沙國坤

近日，安徽省蕪湖市繁昌區(qū)檢察院接群眾舉報并經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，承包人孫某某在與艾某某等80名村民未簽訂書面承包合同情況下，長期拖欠租金6萬余元，并處于失聯(lián)狀態(tài)。該院通過支持起訴、司法救助等措施依法能動履職，有效解決困難群眾所急所盼。

組建專班摸排，制訂方案。繁昌區(qū)檢察院控申、民事部門組建工作專班，采取集中走訪、調(diào)取水稻種植補貼報表等形式，先后入村10余次，發(fā)現(xiàn)承包人與80名村民雖然未簽訂書面協(xié)議，但農(nóng)田租種關系屬實。因部分農(nóng)戶生活困難，該院根據(jù)返貧檢測戶、低保戶等22戶制訂分類救助方案，協(xié)調(diào)村委會出具困難證明等材料。

開展上門聽證，聯(lián)合救助。該院在涉案村召開聽證會，邀請律師及政府工作人員作為聽證員，并邀請村民代表、村委會工作人員參加，達成予以救助意見。同時，提請蕪湖市檢察院開展聯(lián)合救助，確保救助效果最大化?？紤]到被救助人多為60歲以上老人，賬戶不明、行動不便，開通“綠色通道”以現(xiàn)金形式發(fā)放救助金2萬余元。

減輕群眾訴累，上門開庭。因該案涉及農(nóng)戶80人，且多為60歲以上老人，為減輕當事人訴累，繁昌區(qū)檢察院與區(qū)法院協(xié)商，將法庭設在該村村委會，經(jīng)過釋法析理，達成調(diào)解協(xié)議，約定在當季小麥收割前一次性支付工地租金。

推動社會治理，府檢聯(lián)動。該院邀請蕪湖市檢察院、蕪湖市鄉(xiāng)村振興局、繁昌區(qū)鄉(xiāng)村振興局等單位召開聯(lián)席會議，結合農(nóng)村土地流轉過程中存在的不規(guī)范問題，從流程監(jiān)控、繳納保證金、村集體代發(fā)租金以及承包方資質(zhì)審查等方面，提出具體意見，促進源頭治理。