王崢
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建筑行業(yè)快速發(fā)展,建筑企業(yè)之間的競爭也日益激烈。在這種情況下,綠色建筑工程項(xiàng)目管理作為提升建筑施工質(zhì)量和效率的重要措施之一,受到了越來越多學(xué)者以及工程管理者的重視。由于綠色建筑是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作,需要多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的相互融合,因此對(duì)于施工技術(shù)要求較高。為了保障工程項(xiàng)目順利實(shí)施,必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效管理,確保各項(xiàng)資源得到合理利用。
目前,我國已進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新階段。隨著人口增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及資源環(huán)境約束趨緊等問題日益突出,尤其是環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重,生態(tài)安全面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中,必須把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。綠色工程管理理念正是在這一背景下提出的一種新型管理模式。它以“綠色”為核心價(jià)值追求,強(qiáng)調(diào)人與自然和諧統(tǒng)一。通過對(duì)生產(chǎn)過程的全程控制來實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,以提高人類生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式為主線,以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力,走一條低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放的生態(tài)化道路,最終達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的目的。綠色工程項(xiàng)目管理在實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目全生命周期內(nèi)資源節(jié)約、環(huán)境友好的同時(shí),也極大地降低了成本,增加了經(jīng)濟(jì)效益[1]。
綠色工程項(xiàng)目管理中,必須加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接,確保工程項(xiàng)目建設(shè)能夠順利實(shí)施。其中,施工組織設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)過程的重要組成部分,對(duì)于提高工程施工質(zhì)量和進(jìn)度具有十分積極的作用。因此,施工單位在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)一定要充分重視對(duì)相關(guān)知識(shí)和技術(shù)的掌握,并結(jié)合具體的實(shí)際情況來制定相應(yīng)的實(shí)施方案,進(jìn)而有效提升工程質(zhì)量和效率。另外,應(yīng)以不破壞環(huán)境為前提,從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā),注重對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,才能促進(jìn)我國建筑行業(yè)健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。
項(xiàng)目管理的和諧是指在項(xiàng)目建設(shè)過程中,各參建方之間、各方人員之間和整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部都能保持一種良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。而生態(tài)和諧則指建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃與設(shè)計(jì)、施工與管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了人與自然、人與社會(huì)及環(huán)境之間的和諧統(tǒng)一,從而達(dá)到一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。因此,在工程項(xiàng)目實(shí)施階段引入“綠色”理念對(duì)提高工程建設(shè)質(zhì)量,減少環(huán)境污染具有十分重要的意義。除此之外,從長遠(yuǎn)角度考慮,還可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐。
