李小偉

廣東省交通規(guī)劃設計研究院集團股份有限公司 廣東 廣州 510620

市政道路的發(fā)展規(guī)律隨著城市的變遷而不斷發(fā)展，其城市發(fā)展的規(guī)劃理論也是不斷發(fā)展的，城市道路是人類交通出行的主要基礎設施，為人類社會的進一步發(fā)展創(chuàng)造了便利條件，推動了城市化發(fā)展，提高城市價值。市政道路總體設計人作為市政道路設計過程中的主導人員，一個市政道路總體設計人員的專業(yè)素質(zhì)的重要性，顯然尤為重要，反思在城市道路工程總體設計流程中出現(xiàn)的問題,并探討對市政道路總體設計人才的專業(yè)素質(zhì)要求，主要提出了“?！迸c“知”的素質(zhì)要求，并強調(diào)精細化設計的理念。

1 工程概況

1.1 概況

某改造項目位于廣東省粵東地區(qū)，項目地處市區(qū)，周邊建筑密集，建設條件局限，項目現(xiàn)狀為國道，需進行市政化、快速化改造。

圖1 項目地理位置圖

1.2 現(xiàn)狀分析

現(xiàn)狀大學路（G206）已建成，揭陽交界至潮汕路，總長約11km，紅線寬度為52m，雙向8車道+2條非機動車道，設計速度為60km/h。

金鳳西路已建成，大學路至大港河，總長約1km,紅線寬度為60m，雙向八車道，設計速度60km/h。

安居路已建成，紅線寬度為40m，設計速度為50km/h，雙向6車道。

現(xiàn)狀交通分析：直行交通量小，轉(zhuǎn)向流量大；轉(zhuǎn)向：主流為大學路-市區(qū)方向。

圖3 現(xiàn)狀交通流量圖

圖4 遠期交通流量圖

總體評價：

規(guī)劃金鳳西路為快速路與現(xiàn)狀燈控交叉口不匹配，主要表現(xiàn)在： 路口為異形Y字燈控路口，通行能力低；金鳳西路規(guī)劃為快速路，承載遠期東西向交通流量，該處為燈控，不符合快速路功能定位。

遠期金鳳西路通車，作為主城區(qū)與揭陽的主要道，交通量增長打成為另一主流，大學路降為城市主干路，雖交通量增長有限，還是主流。

1.3 項目設計情況

項目主要為公路市政化改造，執(zhí)行標準采用一級公路兼城市道路功能，項目基于公路路線設計思路，融合市政道路精細化設計的，線性技術指標要求較高，在有限的用地資源上完成如下設計：

1）基于交通量預測，擬定三個總體設計方案進行方案比選。

圖5 方案比選

2）道路沿線兩側(cè)景觀提升，交叉節(jié)點橋下空間結合海綿城市打造特色公園，路景結合。

3）梳理管線，對現(xiàn)狀管線遷改及保護，地面積水點改造，消除水浸街。

4）智慧交通、智慧路燈、景觀亮化等一并改造。

2 對市政道路總體設計的反思

2.1 道路總體“專什么”

2.1.1 專規(guī)劃

城市總體規(guī)劃是對城市進行合理的功能分區(qū)，通過對城市宏觀的布局，而交通規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中非常重要的一部分，它搭建起了城市骨架，承擔著城市內(nèi)部和外部交流溝通的重要作用。總規(guī)之下的控制性詳細規(guī)劃、市政專項規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃等，都是在總規(guī)的框架下完成的，總規(guī)的重要性不言而喻[2]。

道路的功能定位基本就確定了，道路的功能定位是道路設計的靈魂，毫不夸張的講，功能定位決定了道路設計的所有要素。只有在相關規(guī)劃中，充分理解、挖掘這條道路的功能定位,并和項目建設單位達成一致的理解,才能順利開展后續(xù)設計工作。道路功能定位，決定了交通等級、道路設計速度、平縱指標、橫斷面寬度和布置、與規(guī)劃路網(wǎng)的銜接方式、路線橋隧比例、照度高低、工程造價等等,基本所有專業(yè)都是根據(jù)道路功能定位來開展設計，而道路功能定位是城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃等規(guī)劃層面賦予的，所以，道路總體設計人員必須要專規(guī)劃。

