李全衡 鄭 智 夏艷波

（云南省種子管理站，昆明 650031）

農(nóng)作物品種管理是種子管理的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，以品種試驗(yàn)審定為核心的品種管理制度是我國種子管理中的一項(xiàng)重要制度。云南省在稻品種管理工作方面，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，制定了云南省稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)，確定了特殊用途品種范圍和試驗(yàn)方法，構(gòu)建了統(tǒng)一試驗(yàn)、聯(lián)合體試驗(yàn)、自有特殊用途品種自主試驗(yàn)[1]和同一適宜生態(tài)區(qū)省際間引種備案的多出品種、快出品種機(jī)制渠道，在此基礎(chǔ)上，組織新品種展示示范，進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)，搭建選好品種、選大品種平臺，促進(jìn)新品種快速應(yīng)用。

1 創(chuàng)新品種試驗(yàn)審定管理

2011 年以來，全面實(shí)行編碼和滾動制試驗(yàn)，育種單位不承擔(dān)試驗(yàn)，以保證試驗(yàn)的公正。2013 年起各州（市）不再特審品種，以提高試驗(yàn)效率，保證試驗(yàn)審定質(zhì)量?！笆濉逼陂g有341 個稻品種參加試驗(yàn)，比“十一五”期間增加58 個，相當(dāng)于增加了6～8 組試驗(yàn)?！笆濉逼陂g全面更換對照品種，同時啟用參試品種平均數(shù)作對照（當(dāng)某個試點(diǎn)的對照品種產(chǎn)量達(dá)不到該點(diǎn)參試品種平均產(chǎn)量的90%時啟用該點(diǎn)參試品種平均產(chǎn)量作為該試驗(yàn)點(diǎn)的對照品種參與統(tǒng)計(jì)分析）相結(jié)合，將試驗(yàn)誤差大的試驗(yàn)點(diǎn)和數(shù)據(jù)特別異常的試驗(yàn)點(diǎn)都剔除，不參與統(tǒng)計(jì)分析，收集小區(qū)面積和產(chǎn)量、稱重時的水分實(shí)測數(shù)據(jù)，統(tǒng)一折算后，由云南省種子管理站負(fù)責(zé)資料匯總，稻專業(yè)委員會處理結(jié)果。2017 年啟動聯(lián)合體試驗(yàn)和自有特殊用途品種自主試驗(yàn)，開展引種備案[2]，“一主多元”品種試驗(yàn)體系的有序開展為品種多樣化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。為不斷滿足農(nóng)產(chǎn)品市場多樣化需求，還通過拓寬品種試驗(yàn)渠道、縮短試驗(yàn)周期、制定和修訂審定標(biāo)準(zhǔn)、制定試驗(yàn)方法，并開展多年生稻、陸稻、有色稻、加工型米、糯稻、軟米、高寒稻品種試驗(yàn)，稻專業(yè)委員會對各渠道試驗(yàn)進(jìn)行全程監(jiān)督管理，加快了品種篩選步伐，2019-2022 年通過自有特殊用途品種自主試驗(yàn)共審定了46 個品種。

農(nóng)作物品種試驗(yàn)審定管理促進(jìn)了科技創(chuàng)新，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。多年生稻品種的育成和審定為國際首創(chuàng)。繼2017 年楚粳37 號被原農(nóng)業(yè)部確定為超級稻品種后，2021 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家組在巍山縣廟街鎮(zhèn)宗旗廠村對楚粳54 號百畝方測產(chǎn)，每667m2平均產(chǎn)量1018.8kg，2022 年在楚雄州祿豐市金山鎮(zhèn)官洼社區(qū)測產(chǎn)，平均產(chǎn)量954.9kg，該品種有望成為云南省選育的第4 個超級稻品種。云南禾樸農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)稻作研究所育成的粳型三系雜交稻品種滇禾優(yōu)34 米質(zhì)達(dá)到國標(biāo)優(yōu)質(zhì)3 級標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域試驗(yàn)每667m2平均產(chǎn)量705.81kg，生產(chǎn)試驗(yàn)平均產(chǎn)量674.3kg，適宜云南省海拔1500～1850m 稻區(qū)種植，近2 年該品種用作旱地種植表現(xiàn)也不錯。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)稻作研究所和云南禾樸農(nóng)業(yè)科技有限公司育成的粳型三系雜交水稻滇禾優(yōu)615 高產(chǎn)、抗稻瘟病、高抗白葉枯病和稻曲病、中抗紋枯病，2019 年4 月榮獲第二屆全國優(yōu)質(zhì)稻食味品質(zhì)鑒評（粳稻）金獎，適宜在云南省海拔1500～1950m 地區(qū)種植，自育成審定以來，在曲靖、楚雄、大理、保山、普洱、文山、紅河、昆明等地推廣種植，也是近幾年云南省水稻旱種的主要品種。