在組織環(huán)境績效評(píng)價(jià)中,將組織運(yùn)用視作輸入輸出的系統(tǒng),并考慮其復(fù)雜性。根據(jù)復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論和耗散結(jié)構(gòu)理論構(gòu)建了一個(gè)以績效為中心、企業(yè)與員工共同參與、政府干預(yù)下的組織外部環(huán)境評(píng)價(jià)模型[2]。該模型包括3個(gè)子系統(tǒng):戰(zhàn)略導(dǎo)向的績效評(píng)價(jià)體系,基于熵權(quán)的綜合績效評(píng)價(jià)方法以及績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。工程項(xiàng)目管理也具備輸出輸入系統(tǒng)特征,即存在由不同類型資源構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及其相應(yīng)的演化路徑。綠色工程項(xiàng)目管理本質(zhì)上是生態(tài)系統(tǒng)管理過程,其運(yùn)行遵循從低碳到高碳的進(jìn)化規(guī)律。管理綠色化要求工程項(xiàng)目管理向生態(tài)化轉(zhuǎn)型,需要建立一套有效的外部管理機(jī)制來協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者之間的關(guān)系,形成良好的生態(tài)系統(tǒng)。技術(shù)綠色化要求項(xiàng)目實(shí)施時(shí)對(duì)技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化選擇,使之符合可持續(xù)發(fā)展原則。政策綠色化則要求項(xiàng)目建設(shè)決策必須充分考慮環(huán)境影響因素。項(xiàng)目成果綠色化體現(xiàn)于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營階段,而不僅僅局限于竣工驗(yàn)收后的評(píng)估。從上述分析中,可以明確“績效”“管理”和“制度”這三個(gè)核心概念所代表的內(nèi)涵與外延,并以此作為研究的邏輯起點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,分別從宏觀層面(國家/區(qū)域)和微觀層面(工程項(xiàng)目)兩個(gè)維度探討我國當(dāng)前的主要生態(tài)環(huán)境問題及其解決對(duì)策。通過有效的頂層設(shè)計(jì)來引導(dǎo)社會(huì)各方主體積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高能源利用效率。
積極推進(jìn)項(xiàng)目管理綠色理念,應(yīng)從思想與制度體系方面展開,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從源頭上杜絕污染,從全過程上加強(qiáng)管理。在具體的實(shí)施過程中,應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想。遵循經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一的基本原則,做到資源節(jié)約利用、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。注重政府宏觀調(diào)控作用,完善相關(guān)法律體系及配套,增強(qiáng)建筑企業(yè)環(huán)保責(zé)任,促進(jìn)綠色施工技術(shù)應(yīng)用和推廣。強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期各階段節(jié)能減排工作的監(jiān)督管理,建立健全綠色建筑施工技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)建筑業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變[3]。具體而言,制度體系的建立需從以下幾方面進(jìn)行:其一,從建筑企業(yè)角度來看,建立適合自身特點(diǎn)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),如:“矩陣式”或“扁平化”管理模式。所謂矩陣式是指企業(yè)通過戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式組建大團(tuán)隊(duì),形成優(yōu)勢互補(bǔ)的格局,使不同類型的公司都能充分發(fā)揮其優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)利益最大化。而扁平化則是指將職能機(jī)構(gòu)分解到各個(gè)崗位,減少人員流動(dòng)帶來的影響,提高工作效率。另外,要牢牢把握綠色工程項(xiàng)目管理方向,把綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)納入工程建設(shè)的全過程。當(dāng)工程項(xiàng)目建成后,要定期開展環(huán)境狀況調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果及時(shí)制定切實(shí)可行的治理方案。其二,政府主管部門要加大對(duì)建筑節(jié)能政策、法規(guī)的宣傳力度。制定鼓勵(lì)、扶持節(jié)能新材料、新工藝、新設(shè)備的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)能源審計(jì)和能源監(jiān)督檢查,加快建設(shè)節(jié)能產(chǎn)品市場。對(duì)于一些未能按照合同約定履行節(jié)能義務(wù)的單位和個(gè)人,可以給予相應(yīng)的懲罰措施。同時(shí),還可以采取財(cái)政補(bǔ)償、稅收減免等手段引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)節(jié)能環(huán)保的責(zé)任,從而激勵(lì)人們自覺地參與節(jié)能活動(dòng)。其三,實(shí)施清潔能源,大力推行低碳化生產(chǎn)。大力發(fā)展太陽能等新型替代能源,開發(fā)生物質(zhì)能源和地?zé)崮艿刃履茉?。例如:積極研發(fā)新型墻體材料和保溫隔熱涂料。大力推廣使用以粉煤灰為主要原料的輕質(zhì)保溫材料和新型高效節(jié)能建筑材料。開發(fā)新型墻材用膠粘劑、水泥外加劑等原材料。積極開展城市垃圾資源化利用研究和示范工程,推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電和污泥處置。積極推進(jìn)工業(yè)廢渣綜合利用,降低污染物排放水平。