在市政道路設計過程中，專規(guī)劃并不意味著一味的遵循規(guī)劃條件，要敢于對規(guī)劃提出質(zhì)疑；例如規(guī)劃路線穿越基本農(nóng)田、拆遷難度大的、路線指標不滿足的，或涉超高壓遷改的都可以提出對規(guī)劃的微調(diào)整，最后通過修詳規(guī)對規(guī)劃進行糾偏。

2.1.2 專交通組織

交通功能作為城市道路中最基礎的功能，應該在路線方案設計中得到強調(diào)，但傳統(tǒng)市政道路設計過分注重于交通功能，而沒有對整個道路系統(tǒng)的功能進行量化分析，造成了方案設計研究的重點不明顯。交通工程設計人員通過量化系統(tǒng)分析各交通設施的供給能力，并提供科學合理的交通運輸組織設計方案，為后續(xù)交通組織設計提供重要依據(jù)。

隨著城市交通設計理念由“車本位”慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀宋谋?，慢行?yōu)先”，如何組織好公交、非機動車、行人等慢行交通，在總體設計中越來越被重視。在初步設想好車輛的道路交通組織設計以后，又要充分考慮公交車、非機動車、人行的道路交通組織，確保公共交通、慢行交通連續(xù)、順暢。

交通量預測在設計過程中起到至關重要的作用，只有熟悉交通量，才能在設計過程合理規(guī)劃車道數(shù)，合理規(guī)劃交叉口的交通組織形式。

2.1.3 專路線平縱橫

平縱橫協(xié)調(diào)設計，是道路總體專業(yè)必須專的，這可以說是總體設計人員的立身之本。城市路網(wǎng)總體規(guī)劃應作為指導方針，確保路線的合理性和可行性。在確定工程的起點和終點時，應該考慮如何使相鄰工程和后續(xù)項目能夠順利銜接。設計速度應綜合考慮道路等級、功能定位、交通特征以及周圍地形、地質(zhì)和自然條件等因素，并經(jīng)過認真分析和論證后確定。當設計速度發(fā)生變化時，應該協(xié)調(diào)和配合前后的線性技術指標。

縱段面設計在城市道路中，不能拘泥于規(guī)范一般值的限制。城市道路，尤其是等級不高的城市道路，主要應以“通”為主，應該結合實際條件，靈活運用設計指標，滿足實際使用需。

城市道路對路線的線性技術指標并沒有公路項目要求嚴格，可遵循“能用盡用”原則：能選用高的線性技術指標在滿足規(guī)劃紅線內(nèi)盡量選用；若無法滿足，則避免一味遵循“平包豎”等指標，造成突破紅線等引起的調(diào)規(guī)。

橫斷面設計要按照路面等級、道路要求和施工要求等要素加以規(guī)劃，充分考慮個道路組織中的路權安排；道路設置從以車輛通行為核心，轉(zhuǎn)化為要兼顧步行、公交、自行車、機動車等各種交通運輸方式，根據(jù)道路功能定位及服務對象優(yōu)先權的不同，確保了所有道路交通參與主體的安全，從而保障了路權資源分配的平等、公開、合理[1]。

隨著城市的發(fā)展，人們對城市空間的理解發(fā)生了變化，對慢行系統(tǒng)的需求越來越高，橫斷面布置時，尤其要注意慢行系統(tǒng)寬度布置，等級不高的道路且以服務周邊居民出行為主要功能的道路，可適當壓縮車行道的寬度，增加慢行系統(tǒng)的寬度。

2.1.4 專路基路面

路基路面是道路專業(yè)非常重要的一部分，如果道路平縱橫是道路的輪廓，路基路面就是道路的實體，一般也是工程造價占比最大的一部分。道路總體設計人員必須充分理解路基路面的設計原理，各種地基處理方式的適用范圍，各種路面結構的選用原則、主要優(yōu)缺點等，才能更好的控制項目總體的建設規(guī)模。

2.2 道路總體“知什么”

2.2.1 知勘測

勘察測量成果是設計工作的重要依據(jù)?？辈鞙y量的要求一般由總體負責人牽頭，會同各專業(yè)技術人員共同確定。針對不同階段的設計工作，對應的勘察測量要求是不同的，總體牽頭人員要做到心中有數(shù)。