2 堅(jiān)持試驗(yàn)審定為生產(chǎn)服務(wù)

以有利于云南稻作生產(chǎn)為原則，始終堅(jiān)持服務(wù)云南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是稻谷生產(chǎn)，不論秈稻還是粳稻，不論雜交稻還是常規(guī)稻，不論是三系法選育還是兩系法選育，不論是省內(nèi)選育還是省外選育，只要有利于云南生產(chǎn)發(fā)展，都積極采納[3]。至今，云南秈型雜交水稻生產(chǎn)不論是品種還是種子，基本上都以省外選育為主，省內(nèi)育成秈型雜交水稻品種的應(yīng)用率不到10%，粳稻和常規(guī)秈稻生產(chǎn)用種主要依靠省內(nèi)科研育種和種子生產(chǎn)。2013-2022 年云南省審定稻品種304 個，其中秈型雜交稻136 個（省外選育86個、省內(nèi)科研教學(xué)單位選育16 個、省內(nèi)企業(yè)個人選育34 個），粳型雜交稻17 個（省外選育1 個、省內(nèi)科研教學(xué)單位選育13 個、省內(nèi)企業(yè)個人選育3 個），常規(guī)粳稻83 個（省內(nèi)科研教學(xué)單位選育74 個、省內(nèi)企業(yè)個人選育8 個，合作選育1 個），常規(guī)秈稻51個（省內(nèi)科研教學(xué)單位選育45 個、省內(nèi)企業(yè)個人選育6 個），陸稻14 個（省內(nèi)科研教學(xué)單位選育7 個、省內(nèi)企業(yè)選育3 個、省外選育4 個），多年生稻品種3 個。

3 配合管理國家水稻品種試驗(yàn)

堅(jiān)持自主試驗(yàn)不是自由試驗(yàn)，對國家和云南省各渠道稻品種試驗(yàn)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理、檢查指導(dǎo)，提高試驗(yàn)質(zhì)量，嚴(yán)格推薦品種參加國家水稻品種試驗(yàn)。文山州農(nóng)科院選育的文優(yōu)198 于2016 年通過國家審定（國審稻2016025），為云南省首個通過國家審定的水稻品種，至今云南省已選育6 個品種通過國家審定。2005 年初云南省種子管理站參加2004 年度國家水稻品種區(qū)域試驗(yàn)總結(jié)會議時提出，建議組織長江上游粳稻品種試驗(yàn)，2019 年初農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種子管理局和全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心同意由云南省國有資本運(yùn)營金鼎禾樸農(nóng)業(yè)科技有限公司牽頭主持組織國家高海拔粳稻品種試驗(yàn)，試驗(yàn)點(diǎn)分布在云貴川陜粳稻地區(qū)，由云南省種子管理站提出試驗(yàn)方案和審定標(biāo)準(zhǔn)意見建議，全程指導(dǎo)實(shí)施。在相關(guān)省級及試點(diǎn)所在地區(qū)種子管理部門的管理指導(dǎo)下，在鑒定單位和測試機(jī)構(gòu)的配合幫助下，各承擔(dān)單位高度重視，安排高級職稱專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)銜實(shí)施，承試人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正，保證了試驗(yàn)順利進(jìn)行。經(jīng)過2019-2020 年連續(xù)2 年區(qū)域試驗(yàn)和2021 年生產(chǎn)試驗(yàn)，2019 年參加試驗(yàn)的16 個品種最終有5 個品種完成申請審定規(guī)定的全部試驗(yàn)程序，推薦申報(bào)國家審定，2022 年楚粳48 號、滇禾優(yōu)61、滇禾優(yōu)615和云兩優(yōu)502 共4 個品種通過國家審定，對云貴川陜粳稻地區(qū)水稻新品種的選育、育種成果的轉(zhuǎn)化、新品種在生產(chǎn)上的快速應(yīng)用等都具有較好的促進(jìn)作用。

