文/通訊員 鄒筱溪
漫步好山好水間,視察組點(diǎn)贊了檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能,護(hù)航鄉(xiāng)村振興,在鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖里勾畫(huà)出了獨(dú)特的檢察線條的工作成效
視察組在廣西柳工集團(tuán)有限公司了解檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障柳州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措成效。
廣西壯族自治區(qū)柳州市,是一座沿著柳江河畔拔地而起的工業(yè)城市。百里柳江見(jiàn)證了工業(yè)重鎮(zhèn)的巨變,也早已搖身成為“百里畫(huà)廊”。近年來(lái),柳州既壯大了“工業(yè)樹(shù)”“產(chǎn)業(yè)林”,又實(shí)現(xiàn)了“綠色蝶變”。柳州的名片不斷更新。
面對(duì)蓬勃發(fā)展的城市,柳州市檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何依法能動(dòng)履職,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、守護(hù)美好生活?6月6日至8日,廣西壯族自治區(qū)檢察院邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、檢察院特約檢察員視察柳州檢察工作。
來(lái)到柳州,視察組先后深入廣西柳工集團(tuán)有限公司和食品企業(yè)、制藥企業(yè),調(diào)研柳州市“一重一輕”兩個(gè)產(chǎn)業(yè):一個(gè)是作為大國(guó)重器的裝備制造業(yè);一個(gè)是作為“網(wǎng)紅美食”的螺螄粉產(chǎn)業(yè),詳細(xì)了解柳州市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能,服務(wù)保障柳州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措成效。
大型裝載機(jī)、迷你挖掘機(jī)、甘蔗收割機(jī)……不同型號(hào)的“柳工制造”一字排開(kāi),氣勢(shì)如虹。通過(guò)實(shí)地考察,視察組了解到,近年來(lái),柳州市檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化一體化履職,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,在法治化營(yíng)商環(huán)境中依法能動(dòng)履職、全力而為:集中清理“掛案”,讓企業(yè)輕裝前行;與柳州市工商聯(lián)就建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制、信息互通共享和聯(lián)合調(diào)研機(jī)制、法律服務(wù)保障共促機(jī)制、法治宣傳教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制等四方面達(dá)成共識(shí);開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)改革……為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障。
走進(jìn)柳州市螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū),眼前一派繁忙景象:加工、包裝、檢驗(yàn)、直播……這是螺螄粉從萌芽到爆火的一個(gè)縮影。
小米粉撬動(dòng)大產(chǎn)業(yè),在螺螄粉產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中,民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮著重要作用。
地處螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū),柳州市柳南區(qū)檢察院聚焦螺螄粉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,嚴(yán)懲擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,開(kāi)展法治教育,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法綜合保護(hù),助力螺螄粉產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“涉案企業(yè)合規(guī)改革有利于促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),受到企業(yè)家的高度關(guān)注。檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的這項(xiàng)工作效果很好!”廣西壯族自治區(qū)政協(xié)委員唐勁松說(shuō),“希望檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)宣傳,讓更多人了解到涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作?!?/p>
