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        新時代高校檔案管理工作研究
        ——以山西大學(xué)檔案管理為例

        2023-08-03 00:47:12山西大學(xué)檔案館閆江濤山西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院郭瑞
        辦公室業(yè)務(wù) 2023年13期
        關(guān)鍵詞:檔案管理數(shù)據(jù)庫資源

        文/山西大學(xué)檔案館 閆江濤;山西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院 郭瑞

        高校檔案是指高校從事招生、教學(xué)、科研、管理等活動直接形成的對學(xué)生、學(xué)校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。隨著數(shù)字技術(shù)時代的到來,傳統(tǒng)的檔案管理模式已不能滿足現(xiàn)代的需求,將傳統(tǒng)的管理模式向數(shù)字化、數(shù)據(jù)化管理模式轉(zhuǎn)變已是大勢所趨。檔案數(shù)字化建設(shè)既要考慮信息時代的要求,又要充分利用現(xiàn)有檔案的信息和物質(zhì)基礎(chǔ)。只有及時轉(zhuǎn)變工作思路,才能使檔案工作更好地服務(wù)于高校發(fā)展、服務(wù)于每位教職工和每位同學(xué),提高檔案利用效率。東部、中部地區(qū)高校檔案工作在信息和大數(shù)據(jù)技術(shù)的加持下,對高等教育發(fā)展的服務(wù)能力更加凸顯。山西省受地域、資金等因素的限制,檔案管理理念落后,管理模式滯后,服務(wù)能力不足,與發(fā)達地區(qū)的高校在檔案管理和服務(wù)能力方面拉開了較大的差距。本文以山西大學(xué)為例,通過實地調(diào)查,分析檔案管理的現(xiàn)狀與存在的問題,為提高檔案管理水平和服務(wù)能力,順應(yīng)數(shù)字化時代檔案工作發(fā)展需求提供對策。

        一、山西大學(xué)檔案館管理概述

        山西大學(xué)檔案館的前身為1965年山西大學(xué)根據(jù)省檔案局要求建立的山西大學(xué)檔案室,主要對文書檔案進行整理、登記,重點保存上級文件、本校文件及部分學(xué)籍檔案。1988年,檔案工作劃歸行政,檔案室成為校長辦公室的內(nèi)設(shè)機構(gòu);1992年,山西大學(xué)開始籌備設(shè)立檔案館工作;1993年5月,山西大學(xué)檔案館成立,為處級建制,由副校長直屬分管;2011年,省編辦、省教育廳對高校機構(gòu)編制進行核定,山西大學(xué)檔案館成為學(xué)校的教輔機構(gòu),負責學(xué)校綜合檔案、干部人事檔案、學(xué)生人事檔案、“山西大學(xué)校史展”“姚奠中藝術(shù)館”等的服務(wù)管理工作,也是永久保存和提供學(xué)校檔案利用服務(wù)的重要職能部門。

        山西大學(xué)檔案館現(xiàn)設(shè)有綜合檔案科、教工檔案科、檔案編用科、學(xué)生檔案科、數(shù)化智信科5個科室。檔案館館藏檔案達10多萬卷(件),分為黨群、行政、教學(xué)、科研等13個一級類目。為進一步規(guī)范學(xué)校檔案工作,結(jié)合需求,制定了《山西大學(xué)檔案管理辦法》《山西大學(xué)綜合檔案管理辦法》《山西大學(xué)學(xué)生人事管理辦法》和《山西大學(xué)教工檔案管理辦法》等規(guī)范。提高了檔案管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,有效保護和利用檔案,更好地為學(xué)校教育、教學(xué)工作服務(wù),充分發(fā)揮檔案在教育與管理服務(wù)中的作用。

        山西大學(xué)檔案館的各類檔案資源以傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案為主,數(shù)字化檔案資源較少,大部分檔案人員的工作是對各類檔案進行分類、整理、鑒別、保管等?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)已經(jīng)滲透到高校管理的各個領(lǐng)域,傳統(tǒng)的檔案管理模式已不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展所需,數(shù)字化集成已成為檔案建設(shè)的一項重要任務(wù)。因此,探索檔案資源、檔案系統(tǒng)的數(shù)字化,改變現(xiàn)有檔案管理模式向數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢在必行。

        二、檔案數(shù)字化管理實地調(diào)研

        (一)調(diào)研概述。山西大學(xué)檔案館的檔案數(shù)字資源系統(tǒng)是“南大之星”,從1990年開始投入使用。其檔案管理模式正在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,本文從現(xiàn)有檔案類型、檔案系統(tǒng)、人員配置三個方面闡述,如表1所示。