4 組織實(shí)施國家水稻新品種展示示范，助推水稻產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局

加大水稻新品種宣傳推廣力度，加快新近審定優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、綠色高效和特殊專用類型水稻品種推廣，推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，助力農(nóng)民科學(xué)選種用種。2011-2022 年云南省種子管理站先后在保山市、楚雄州、文山州、曲靖市、西雙版納州、開遠(yuǎn)市、嵩明縣、楚雄市、牟定縣、陸良縣、師宗縣、麒麟?yún)^(qū)、羅平縣、勐?？h、文山市、盈江縣組織有關(guān)州（市）、縣（市、區(qū)）種子管理站和有關(guān)企業(yè)展示水稻新品種近223 個（次）、示范水稻新品種35 個（次），共計(jì)361.96hm2。楚粳28 號、楚粳37 號、楚粳38 號、楚粳48 號、楚粳54 號、云粳39 號、錦瑞4 號、滇禾優(yōu)34、滇禾優(yōu)615、保兩優(yōu)285、宜優(yōu)673、宜香優(yōu)2115、野香優(yōu)2998、野香優(yōu)9901 等先后成為云南省主導(dǎo)品種，并得以快速應(yīng)用。

5 品種退出，撤銷審定

2011 年、2013 年和2014 年3 次進(jìn)行品種退出，淘汰無利用價(jià)值和有嚴(yán)重缺陷的稻品種，將2002 年以前審定的品種基本全部退出市場。2012 年云南省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《云南省主要農(nóng)作物品種退出辦法》，2018 年廢止該辦法，執(zhí)行農(nóng)業(yè)部令2016 年第4 號《主要農(nóng)作物品種審定辦法》撤銷審定的有關(guān)規(guī)定，2022 年撤銷審定136 個稻品種，凈化種子生產(chǎn)。

6 堅(jiān)持品種審定標(biāo)準(zhǔn)，推動云南稻種業(yè)振興

筑牢糧食安全底線為種業(yè)事業(yè)提供了更堅(jiān)實(shí)的發(fā)展根基，高質(zhì)量發(fā)展新階段為種業(yè)技術(shù)工作提供了更大舞臺。黨的二十大報(bào)告提出：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全方位夯實(shí)糧食安全根基，深入實(shí)施種業(yè)振興行動，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。習(xí)近平總書記在2021年7 月9 日主持召開中央全面深化改革委員會第二十次會議時強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)，必須把民族種業(yè)搞上去，把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控；在2022 年3 月6 日看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員，參加聯(lián)組會時指出，健全品種審定和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；在2022 年12 月23-24 日召開的中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)，把種業(yè)振興行動切實(shí)抓出成效，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里。

云南省農(nóng)作物品種審定委員會2022 年7 月18日印發(fā)了《云南省稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)（2022 年修訂）》，與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，適當(dāng)提高審定門檻，引導(dǎo)培育突破性品種，強(qiáng)化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)揮云南稻種資源多樣化優(yōu)勢，支持特色稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是明確品種DNA 指紋差異要求。申請審定品種應(yīng)當(dāng)與已知品種DNA 指紋檢測差異位點(diǎn)數(shù)≥3 個；如果申請審定品種與已知品種DNA 指紋檢測差異位點(diǎn)數(shù)=2 個，需進(jìn)行田間小區(qū)種植鑒定證明有重要農(nóng)藝性狀差異。二是提高品種產(chǎn)量要求，產(chǎn)量指標(biāo)整體提高1個百分點(diǎn)。三是提高抗病性要求，稻瘟病綜合抗性指數(shù)由年度≤6.5 升至年度≤6.0，增加對耐寒性要求。除此之外，維持《云南省稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)》中“不能高感其他兩種及以上主要病害（白葉枯病、稻曲病、紋枯病等）”的規(guī)定。

要嚴(yán)格執(zhí)行審定標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持品種是育出來的、也是選出來的，加強(qiáng)品種試驗(yàn)管理；堅(jiān)持種子是生產(chǎn)出來的，構(gòu)建種業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測機(jī)制；建設(shè)一支愛黨報(bào)國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民，懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，熟悉國情、省情、農(nóng)情、種情，服務(wù)“三農(nóng)”的種子管理隊(duì)伍。