推廣太陽能光熱發(fā)電項(xiàng)目、太陽能熱水系統(tǒng)和地板輻射采暖,采用高效節(jié)能的空調(diào)制冷方式,以達(dá)到降低能耗目的。倡導(dǎo)使用太陽能熱水器,以緩解城市用水緊張局面[4]??傊?,只有這樣才能有效解決我國當(dāng)前面臨的能源危機(jī)問題。其四,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的源泉,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量。在建筑領(lǐng)域,應(yīng)建立“科技興企”機(jī)制,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。建立健全企業(yè)技術(shù)進(jìn)步激勵(lì)機(jī)制。建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,完善技術(shù)創(chuàng)新投入保障機(jī)制。
建立綠色工程項(xiàng)目管理流程,必須確定綠色管理目標(biāo),如:在項(xiàng)目的整個(gè)生命周期內(nèi)降低對(duì)環(huán)境造成污染、通過技術(shù)和組織措施提高資源利用率并減少能源消耗、使產(chǎn)品符合環(huán)保要求等。根據(jù)這些目標(biāo)進(jìn)行綠色工程項(xiàng)目管理應(yīng)包括:項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段實(shí)施清潔生產(chǎn),在施工過程中采用先進(jìn)工藝及設(shè)備,在運(yùn)行維護(hù)階段實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,使用新材料或替代材料等。同時(shí)還需制定相關(guān)的政策來保證綠色工程項(xiàng)目管理順利推行。綠色管理目標(biāo)設(shè)定包括質(zhì)量管理、工程效益目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、社會(huì)效益目標(biāo)及工期目標(biāo)[5]。如圖1。同時(shí),在施工技術(shù)方案設(shè)計(jì)中,應(yīng)以規(guī)范性設(shè)計(jì)、節(jié)能減耗先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、環(huán)保材料發(fā)明與使用、低能耗設(shè)備發(fā)明與使用為主。其中規(guī)范性設(shè)計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注建筑結(jié)構(gòu)形式、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能、建筑功能布置等,從而為達(dá)到上述綠色指標(biāo)提供良好的技術(shù)支持。而節(jié)能減耗先進(jìn)工藝、環(huán)保材料以及低能耗設(shè)備則是綠色工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵技術(shù)之一。只有將這些關(guān)鍵內(nèi)容貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)全過程,才能有效實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)?,F(xiàn)場施工過程中,質(zhì)量控制、安全控制、對(duì)周邊環(huán)境影響控制、資源節(jié)約控制十分關(guān)鍵,不僅關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的發(fā)揮,也關(guān)系工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)能否得到保障。為此,實(shí)際管理中除了加強(qiáng)前期策劃、方案選擇、施工準(zhǔn)備外,還應(yīng)重視施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督工作、安全監(jiān)控工作、環(huán)境保護(hù)工作,確保工程施工質(zhì)量滿足相應(yīng)規(guī)范要求,要積極采取各種手段和方法,開展“三廢”治理工作,最大限度地保護(hù)好周邊環(huán)境。建筑企業(yè)應(yīng)不斷學(xué)習(xí),創(chuàng)新思維,努力實(shí)踐,把綠色理念滲透到工程建設(shè)全過程中去,從源頭上杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場,真正做到“綠色化”施工,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展[6]??傊?,綠色工程項(xiàng)目管理就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理理論、系統(tǒng)理論、信息技術(shù)相結(jié)合,遵循一定程序和方法,以盡可能少的消耗獲得盡可能多的產(chǎn)出,追求建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全壽命周期的綜合效益最大化,最終形成一套完整的具有可操作性的體系和模式,實(shí)現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
圖1 綠色管理流程