        表1 檔案管理系統(tǒng)內(nèi)容

        1.檔案類型。主要有教學(xué)、科研、人事、名人、建筑等檔案,其中教學(xué)、科研、名人、建筑檔案僅供內(nèi)容人員查閱。此外,教學(xué)、科研檔案利用最為頻繁,其中人事檔案總計有檔案資源3000多萬份,其中200萬份紙質(zhì)檔案已轉(zhuǎn)換為數(shù)字化,其余眾多檔案資源正向數(shù)字化資源轉(zhuǎn)換。檔案的改造工作由第三方公司進行掃描,山西大學(xué)檔案館負責向第三方公司提供技術(shù)標準,各類檔案文件已做備份。數(shù)字化檔案類型包括照片、視頻等,物品包括獎杯、字畫等,其文件格式主要是JPG和PDF。其中,有11萬至12萬份紙質(zhì)檔案是中華人民共和國成立后收集的,20世紀30~50年代的檔案較少。除了書畫對外開放外,大部分檔案都不對外開放。

        2.檔案系統(tǒng)。通過使用已有的掃描儀、相機、錄音機等設(shè)備將已轉(zhuǎn)為數(shù)字化的資源應(yīng)用到檔案系統(tǒng)中,通過檔案系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)字化資源的接收與存儲,該系統(tǒng)主要起保存、憑證的作用。檔案系統(tǒng)的安全級別較高,涉及的機密文件單獨保存,但是存在無法加密的問題。軟、硬件系統(tǒng)基本功能齊全,但相關(guān)利用技術(shù)還不夠完善,僅起到簡單的接收、存儲作用?,F(xiàn)有數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)主要包括:學(xué)生獲獎成績檔案庫、個人信息數(shù)據(jù)庫、教師學(xué)業(yè)成就數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)的維護通過外包托管信息中心進行,每年維護一次,對檔案系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)字化資源進行分類、整合、鑒別、銷毀??偠灾?,“南大之星”檔案管理系統(tǒng),在各個方面還有很大的提升空間。

        3.人員配置。目前,館內(nèi)有20名左右的檔案工作人員,但與檔案相關(guān)專業(yè)的人員較少?,F(xiàn)任職的工作人員整體專業(yè)性偏低,檔案工作人員專業(yè)匹配度低?,F(xiàn)有的檔案管理工作人員大部分只負責傳統(tǒng)形式的檔案管理,如檔案分類、整理、歸檔、移交等工作,檔案數(shù)字化的能力普遍偏低。

        (二)現(xiàn)存問題。筆者通過對山西大學(xué)檔案館檔案管理模式進行實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),檔案管理工作在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與數(shù)字化資源建設(shè)方面較為落后,現(xiàn)有數(shù)字化檔案資源較少,缺少檔案管理專業(yè)人員儲備,具體問題如下:

        1.檔案數(shù)字化資源及利用程度低。第一,全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)內(nèi)容少。山西大學(xué)檔案館僅對部分檔案實現(xiàn)了全文數(shù)據(jù)庫建設(shè),如學(xué)生獲獎成績檔案庫、個人信息數(shù)據(jù)庫、教師學(xué)業(yè)成就數(shù)據(jù)庫等。還有大部分只是建設(shè)了目錄數(shù)據(jù)庫,缺少相應(yīng)的數(shù)字資源內(nèi)容。第二,已有檔案資源利用率低。由于眾多檔案資源僅面向內(nèi)部提供,檔案資源開發(fā)程度較低且利用局限。僅有較少部分檔案被利用,也僅限于教學(xué)、科研、人事等。甚至有些檔案資源因未實現(xiàn)數(shù)字化,利用率低,不足以發(fā)揮檔案應(yīng)有的價值。目前的檔案管理工作僅局限于材料的收集、整理和保存,檔案的編研成果少、形式單一、研究層次較淺。眾多檔案僅限于紙質(zhì)檔案,數(shù)字化的檔案資源較少,檔案數(shù)字化程度低不利于檔案資源的深度開發(fā),無法發(fā)揮檔案應(yīng)有的價值。

        2.檔案數(shù)字化系統(tǒng)投入不夠重視。第一,缺少數(shù)字化核心設(shè)備?,F(xiàn)有檔案數(shù)字化設(shè)備僅有掃描儀、單反相機、錄音機,缺少服務(wù)器、存儲器等核心設(shè)備。檔案數(shù)字化設(shè)備資源不足以支撐大版面的紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型。第二,缺少檔案核心系統(tǒng)。山西大學(xué)檔案館沒有屬于自己的檔案數(shù)字化核心系統(tǒng),僅是購買、使用“南大之星”的檔案系統(tǒng),且對檔案數(shù)字化方面的資金投入低,對檔案數(shù)字化設(shè)備投入的重視程度不夠。第三,檔案管理系統(tǒng)維護缺失。檔案系統(tǒng)維護僅一年一次,周期較長,不利于檔案系統(tǒng)的合理建設(shè)與利用,不利于檔案資源、檔案安全的實時維護與監(jiān)測。

        3.檔案管理人員隊伍建設(shè)不合理。首先,缺少檔案專業(yè)的人才配置,檔案管理人員的專業(yè)性較差。其次,在現(xiàn)有的檔案管理人員中,缺乏對檔案管理工作人員的專業(yè)知識與專業(yè)技能的培訓(xùn)。檔案管理工作人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識與專業(yè)技能,無法推動檔案數(shù)字化的發(fā)展進程,加上檔案管理人員年齡結(jié)構(gòu)不合理,人員年齡集中在40歲以上,不能緊跟時代潮流與時代所需調(diào)整工作結(jié)構(gòu)與工作方式,不具備開發(fā)創(chuàng)新思維適應(yīng)現(xiàn)代檔案工作的能力。