工業(yè)重鎮(zhèn),只是柳州的一面。2023年1月28日,生態(tài)環(huán)境部公布了2022年地級(jí)及以上城市國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名,柳州繼續(xù)名列全國(guó)第一。這是柳州連續(xù)三年奪得全國(guó)“水質(zhì)冠軍”。
聚焦“工業(yè)重鎮(zhèn)與生態(tài)環(huán)境和諧共存”,強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境保護(hù),柳州檢察人給出了怎樣的答卷?帶著這一問(wèn)題,6月8日,視察組來(lái)到柳州市窯埠古鎮(zhèn),深入了解檢察履職助力柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等情況。
嶺樹(shù)重遮千里目,江流曲似九回腸。古老的柳江穿城而過(guò),柳江把柳州攬入懷中,水繞城、城依水,平流霧起,江如玉帶,青山滴翠。習(xí)習(xí)江風(fēng)中,親水步道上、紫荊花下,山景、水景、城景,相映成趣,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,景色宜人,勾勒出風(fēng)情柳州的歲月靜好。
柳州市檢察機(jī)關(guān)立足公益訴訟檢察職能,積極打造“雙贏多贏共贏”的督促之訴和協(xié)同之訴,積極探索跨區(qū)域公益保護(hù),緊盯水污染防治的前端、中端、后端——加強(qiáng)與水利部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握柳州江河流域各斷面的水質(zhì)分析研判報(bào)告;發(fā)揮“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制作用,依法監(jiān)督治水問(wèn)題整改和護(hù)水工程落實(shí),推動(dòng)綜合整治;綜合運(yùn)用刑事處罰和民事責(zé)任追償?shù)姆绞剑浞职l(fā)揮法治警示教育作用擴(kuò)大保護(hù)效應(yīng),奏響依法護(hù)水“三部曲”……
一路上,視察組邊參觀邊詢問(wèn),充分肯定柳州市檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟之筆描繪新時(shí)代生態(tài)畫(huà)卷所做的努力。
近日,在窯埠古鎮(zhèn),細(xì)心的游客發(fā)現(xiàn),這里多了一間愛(ài)心母嬰室。粉紅色的墻壁、柔軟的沙發(fā)、便捷的嬰兒床,讓人倍感溫馨。
母嬰設(shè)施是體現(xiàn)城市溫度的一個(gè)小窗口。根據(jù)人口與計(jì)劃生育法的規(guī)定,公共場(chǎng)所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施,為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。法律規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)配置”是否達(dá)標(biāo)了?如何讓媽媽們更有尊嚴(yán)地使用母嬰設(shè)施,檢察官該如何助力城市精細(xì)化管理?這些問(wèn)題不斷縈繞在檢察官心頭。
2023年4月,柳州市魚(yú)峰區(qū)檢察院向魚(yú)峰區(qū)衛(wèi)健局和魚(yú)峰區(qū)文體廣旅局發(fā)出了在窯埠古鎮(zhèn)增設(shè)母嬰室的檢察建議。最終,在多部門的推動(dòng)下,窯埠古鎮(zhèn)母嬰室于5月中旬建成使用。
溫馨便民的人性化舉措讓全國(guó)人大代表藍(lán)淋不禁感慨:“此次視察讓我對(duì)檢察機(jī)關(guān)職能有了更深刻的體會(huì)?!彼{(lán)淋說(shuō),母嬰室小空間釋放檢察大溫暖,檢察機(jī)關(guān)用心用情為民辦實(shí)事,努力讓人民群眾有更多獲得感,值得點(diǎn)贊。
離開(kāi)窯埠古鎮(zhèn),視察組一行還來(lái)到位于柳江河畔的柳州市城中區(qū)環(huán)江村,實(shí)地調(diào)研城中區(qū)檢察院全力守護(hù)古樹(shù)名木,促進(jìn)人與自然和諧共生,服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興的具體成效。
依山傍水,三面臨江,白墻青瓦,游人如織,這是全國(guó)十大最美鄉(xiāng)村之一——柳州市城中區(qū)環(huán)江村的日常寫(xiě)照。在環(huán)江村,屹立著132株平均樹(shù)齡114年的古龍眼樹(shù)群。
古樹(shù)名木是歷史與文化的象征,是不可再生的自然瑰寶,它見(jiàn)證一方地域的歷史變遷,承載著人們的鄉(xiāng)愁,具有重要的歷史、文化、生態(tài)、科研價(jià)值和較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
視察組在藥企視察檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
2021年初,城中區(qū)檢察院檢察官走訪環(huán)江村雷村屯、東流屯等地時(shí),通過(guò)對(duì)照古樹(shù)名木清單實(shí)地調(diào)查古樹(shù)名木的生長(zhǎng)狀態(tài)及保護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)部分古樹(shù)存在樹(shù)枝截?cái)?,?shù)身被釘釘子、纏繞和懸掛物體,樹(shù)基部堆積垃圾雜物,未懸掛保護(hù)標(biāo)志或保護(hù)牌掉落,未及時(shí)認(rèn)定入庫(kù)等問(wèn)題。
在詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,城中區(qū)檢察院通過(guò)訴前檢察建議破解古樹(shù)保護(hù)力量分散、“九龍治水”等難題:相關(guān)責(zé)任部門積極履職,多部門合力確保整改落實(shí)到位:拆除古樹(shù)上的違規(guī)架設(shè)和懸掛物,清理古樹(shù)周邊垃圾雜物,引入專業(yè)化第三方進(jìn)行古樹(shù)養(yǎng)護(hù)管理,保障病害古樹(shù)實(shí)現(xiàn)復(fù)壯;建立長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)屬地管理責(zé)任,通過(guò)簽訂養(yǎng)護(hù)協(xié)議確保每一株古樹(shù)都能找到責(zé)任單位和責(zé)任人;貫徹實(shí)事求是、分類指導(dǎo)原則,契合道路規(guī)劃制定“一樹(shù)一改”對(duì)策;對(duì)暫未得到認(rèn)定的古樹(shù),統(tǒng)一匯總、集中評(píng)估,及時(shí)建檔掛牌,建立健全古樹(shù)名木圖文檔案和電子信息數(shù)據(jù)庫(kù),助推古樹(shù)得到有效保護(hù)。
兩年來(lái),城中區(qū)檢察院持續(xù)跟蹤,緊盯后續(xù)整改情況,堅(jiān)持每季度會(huì)同監(jiān)管部門對(duì)整改現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“回頭看”,只為留住那“綠色鄉(xiāng)愁”。
如今,郁郁蔥蔥的古龍眼樹(shù)群已經(jīng)成為環(huán)江村一道亮麗風(fēng)景,柳州新的“網(wǎng)紅打卡地”。近年來(lái)鄉(xiāng)村旅游方興未艾,村民們圍繞古樹(shù)群規(guī)劃特色鄉(xiāng)村旅游,在不破壞原始生態(tài)環(huán)境的前提下,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展住宿、養(yǎng)生、休閑等文旅項(xiàng)目,織就了一幅“農(nóng)家樂(lè),民宿忙,花果香,游客如織來(lái)環(huán)江”的美麗畫(huà)卷。
漫步好山好水間,視察組點(diǎn)贊了檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能,護(hù)航鄉(xiāng)村振興,在鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖里勾畫(huà)出了獨(dú)特的檢察線條的工作成效。廣西壯族自治區(qū)人大代表潘建龍感謝自治區(qū)檢察院精心組織的調(diào)研視察安排。他表示,通過(guò)幾天的實(shí)地調(diào)研,他真切了解體會(huì)到了檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持人民至上,以法治力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的種種努力。同時(shí),他建議檢察機(jī)關(guān)延伸普法宣傳足跡,拓寬普法受眾面,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的法律意識(shí),引導(dǎo)他們懂得如何正確運(yùn)用法律武器依法維護(hù)自身合法權(quán)益,將法治宣傳融入鄉(xiāng)村振興大局。
視察期間,視察組還實(shí)地參觀了融安縣檢察院、融水縣檢察院及柳州市柳北區(qū)檢察院,實(shí)地參觀了融安縣檢察院藍(lán)風(fēng)箏未成年人檢察工作室、融媒體工作室,融水縣檢察院12309檢察服務(wù)中心,柳北區(qū)檢察院未成年人法治教育基地等,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、觀看專題片等,深入了解柳州檢察工作。
在柳北區(qū)檢察院,視察組觀看了未檢微電影,參觀了“防校園欺凌專題展示區(qū)”“禁毒專題展示區(qū)”“未成年人保護(hù)法展示區(qū)”,體驗(yàn)針對(duì)未成年人開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的“法治知識(shí)互動(dòng)搶答”,聽(tīng)取未檢工作專項(xiàng)匯報(bào)……深入了解了柳州市未成年人檢察社會(huì)支持體系建設(shè)方案、機(jī)制,以及“檢察官+團(tuán)干部+社工+志愿者”個(gè)案模式中各部門職責(zé)和內(nèi)容、工作開(kāi)展情況及相關(guān)成績(jī),了解了檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持青少年利益優(yōu)先原則,堅(jiān)持懲戒和幫教相結(jié)合,保護(hù)、教育、管束有機(jī)統(tǒng)一,凝聚家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法各方保護(hù)力量,加強(qiáng)未成年人全面綜合司法保護(hù)的工作情況。
在柳州市檢察院召開(kāi)的座談會(huì)上,視察組迫不及待地抒發(fā)了自己的所思所想,并圍繞未成年人司法保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容,對(duì)檢察工作提出寶貴的意見(jiàn)建議。
