì)的工作計劃，使不同節(jié)點的工作目標(biāo)和任務(wù)目標(biāo)能夠最終統(tǒng)一服務(wù)于總體目標(biāo)。國網(wǎng)公司借助ERP 系統(tǒng)、PMS 系統(tǒng)等線上平臺對各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行管理，對具體到如電網(wǎng)擴建、設(shè)備更新、技術(shù)改造、設(shè)備檢修與日常運行等工作內(nèi)容進行指標(biāo)設(shè)定與管控，服務(wù)于資產(chǎn)全壽命周期工作目標(biāo)[7]。在此過程中，規(guī)劃部門要做好長遠(yuǎn)分析與規(guī)劃，圍繞現(xiàn)代化的電網(wǎng)企業(yè)進行資產(chǎn)的投入計劃；而運維部門則需要結(jié)合具體情況進行科學(xué)及時的工作反饋，對資產(chǎn)管理提出必要的優(yōu)化舉措，配合管理規(guī)劃部門做好電網(wǎng)的實際運行管理，使電網(wǎng)的企業(yè)資產(chǎn)得到有效調(diào)撥和投運。國網(wǎng)河北電力成立資產(chǎn)全壽命周期管理工作組，在全公司各個層級、部門和崗位范圍內(nèi)樹立全壽命周期管理意識，強化各部門整體思維和意識，建立相互合作與監(jiān)督機制，確保企業(yè)運行的穩(wěn)定前進和管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

5.2 科學(xué)合理地開展電能計量資產(chǎn)全壽命周期管理

資產(chǎn)全壽命周期管理覆蓋了電網(wǎng)建設(shè)和運行的方方面面，從電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計開始，就要與整體管理目標(biāo)一致，進行路線、設(shè)備的有效綜合規(guī)劃，同時結(jié)合環(huán)境指標(biāo)和負(fù)荷預(yù)測，對電網(wǎng)資產(chǎn)管理工作的全過程進行提前優(yōu)化。對于資產(chǎn)的成本管理，則應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)全壽命周期管理過程中，結(jié)合不同工作階段與不同環(huán)節(jié)的需要進行項目先期和項目管理過程中的成本管理監(jiān)測與評估，以客觀及時的信息反饋，確保資產(chǎn)全壽命周期管理工作的科學(xué)性與規(guī)范性[8]。電力企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到自身在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要角色，做好發(fā)展預(yù)規(guī)劃，國網(wǎng)河北電力利用資產(chǎn)全壽命周期管理制度與工具，結(jié)合先進企業(yè)管理模式和兄弟單位經(jīng)驗成果，積極應(yīng)對各種本地問題，如雄安新區(qū)特殊的成本結(jié)構(gòu)、運維模式等情況，將好的方法經(jīng)驗本地化，創(chuàng)新成果特色，從而維護好自身作為能源企業(yè)的基本職能，實現(xiàn)在新時代的長遠(yuǎn)發(fā)展與進步。

5.3 建立完善的管理規(guī)章與制度

新時代電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，離不開對自身規(guī)章制度的優(yōu)化與完善，使企業(yè)的各項工作都有法可依、有序可循。尤其是電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理制度，更應(yīng)當(dāng)綜合全面地服務(wù)于企業(yè)的資產(chǎn)安全和投資營收，使企業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定有序，對資產(chǎn)成本的管控更加合理有效。建立嚴(yán)密完善的管理規(guī)章和制度，是在各相關(guān)部門基礎(chǔ)上進行制度規(guī)章的細(xì)化與完善，并基于規(guī)章建立行之有效的執(zhí)行監(jiān)督檢查機制，對相應(yīng)的違規(guī)行為做出及時準(zhǔn)確的獎懲處罰，樹立制度規(guī)章的企業(yè)內(nèi)部威信，督促各部門各崗位對制度規(guī)章嚴(yán)加落實[9]。國網(wǎng)河北電力將總部下發(fā)的各類電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的全壽命周期管理制度作為重中之重進行深入的討論學(xué)習(xí)，制定適用于本單位的相應(yīng)制度并形成正式文件，保證規(guī)章制度的有效性和規(guī)范性，對于需要做出變更的部分要及時進行研討解決。同時在全公司范圍內(nèi)以專題月活動、專題培訓(xùn)班等形式組織進行深入的討論學(xué)習(xí)，調(diào)動全員關(guān)注、全員參與的姿態(tài)推進資產(chǎn)全壽命周期管理工作的開展，充分調(diào)動工作人員的積極性，提高工作人員的創(chuàng)新能力，結(jié)合制度辦法來提高工作效能與質(zhì)量，進而帶動全員對整體資產(chǎn)管理目標(biāo)的實現(xiàn)和企業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展。

6 結(jié)語

綜上所述，電能計量資產(chǎn)價值管理水平在企業(yè)日常經(jīng)營活動中的重要性日益凸顯。近年來，資產(chǎn)價值管理情況更是成為電網(wǎng)企業(yè)各類審計、巡視、檢查的關(guān)注重點。因此，建設(shè)和完善資產(chǎn)全壽命周期價值管理體系，是進一步降低經(jīng)營風(fēng)險、提高資產(chǎn)成本效益的必然選擇。

新時代，電網(wǎng)企業(yè)從上到下要清晰認(rèn)識到企業(yè)責(zé)任與使命，對電能計量資產(chǎn)安全與風(fēng)險管理做到心中有數(shù)，推進資產(chǎn)全壽命周期管理工作，實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，迎接時代浪潮，創(chuàng)造更加輝煌的經(jīng)濟社會效益。