        三、提升檔案管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型對策

        檔案管理模式要順應(yīng)時代發(fā)展、應(yīng)變時代所需,轉(zhuǎn)變管理思想與管理模式,建設(shè)數(shù)字檔案,充分利用現(xiàn)有檔案資源和技術(shù),為提升檔案管理、規(guī)范教學(xué)活動、為師生提供優(yōu)質(zhì)的檔案資源服務(wù)、發(fā)揮檔案價值奠定基礎(chǔ)。

        (一)提升檔案管理人員的檔案數(shù)字化資源利用意識。檔案管理人員的檔案數(shù)字化資源利用意識決定了檔案工作的發(fā)展方向,影響著檔案工作的前進進程。提升檔案管理的規(guī)范化,力求各種材料符合檔案規(guī)范和檔案標準,確保各級檔案機構(gòu)向檔案館移交的材料完整、齊全并及時歸檔。從檔案資源數(shù)字化的重要性、檔案資源數(shù)字化的價值、檔案資源數(shù)字化的實踐方向著手,讓每位檔案工作者深刻意識到數(shù)字檔案資源的重要作用以及挖掘價值,充分開發(fā)數(shù)字化檔案資源,合理利用,發(fā)揮其價值,提高檔案人員對檔案數(shù)字資源的利用意識,促進檔案管理工作效率的提升。

        (二)建立數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)。數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)不僅需要硬件設(shè)備的支持,還需要軟件條件的支持。硬件設(shè)備包括大量的數(shù)據(jù)庫,軟件條件涉及時間、人員、成本等。數(shù)字檔案系統(tǒng)的建設(shè)為檔案工作者進行日常管理、檔案收集和查詢提供了便利,也提高了經(jīng)濟效益和辦公效率。從軟體設(shè)備和人力資源兩方面著手,檔案數(shù)字化的過程需要大量的人工成本,如:文件借閱、目錄數(shù)據(jù)準備、拆解裝訂、頁面修剪、文件掃描、圖像處理、圖像存儲、索引等。與此同時,該過程還需要專業(yè)的技術(shù)人員、人才培養(yǎng)、招聘等也需要消耗一定的成本。對于軟件設(shè)施,大量的數(shù)據(jù)存儲需要使用服務(wù)器。其次,數(shù)字檔案還需要進行裁剪、調(diào)整失真、糾偏、去污、圖像拼接、切邊等處理。此外,還需要使用專業(yè)的圖像、PDF處理軟件,如表2所示。

        表2 模擬數(shù)據(jù)庫建設(shè)

        其中,建設(shè)的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中包括學(xué)生學(xué)籍檔案數(shù)據(jù)庫、教師及科研檔案數(shù)據(jù)庫、個人信息數(shù)據(jù)庫等。通過建立科學(xué)的、規(guī)范的檔案數(shù)據(jù)庫,規(guī)范檔案管理體系,完善檔案管理制度,完善數(shù)字化檔案管理系統(tǒng),使數(shù)字化管理系統(tǒng)得以合理充分利用。

        (三)調(diào)整檔案管理人員結(jié)構(gòu),建設(shè)專業(yè)化檔案管理隊伍。實現(xiàn)檔案管理模式的轉(zhuǎn)變,提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),管理人員的專業(yè)素養(yǎng)尤為重要。首先,完善人員結(jié)構(gòu),引進年輕優(yōu)秀的檔案管理人員,尤其是具備檔案專業(yè)背景的專業(yè)人員,提高檔案管理工作的專業(yè)性。其次,引入具備文學(xué)專業(yè)知識、計算機專業(yè)知識、歷史專業(yè)知識、IT技術(shù)等的復(fù)合型人才,為檔案管理的編研工作、信息化建設(shè)、數(shù)字檔案文化產(chǎn)品開發(fā)、建設(shè)數(shù)據(jù)庫等儲備必要的專業(yè)人才。加大檔案資源開發(fā)利用力度,加強與學(xué)校相關(guān)學(xué)院的合作,充分利用館藏資源,開發(fā)具有山西大學(xué)檔案文化特色的檔案資源。

        四、結(jié)語

        高校檔案管理是一項非常重要的工作,管理水平的高低對檔案合理開發(fā)與利用有著重要的影響。傳統(tǒng)的檔案管理模式工作量大且效率低,不能夠提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù)。運用信息化技術(shù)手段管理檔案,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。為實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化,首先,需要建立完善科學(xué)、規(guī)范、符合實際的管理制度。其次,要引進信息化專業(yè)人才,建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,采用多種技術(shù)手段收集、存儲數(shù)據(jù);再次,檔案管理的信息化建設(shè)是一項長期、艱巨的過程,需要在實際工作中不斷摸索改進。最后,招聘各類檔案專業(yè)管理人員,提高整體管理水平,更好地服務(wù)于學(xué)校、服務(wù)于社會。

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