尹傳政 寧馨

《黨委會的工作方法》是毛澤東在中共七屆二中全會上所作的重要總結性講話的一部分，該講話在新民主主義革命即將勝利、黨的工作重心即將發(fā)生重大變化的情況下，對于完善黨委會制度、開展黨委會工作、發(fā)揮黨委領導核心作用提出要求：一是加強班子工作，二是講求工作方法，三是加強和改進作風。該講話成為我們黨在以后不同歷史時期加強黨委會工作的方法遵循。

一、實現(xiàn)黨委會領導，要加強班子工作

實現(xiàn)黨委會領導，首先要加強黨委會班子工作。《黨委會的工作方法》要求做到三個方面：黨委書記要帶好隊，要把問題擺到桌面上來，“互通情報”。

第一，黨委書記要善于當“班長”，帶好隊。“黨的委員會有一二十個人，像軍隊的一個班，書記好比是‘班長?！秉h委書記是領頭雁，要擔當起一把手職責，在學習、研究、處理好與委員關系等方面發(fā)揮帶頭作用。書記還要帶頭堅持少數(shù)服從多數(shù)原則，因為“書記和委員之間的關系是少數(shù)服從多數(shù)”。這是政治紀律，也是對集體領導的遵循，更是黨委領導的保障。第二，要把問題擺到桌面上來，搞好班子成員團結。首先，班子成員搞好團結，必須直面問題，“不要在背后議論”，而要在會議上當面指出。這既是班子成員的政治紀律，也是黨長期以來形成的優(yōu)良作風。其次，搞好班子團結，還要實現(xiàn)真正的情感團結。友誼是團結的感情基礎，“書記和委員，中央和各中央局，各中央局和區(qū)黨委之間的諒解、支援和友誼，比什么都重要”。第三，“互通情報”?！盎ネㄇ閳蟆毙纬晒餐Z言，目的是使黨具有凝聚力、戰(zhàn)斗力。毛澤東認為，領導班子要形成共同語言必須做到：一是班子成員經?；ハ嗤ㄖ?、交流，形成看問題、辦事情的共鳴；二是班子成員必須通過學習強化理論武裝，以加強對各項方針政策的理解，從而形成共識，利于執(zhí)行。

二、實現(xiàn)黨委會領導，要講求工作方法

“領導工作不僅要決定方針政策，還要制定正確的工作方法。”黨委會必須運用正確方法制定政策，用好干部，抓好落實。

（一）運用方法以制定政策。掌握正確的方法，才能正確制定政策，從而實現(xiàn)領導?！饵h委會的工作方法》提出了制定政策的方法：一是要獲得準確信息，二是要做到胸中有“數(shù)”，三是要開好會。

首先，做到不懂和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對。因為問下級，既有利于集思廣益，又能夠獲得一手材料。征求下級意見必須有正確態(tài)度：一是要“不恥下問”，具有先做學生再做先生的態(tài)度；二是正確看待下級的意見，既要聽取正確意見以便采納，又要聽取錯誤意見予以制止。其次，還要做到胸中有“數(shù)”。領導干部只有胸中有“數(shù)”，才能心中有政策規(guī)劃的“譜”。再次，必須開好會，其方法就是“安民告示”，黨委班子通過開會能夠做到集思廣益，做到各種意見的民主與集中相結合。開會要事先通知開會的主題，能夠使班子成員進行充分思考或者溝通，甚至調查研究，從而實現(xiàn)制定政策的科學性。

（二）用好干部以執(zhí)行政策。“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！闭咧贫ㄖ螅瑢崿F(xiàn)黨委領導必須依靠干部對政策的執(zhí)行。毛澤東重點強調了兩個方面：一是怎樣用干部，二是用什么樣的干部。

首先，關于怎樣用干部，毛澤東強調，不僅要團結和自己意見相同的同志，還要團結和自己意見不同的同志，更要團結好那些犯過很大錯誤的人。其次，對于用什么樣的干部，毛澤東提出了用人要把握兩個標準：一是政治標準，二是工作標準。政治標準是衡量干部的首要標準，政治上絕對可靠，才能對黨對人民始終忠誠。工作標準就要劃清干部成績與缺點，要看主要和大多數(shù)，防止以偏概全、一葉障目，并注重一貫表現(xiàn)，“要劃清正確和錯誤、成績和缺點的界限，還要弄清它們中間什么是主要的，什么是次要的”。

（三）干事“抓緊”以落實政策。黨委領導關鍵在于制定的各項方針政策能夠貫徹下去、執(zhí)行下去，真正到人民群眾中去。毛澤東指出，領導干部抓落實要做好兩個方面：一是抓什么，二是怎么抓。

首先，明確抓什么，才能知道怎么抓。毛澤東強調黨委班子成員必須學會“彈鋼琴”。具體而言，干工作、抓落實，既要抓主要，又要兼顧次要，“要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作”。其次，抓落實的關鍵在于怎么抓。黨委班子必須“抓緊”，從政策制定到執(zhí)行，再到落實效果上，都要緊盯不放，靠前指揮，及時跟進，而不是虎頭蛇尾，政策一出，一甩了之。同時還強調必須反對兩個傾向：一是反對懶政，不能“伸著巴掌，當然什么也抓不住”；二是反對形式主義，“抓而不緊，等于不抓”。

三、實現(xiàn)黨委會領導，要加強和改進作風

黨的優(yōu)良作風是我們黨強大人格力量的集中體現(xiàn)，是黨的建設的一貫要求。加強黨的作風建設是搞好黨委會工作的重要保障。

一方面，要“精兵簡政”。沒有良好工作作風，黨委班子就不能高效運轉。“講話、演說、寫文章和寫決議案，都應當簡明扼要。會議也不要開得太長?！闭f到底，具有良好的工作作風就要講求實效，把工作干到實處，否則就會勞民傷財，工作拖沓，累了自己，苦了同志。另一方面，要力戒驕傲。領導干部作風問題說到底是黨性問題?！斑@對領導者是一個原則問題，也是保持團結的一個重要條件?！鳖I導作風是實現(xiàn)黨委班子團結的重要條件，保持好的領導作風，關鍵在于不能驕傲，“工作有了很大成績的人，也不要驕傲”。

《黨委會的工作方法》無論是在革命、建設、改革不同歷史時期，還是在新時代新征程上，都對提高黨委會工作成效具有重要指導意義。這篇經典著作充實了民主集中制的基本內涵，總結和完善了黨委會的工作方法，加強了黨的集中統(tǒng)一領導。同時，這篇經典著作對于推進新時代黨的建設新的偉大工程具有積極指導作用。首先，理解和把握該經典核心要義，有利于抓好“關鍵少數(shù)”。黨組織書記要當好“班長”，既要發(fā)揮表率作用，又要搞好團結，更要貫徹民主集中制，正確處理集體領導與個人分工負責的關系。其次，學習好這篇經典著作，有利于深刻理解和貫徹落實習近平總書記對中青年干部提出的“七種能力”要求，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實。最后，這篇經典著作談及調查研究、抓落實等諸多具體工作方法，既有助于黨員干部掌握科學工作方法、提升能力水平，又有助于推動全黨大興調查研究之風落地見效?！?/p>

（作者單位：山東省委黨校）

（責任編輯：趙明月）