所以，勘察測量的具體要求，勘察成果在后續(xù)設計中各專業(yè)的應用需求，總體設計人員是需要知道的。

2.2.2 知結構

一般來說,道路等級越高，跨線或下沉結構物往往也會越多，總體設計人員在開展平縱設計時，就需要多考慮結構物的需求。比如上跨交叉口布線時，最好是用大半徑的圓曲線或者直線，而且圓曲線在交叉口范圍均勻分布,一是避免半徑過小加大了橋梁的設計難度，二是利于路線的平縱組合設計，三是便于上下主線匝道的設計。又比如高架橋路段的加減速車道設計，宜盡量都采用平行式，可以避免橋梁頻繁的漸變而增加結構專業(yè)的設計難度,也不利于橋梁的景觀。

2.2.3 知管線

道路既是城市的主要動脈，也是布設城市管網(wǎng)體系的重要途徑?？傮w設計人員，需要了解這條道路的管線綜合布置情況，尤其是高等級的道路，可能會涉及綜合管廊，需結合道路的橫斷面設計綜合考慮管線的布置位置。

一般來說道路豎向需結合重力流管線的排水方向來設計，這就要求總體設計人員對區(qū)域管線排水方向必要求清楚，規(guī)劃好道路豎向高程變化，避免由于道路豎向的設計導致管線開挖過大，從而提高投資。

另外，總體設計人員需要了解主要管線的布置位置、埋深、支護情況、與其他設施的交叉關系等，便于開展地基處理、路面恢復等設計。

2.2.4 知交通

道路建設完成之后，只有完善的交通工程系統(tǒng)，才能真正發(fā)揮出道路的功能?？傮w設計和交通工程設計是密不可分的，交通工程好比是道路總體設計的注釋，通過明確的交通指引標志，完善的標線設置，引導道路的使用者安全順暢的到達目的地。

此外，對于一些因受條件的影響，或者使用了不良設計指標，而需要加強交通設施設計工作的路段，也要加強與交通設計技術人員的交流，讓交通設計技術人員掌握總體設計意圖。

2.2.5 知景觀

市政道路設計中應做好景觀設計和道路景觀設計之間的有效銜接，并充分地結合城市自身特征，按照城市規(guī)劃部門給出的遠景控制目標和近期建設指導性要求，針對道路空間組合、景觀風貌、建設特點、路面寬窄，甚至道路斷面布置等方面作出綜合設計。通過對道路路面構造、建筑主題色彩、燈光、綠化、藝術小品等空間的設計，將道路路面和建筑之間所形成的空間輪廓、尺寸比例、色調(diào)、線融為一體[3]。

2.2.6 知照明

路燈布置在人行道上，基礎會不會和其他管線沖突，路燈布置在擋土墻上，凸出的基礎會不會侵占輔道的建筑限界，在隧道內(nèi)的照明，需要預留多高的空間布置燈具等，都是總體人員需要知道的，結合城市道路照明的需要，才能使設計的橫斷面、結構物更加合理、實用。

2.2.7 知造價

造價往往是除方案之外業(yè)主最關心的內(nèi)容。主要材料的單價，主要開項的綜合單價，每種等級、寬度的道路大致每公里造價情況等造價基本知識，總體設計人員需要了解清楚，一是便于總體控制工程規(guī)模，二是便于對外匯報和溝通。

3 精細化設計

市政道路設計要充分考慮都市中公共空間的真正主人——人，道路系統(tǒng)設計也應凸顯環(huán)境對人的關注，如無障礙設施、步行二次過街、道路的穩(wěn)靜性設置等特點，融設施功能和環(huán)境景觀為一身，重視人居在其間的生理需求與心靈體驗，讓人得到舒適、便利、自由、平衡與快樂的生活體驗；同時強調(diào)細節(jié)構造物設置,如擋土墻、平臺、樹池等，彰顯精細化建筑的特點。

4 結語

城市道路作為城市的脈絡和骨架，除了承擔交通功能外,還具有生活功能、管線載體、景觀功能等。但究其本質(zhì)最終是為“人”服務，因此，道路設計中應將“人”作為根本出發(fā)點；道路總體設計人員作為市政道路設計的主導，應不斷加強自己的專業(yè)素養(yǎng)，提高專業(yè)知識儲備，做到“一專多能”。