鄭 瀚

（甘肅省長(zhǎng)城建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，甘肅 蘭州 730000）

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得人們對(duì)建筑物提出了更高的居住要求。施工企業(yè)在開展建筑工程施工過程中，不僅要確保工程建設(shè)的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，還要重點(diǎn)關(guān)注整個(gè)建筑工程的資金成本。成本控制工作在整個(gè)工程建設(shè)過程中占據(jù)非常重要的地位，企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理控制工作，對(duì)整個(gè)建筑工程施工全過程進(jìn)行綜合了解，分析施工圖，根據(jù)施工圖內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的工程資金預(yù)算，了解成本控制工作中可能存在的不利因素，并制定針對(duì)性的解決對(duì)策，這樣才能保證成本控制工作的順利開展，提高建筑工程施工質(zhì)量和成本控制水平，給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)利益。

1 建筑工程施工圖預(yù)算工作的作用分析

1.1 施工工程準(zhǔn)備工作中的基礎(chǔ)工作

在建筑工程施工準(zhǔn)備階段，施工圖預(yù)算工作是基礎(chǔ)工作，制定科學(xué)合理的施工圖預(yù)算內(nèi)容能夠?yàn)槭┕さ捻樌_展提供保障。建筑工程建設(shè)規(guī)模較大，施工量較多，涉及的施工技術(shù)范圍較廣，需要投入大量的資金成本才能保證工程建設(shè)的順利完成。因此，在正式施工開展之前，必須對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合分析并篩選，選擇可行性較強(qiáng)的施工方案，保證施工項(xiàng)目的順利完工。施工圖的資金成本預(yù)算結(jié)果與整個(gè)工程資金成本投入數(shù)量存在直接聯(lián)系，對(duì)施工圖紙進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析能夠直接反映工程建設(shè)項(xiàng)目需要的資金成本，同時(shí)對(duì)施工圖進(jìn)行綜合預(yù)算能夠掌握項(xiàng)目建設(shè)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。

1.2 建筑單位以及承包商投資參照的硬性指標(biāo)

建設(shè)施工單位和工程承包商在對(duì)工程進(jìn)行資金預(yù)算過程中，要把施工圖作為主要參考指標(biāo)。施工企業(yè)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)方案，將項(xiàng)目施工計(jì)劃作為主要參考，有序開展施工工作。同時(shí)，施工圖也是關(guān)鍵的審核資料，審核部門必須對(duì)施工圖紙內(nèi)容進(jìn)行綜合考察且審核通過以后才能開展相關(guān)工作。施工圖預(yù)算結(jié)果與整個(gè)工程的投資金額存在直接聯(lián)系，加強(qiáng)施工圖預(yù)算工作的科學(xué)合理性，為投資方提供更加準(zhǔn)確的投資依據(jù)，確保施工單位能夠按照施工圖的預(yù)算內(nèi)容有序開展施工作業(yè)[1]。

1.3 施工圖預(yù)算作為施工工程準(zhǔn)備工作的重要依據(jù)

對(duì)于施工圖預(yù)算而言，其在施工準(zhǔn)備階段是工作人員的重要參考依據(jù)，工作人員在施工圖預(yù)算結(jié)果的基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的施工方案。工作人員根據(jù)施工圖預(yù)算內(nèi)容將工程的材料數(shù)量、勞動(dòng)力數(shù)量和資金數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，避免在施工過程中產(chǎn)生資金和施工原材料的浪費(fèi)，給正常施工進(jìn)度造成不利影響。

1.4 作為施工工程的驗(yàn)收依據(jù)

目前，在建筑工程施工過程中，外包是最主要的施工方式。因此，在施工工作完成以后，建筑方需要根據(jù)施工圖預(yù)算對(duì)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。在施工工作開展之前，施工單位根據(jù)施工圖預(yù)算內(nèi)容與建設(shè)單位簽訂施工合同，將施工圖預(yù)算內(nèi)容作為主要的竣工驗(yàn)收依據(jù)，根據(jù)施工合同簽訂的內(nèi)容和施工圖預(yù)算結(jié)果將施工資金結(jié)算給工程建設(shè)方。