廣西壯族自治區(qū)檢察院特約檢察員朱岳兵稱贊此次視察收獲頗豐:“一路走來(lái),感悟很多,檢察工作有質(zhì)量、有力度、有成效,值得肯定?!彼M麢z察機(jī)關(guān)能夠多舉行聽(tīng)證會(huì)、組織觀摩庭審等,讓民眾更多了解檢察工作。
“柳北區(qū)檢察院充分發(fā)揮案件集中管轄優(yōu)勢(shì),積極探索青少年維權(quán)工作模式,打造‘北檢星光’品牌,扎實(shí)開(kāi)展青少年權(quán)益保護(hù)工作的做法值得全區(qū)推廣。”廣西壯族自治區(qū)人大代表莫量福點(diǎn)贊柳州市檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作,希望檢察機(jī)關(guān)更多關(guān)注農(nóng)村地區(qū)。
廣西壯族自治區(qū)人大代表黃本揚(yáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作成效印象深刻,同時(shí)他針對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)未成年人社會(huì)治理問(wèn)題,提出了加強(qiáng)“法治進(jìn)校園”“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”及重點(diǎn)打擊非法改裝車行,懲治少年飆車團(tuán),維護(hù)交通安全的意見(jiàn)建議。
廣西壯族自治區(qū)政協(xié)委員張揚(yáng)則從推進(jìn)未成年人檢察社會(huì)支持體系建設(shè)角度提出建議,希望檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲、出版物的監(jiān)督,努力凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,進(jìn)一步加大法治進(jìn)校園力度,推動(dòng)未成年人保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
在柳州市檢察院召開(kāi)的座談會(huì)上,視察組對(duì)檢察工作發(fā)展提出意見(jiàn)建議。
全國(guó)人大代表韋恒焦、楊正平同樣關(guān)注未成年人保護(hù)工作,希望檢察機(jī)關(guān)加大對(duì)青少年危險(xiǎn)騎行的關(guān)注力度,提出了設(shè)計(jì)法律知識(shí)彈窗廣告、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等建議。
廣西壯族自治區(qū)人大代表韋子鵬點(diǎn)贊?rùn)z察機(jī)關(guān)用心為青少年健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航,稱贊柳北區(qū)檢察院的未檢宣傳普法資料通俗易懂且具有吸引力,建議多從美學(xué)和傳統(tǒng)文化的角度提升面向孩子制作的宣傳畫(huà)冊(cè)水平,為孩子們送去營(yíng)養(yǎng)豐富美味的“法治大餐”。
對(duì)于代表、委員、特約檢察員們提出的意見(jiàn)建議,廣西壯族自治區(qū)檢察院派出第四、第八、第九檢察部的三位檢察官進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答,讓大家對(duì)檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有了更為直觀深刻的體會(huì)。此外,為了更好地收集、梳理代表委員的意見(jiàn)建議,高質(zhì)量辦理代表委員建議,廣西壯族自治區(qū)檢察院還印發(fā)了代表委員意見(jiàn)建議反饋表,根據(jù)代表委員填寫(xiě)的“關(guān)注業(yè)務(wù)方向”和“感興趣的活動(dòng)類型”制作個(gè)人專屬檔案,并轉(zhuǎn)代表委員所在市級(jí)檢察院和負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的部門,從檢察工作“小切口”入手,針對(duì)性邀請(qǐng)代表委員參與和監(jiān)督其關(guān)注領(lǐng)域的檢察工作,提升聯(lián)絡(luò)精準(zhǔn)度。
廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)副主任曹英杰充分肯定了此次視察活動(dòng),她說(shuō):“此次視察活動(dòng)既是一次代表加強(qiáng)調(diào)查研究、了解各方面工作的過(guò)程,也是一次檢察機(jī)關(guān)深化檢務(wù)公開(kāi)、主動(dòng)接受代表監(jiān)督的具體實(shí)踐?!?/p>
人民的意見(jiàn)建議就是檢察機(jī)關(guān)努力的方向。廣西檢察機(jī)關(guān)將更加自覺(jué)地樹(shù)立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的理念,堅(jiān)持陽(yáng)光司法、規(guī)范執(zhí)法,高質(zhì)量辦理代表委員建議提案,把代表委員的期待轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)、法治建設(shè)的新動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的司法保障。