綠色施工方案包括材料的選擇,機(jī)械設(shè)備的配備,施工工藝和技術(shù)措施等內(nèi)容。從我國目前情況來看,綠色施工的實(shí)施還存在很多問題:缺乏完善的法律法規(guī)保障、缺少相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督和管理、企業(yè)重視程度不夠等。這些都在一定程度上制約著綠色施工方案的順利實(shí)施,因此需要積極采取有效措施來解決這些問題。建立健全綠色施工方案評(píng)估體系是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑之一,有助于指導(dǎo)綠色施工的開展,提高工程管理水平和工程質(zhì)量,同時(shí)能夠促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。綠色施工方案的制定應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:其一,建立起科學(xué)可行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)確定相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重,綜合考慮影響因素之間的關(guān)系,合理地分配各指標(biāo)權(quán)重,使各個(gè)指標(biāo)發(fā)揮最大作用。通過調(diào)查研究分析,收集有關(guān)資料和信息,采用定性與定量相結(jié)合的方法對(duì)備選方案進(jìn)行篩選,從而選出最優(yōu)的施工方案。其二,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)有的理論研究成果,以工程項(xiàng)目為背景,針對(duì)具體環(huán)境條件提出一套切實(shí)可行的綠色施工方案評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。例如:選取資源消耗類、環(huán)境影響類、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益類以及可持續(xù)利用類4個(gè)一級(jí)指標(biāo)。構(gòu)建包含5個(gè)二級(jí)指標(biāo)及30個(gè)三級(jí)指標(biāo)的多層次模糊評(píng)判模型,運(yùn)用層次分析法確定各級(jí)指標(biāo)的相對(duì)重要性。其三,施工管理人員應(yīng)當(dāng)具備較高的素質(zhì)和專業(yè)水平,并將綠色施工理念貫穿到整個(gè)建筑施工過程中,施工人員要嚴(yán)格按照規(guī)范要求操作,減少施工污染。施工單位應(yīng)該加強(qiáng)節(jié)能減排工作,降低能耗,提高能源利用率,節(jié)約成本[7]。
關(guān)于綠色效果評(píng)價(jià)體系的建立,應(yīng)遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性等原則。如圖2。從宏觀層面上看,我國在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)時(shí)應(yīng)該借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、公眾廣泛參與的“三位一體”綠色效果評(píng)價(jià)機(jī)制。從微觀層面上看,綠色效果評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值性指標(biāo)與社會(huì)文化價(jià)值性指標(biāo)兩大類。而綠色項(xiàng)目管理效果評(píng)價(jià)體系正是對(duì)上述兩類指標(biāo)分別設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)體系。對(duì)于經(jīng)濟(jì)價(jià)值性指標(biāo),可采用全壽命周期成本法進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于社會(huì)文化價(jià)值性指標(biāo)值則可以通過問卷調(diào)查獲得數(shù)據(jù)并運(yùn)用SPSS軟件中的因子分析方法進(jìn)行處理,進(jìn)而得出各影響因素對(duì)項(xiàng)目效益影響程度大小排序。具體來說,綠色項(xiàng)目管理效果評(píng)價(jià)體系由以下幾部分組成:一、目標(biāo)層——綠色管理理念,二、準(zhǔn)則層——綠色施工技術(shù)及環(huán)境控制措施,三、方案層——環(huán)保管理體系設(shè)計(jì),四、實(shí)施層——環(huán)境保護(hù)制度保障。為此,在具體的工作實(shí)踐中需要注意以下幾點(diǎn):第一,明確綠色管理的基本要求,樹立科學(xué)發(fā)展觀,注重工程全過程的環(huán)境影響分析。重視工程前期的環(huán)境規(guī)劃,加強(qiáng)工程實(shí)施過程中的環(huán)境監(jiān)測與控制[8]。第二,根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及不同階段所面臨的問題選擇合適的綠色施工技術(shù)與措施,使其能夠滿足項(xiàng)目生命周期內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境因素的需求,最大限度地降低污染排放。第三,完善環(huán)保管理制度,確保環(huán)保政策落到實(shí)處。第四,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),提高管理人員素質(zhì),增強(qiáng)員工責(zé)任意識(shí)。第五,加大宣傳力度,強(qiáng)化社會(huì)公眾的環(huán)境意識(shí)。
圖2 綠色效果評(píng)價(jià)體系
綠色工程項(xiàng)目管理已成為一種全新的管理理念,它將現(xiàn)代管理學(xué)中的系統(tǒng)理論與系統(tǒng)工程學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等學(xué)科相結(jié)合,為工程項(xiàng)目提供了新的管理模式。在未來的發(fā)展中,我國的綠色工程項(xiàng)目管理必將朝著系統(tǒng)化方向邁進(jìn),為進(jìn)一步滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)對(duì)綠色建筑項(xiàng)目提出的更高要求,需要構(gòu)建更加科學(xué)完善的管理體系。