2 施工圖預(yù)算編制及其基本原則

2.1 施工圖預(yù)算編制研究

施工單位在對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行預(yù)算過程中，主要是根據(jù)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的內(nèi)容對(duì)施工過程中需要投入的資金成本進(jìn)行準(zhǔn)確的估算。工作的內(nèi)容主要包括人力資源費(fèi)用、建筑原材料購(gòu)買費(fèi)用、建設(shè)規(guī)劃配置資金等方面。根據(jù)不同建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和使用需求，制定科學(xué)合理的預(yù)算編制內(nèi)容。工程造價(jià)控制工作是最主要的計(jì)價(jià)形式，在開展工程造價(jià)過程中，必須準(zhǔn)備施工圖紙和施工資料等文件，這樣才能提高工程造價(jià)管理工作的準(zhǔn)確性，明確規(guī)定施工圖預(yù)算定額數(shù)量。在實(shí)際施工過程中，根據(jù)施工的實(shí)際狀況、勞動(dòng)力的消耗量、建設(shè)材料的消耗量對(duì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行測(cè)量與分化[2]。此外，施工圖預(yù)算內(nèi)容也是招投標(biāo)定價(jià)工作的主要依據(jù)，為后續(xù)工程結(jié)算工作做好充足的準(zhǔn)備?？茖W(xué)合理的施工圖預(yù)算才能為竣工結(jié)算工作的順利開展提供保障。目前，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步促使建筑行業(yè)得到了快速的發(fā)展，傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)形式已經(jīng)無法滿足當(dāng)下建筑行業(yè)的發(fā)展需求，因此，要采用新型的控制定額計(jì)算模式。在建設(shè)過程中，根據(jù)不同階段造價(jià)管理工作的需求和項(xiàng)目建設(shè)的流程，對(duì)管理過程進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善，這樣才能提高施工預(yù)算定額結(jié)果的準(zhǔn)確性，確保施工預(yù)算定額與目前建筑工程造價(jià)管理工作的需求相吻合。

2.2 施工圖預(yù)算編制基本原則

施工單位必須合理利用施工圖，提高施工圖內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性，這樣才能保證項(xiàng)目結(jié)算工作的順利完成。在對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)原則來進(jìn)行。在對(duì)施工圖進(jìn)行預(yù)算編制過程中，嚴(yán)格按照施工的實(shí)際狀況進(jìn)行科學(xué)編制，避免產(chǎn)生重復(fù)計(jì)算或項(xiàng)目遺漏等現(xiàn)象。項(xiàng)目造價(jià)管理預(yù)算施工圖的編制工作還應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷的完善與優(yōu)化，提高定額套用的可靠性。施工圖預(yù)算編制內(nèi)容要符合相關(guān)法律規(guī)定的內(nèi)容，如果施工圖編制的內(nèi)容產(chǎn)生變更，確保變更的內(nèi)容與地區(qū)政策要求相吻合[3]。

3 施工圖預(yù)算編制流程設(shè)置

3.1 資料處理

工作人員應(yīng)仔細(xì)收集材料采購(gòu)合同和建筑雙方簽訂的合同，了解施工圖預(yù)算內(nèi)容和合同結(jié)構(gòu)，這樣才能提高施工圖預(yù)算編制效果，確定整個(gè)建筑工程的預(yù)算定額，提高成本造價(jià)管理水平。

3.2 材料分析

建筑工程施工過程中需要使用的建筑原材料數(shù)量較多，類型較廣，需要消耗大量的資金成本購(gòu)買高質(zhì)量的建筑原材料。在對(duì)建筑工程成本造價(jià)進(jìn)行管理時(shí)，技術(shù)人員應(yīng)制定材料分析表，分析表的內(nèi)容主要包括建筑原材料的數(shù)量、類型和質(zhì)量。以建筑原材料分析表為主要依據(jù)，對(duì)施工過程中的建設(shè)材料、定額結(jié)項(xiàng)內(nèi)容等進(jìn)行問題匯總，嚴(yán)格把控施工人員分配情況、材料使用狀況和材料損耗狀況。在施工后期對(duì)材料的使用和損耗進(jìn)行綜合匯總，正確計(jì)算工程整體的施工量，在此基礎(chǔ)上計(jì)算得出準(zhǔn)確的資金成本消耗。

3.3 工程量計(jì)算

對(duì)于工程量而言，真實(shí)正確的工程量計(jì)算結(jié)果能夠保證施工圖預(yù)算編制工作的順利完成。建筑工程施工工序較多，工程量較大，工作人員在計(jì)算工程量時(shí)會(huì)受到外界環(huán)境因素的干擾，從而降低工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。在對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算過程中，要避免產(chǎn)生正負(fù)向誤差。工作人員對(duì)土方實(shí)際高度進(jìn)行計(jì)算時(shí)，如果計(jì)算的實(shí)際高度低于室外高度，那么就會(huì)產(chǎn)生正誤差，產(chǎn)生的正誤差需要根據(jù)施工圖編制內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算與矯正。工程量計(jì)算誤差產(chǎn)生的原因較多，主要包括鋼筋使用計(jì)算、墻體圈梁計(jì)算等方面，這就需要提高計(jì)算人員的專業(yè)水平，從而才能保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性[4]。計(jì)算工作人員在理論層面產(chǎn)生認(rèn)知偏差，對(duì)建筑原材料的尺寸和工程量的實(shí)際狀況計(jì)算出錯(cuò)，這就會(huì)產(chǎn)生負(fù)誤差，需要計(jì)算工作人員嚴(yán)格按照企業(yè)制定的原則與程序流程開展項(xiàng)目工程計(jì)算工作，這樣才能提高計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

3.4 審核項(xiàng)目工程預(yù)算

審核單位工作人員通過提高自身的專業(yè)技能水平從而提高預(yù)算質(zhì)量，這樣就能夠避免在預(yù)算編制過程中產(chǎn)生預(yù)算錯(cuò)誤的現(xiàn)象。在對(duì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行復(fù)核時(shí)，綜合考慮工程量計(jì)算、單價(jià)套用、定額補(bǔ)充等方面的影響，根據(jù)計(jì)算公式對(duì)多個(gè)補(bǔ)充單價(jià)進(jìn)行系統(tǒng)化計(jì)算處理[5]。

3.5 預(yù)算編制說明

項(xiàng)目工程量與材料定額單價(jià)之間存在一定的聯(lián)系，因此在對(duì)預(yù)算額度進(jìn)行審核時(shí)，需加強(qiáng)項(xiàng)目工程量與定額單價(jià)的審查，提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確性和可信度。審核人員在對(duì)預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行審核時(shí)，采用類比的方法劃分工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而提高工程造價(jià)管理工作的預(yù)見性和準(zhǔn)確性。

4 工程造價(jià)管理存在的問題

4.1 缺乏造價(jià)管理意識(shí)

部分工作人員缺乏造價(jià)管理意識(shí)，這就給建筑施工項(xiàng)目造價(jià)管理工作的順利開展造成不利影響。在施工工作開展之前，缺乏事先動(dòng)態(tài)化管理措施，主要開展事后項(xiàng)目資金成本管理，忽視了施工圖預(yù)算內(nèi)容的審核，這就產(chǎn)生了施工信息收集不足的現(xiàn)象，無法給施工圖預(yù)算工作和資金成本造價(jià)控制工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考，從而降低了工程項(xiàng)目造價(jià)管理的效率。

4.2 造價(jià)管理人員的綜合能力素養(yǎng)不高

一般而言，綜合素質(zhì)水平較高且專業(yè)能力較強(qiáng)的造價(jià)管理人員能夠提高建筑施工項(xiàng)目造價(jià)管理水平。然而開展造價(jià)管理工作的人員大部分是企業(yè)的會(huì)計(jì)人員，部分會(huì)計(jì)管理人員業(yè)務(wù)技能存在缺陷，成本管理意識(shí)有所欠缺，在管理過程中無法有效落實(shí)企業(yè)制定的成本管理措施，從而降低了企業(yè)造價(jià)管理效率。

4.3 建筑工程施工企業(yè)造價(jià)管理的制度和體系不夠完善

大部分建筑工程企業(yè)忽視了工程造價(jià)管理工作的重要性，沒有根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向制定科學(xué)合理的造價(jià)管理制度措施。施工圖預(yù)算內(nèi)容的結(jié)果與成本造價(jià)管理的質(zhì)量和效率存在直接聯(lián)系，一些建筑工程施工企業(yè)忽視了施工圖預(yù)算工作的重要性，在開展工程造價(jià)管理過程中沒有有效落實(shí)管理責(zé)任制，管理組織關(guān)系較為混亂，在成本管理過程中即使產(chǎn)生問題也無法找到對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人，這就給建筑工程造價(jià)管理工作的順利開展造成不利影響。

5 建筑施工項(xiàng)目造價(jià)管理的策略

5.1 改變傳統(tǒng)的造價(jià)管理理念

企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)可以通過引進(jìn)智能化的高科技設(shè)備，不斷增強(qiáng)企業(yè)成本造價(jià)管理理念，提高企業(yè)造價(jià)管理水平。部分企業(yè)在發(fā)展過程中依然存在造價(jià)管理意識(shí)不足的問題，這就無法有序開展建筑工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的成本造價(jià)管理工作。建筑行業(yè)飛快發(fā)展的同時(shí)，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視成本造價(jià)管理工作的重要性，通過培訓(xùn)的方式加強(qiáng)員工的成本管理意識(shí)，對(duì)施工圖預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，以施工圖預(yù)算為主要依據(jù)，合理開展成本造價(jià)管理工作。

5.2 加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理

建筑工程企業(yè)在開展施工項(xiàng)目造價(jià)管理時(shí)，不僅要關(guān)注事后管理，也要重視事前管理，促使工程建設(shè)資金成本管理工作向著動(dòng)態(tài)化的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，提高造價(jià)管理效率。建筑施工企業(yè)在開展項(xiàng)目管理過程中，要對(duì)整個(gè)施工的流程都進(jìn)行嚴(yán)格的成本造價(jià)管理，在整個(gè)施工過程都要踐行成本造價(jià)管理理念，遵循相關(guān)基本原則。在施工工作開展之前，對(duì)人力、財(cái)力、物力資源進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分，按照施工圖預(yù)算內(nèi)容對(duì)施工決策進(jìn)行綜合分析，確保工程項(xiàng)目招投標(biāo)內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展建設(shè)需求相吻合。

5.3 結(jié)合施工圖預(yù)算，加強(qiáng)建筑工程施工的設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化處理

建筑工程企業(yè)必須設(shè)計(jì)科學(xué)合理的施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，這樣才能保證建筑施工項(xiàng)目的順利開展，提高工程建設(shè)的質(zhì)量和效率。在施工圖預(yù)算工作完成以后，根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況進(jìn)行綜合考察，根據(jù)考察結(jié)果明確施工項(xiàng)目建設(shè)過程中需要花費(fèi)的資金數(shù)量。此外，如果在施工過程中產(chǎn)生項(xiàng)目變更，那么要對(duì)變更的內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確標(biāo)注，根據(jù)施工變更內(nèi)容對(duì)資金費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)化與完善，確保施工工作能夠順利完成。

5.4 對(duì)各種編制依據(jù)材料進(jìn)行有效搜集，以便對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算

在編制施工圖預(yù)算時(shí)，要收集多方面的建筑資料，提高工程施工圖預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性。收集的施工圖預(yù)算資料主要包括施工設(shè)計(jì)、施工圖紙、施工方案等方面。按照施工圖預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行材料的采購(gòu)和施工管理，確保所有參與工程的管理人員和施工人員都能夠意識(shí)到造價(jià)管理工作的重要性，對(duì)施工過程中需要使用到的建設(shè)原材料和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理的配置，提高資源的使用效率，從而提高造價(jià)管理工作的水平和效率。

5.5 對(duì)預(yù)算的定額單價(jià)進(jìn)行套用，從而進(jìn)一步控制成本

工作人員在計(jì)算準(zhǔn)確的工程施工量以后，根據(jù)計(jì)算公式將工程量在單位估價(jià)表內(nèi)套用，根據(jù)套用公式計(jì)算整個(gè)建筑工程施工過程中需要花費(fèi)的資金費(fèi)用。在對(duì)預(yù)算定額單價(jià)進(jìn)行套用時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注建筑工程的建設(shè)規(guī)模、材料類型、施工單位等方面，確保搜集的內(nèi)容與定額估價(jià)表的記錄相一致，提高信息數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確性，避免產(chǎn)生工程資金費(fèi)用誤差。

6 結(jié)語

綜上所述，工程建設(shè)的質(zhì)量與資金成本存在直接聯(lián)系，建設(shè)企業(yè)必須加強(qiáng)工程造價(jià)成本的控制工作，才能提高工程的施工質(zhì)量。在開展造價(jià)控制工作中，重點(diǎn)分析施工圖紙內(nèi)容，根據(jù)設(shè)計(jì)的施工圖制定科學(xué)合理的預(yù)算管理制度，為成本控制工作順利開展提供保障，給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。