劉 冬,彭建兵,葉萬軍,鞠鵬宇,張?zhí)没?劉 魁

(1.西安科技大學(xué) 建筑與土木工程學(xué)院,陜西 西安 710054;2.長安大學(xué) 地質(zhì)工程與測繪學(xué)院,陜西 西安 710061;3.陜西華地勘察設(shè)計咨詢有限公司,陜西 西安 710020;4.信息產(chǎn)業(yè)部電子綜合勘察研究院,陜西 西安 710054)

0 引 言

秦嶺,一條山脈承擔(dān)著中華大地地理分界帶、氣候分區(qū)帶和生態(tài)屏障帶的三大功能;一條山脈承載著中華祖脈、中央水塔和中華綠芯三大使命[1],其重要性不言而喻。該區(qū)域所呈現(xiàn)的獨特、復(fù)雜和敏感等特征,致使其鄉(xiāng)村在災(zāi)害防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)互饋、人地協(xié)調(diào)、決策治理等方面,都體現(xiàn)了極強的研究價值[2-3]。鄉(xiāng)村作為區(qū)域振興與發(fā)展的基本單元,在環(huán)境災(zāi)害方面,諸多學(xué)者對鄉(xiāng)村地質(zhì)特征、災(zāi)害風(fēng)險評價及災(zāi)害防治策略等方面的研究較為深入[4-11],且建立以“群防群測”為主的災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)[12]。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)環(huán)境脆弱、產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系薄弱等問題,展開鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活化、挖潛研究[13-20]。生態(tài)保護方面,關(guān)于鄉(xiāng)村生態(tài)可持續(xù)、生態(tài)安全評價、三生空間等研究成果頗豐[21-22]。地域和諧方面,重在解決“生態(tài)保護”與“和諧發(fā)展”的矛盾,重塑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村社會發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系[23-26]。智慧鄉(xiāng)村方面,部分學(xué)者對鄉(xiāng)村的智慧發(fā)展特征、類型及其實踐路徑、評價等進行了梳理[27-31]。

受城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化沖擊的同時,秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村在災(zāi)害演化研判與精準(zhǔn)防控、產(chǎn)業(yè)活化挖潛與融合發(fā)展、生態(tài)格局保護與系統(tǒng)互饋、城鄉(xiāng)隔阻突破與要素協(xié)同、場景數(shù)據(jù)驅(qū)動與高效決策等方面研究仍顯不足,且單一層面的研究難以促進高質(zhì)量發(fā)展。長期以來“重城輕鄉(xiāng)”的發(fā)展路徑,使秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村“城進村衰”的特征明顯[32],特別是鄉(xiāng)村的空心化、聚居主體的老弱化和人居環(huán)境的污損化,與“兩大戰(zhàn)略”(秦嶺生態(tài)保護與鄉(xiāng)村振興)共同導(dǎo)向的“農(nóng)業(yè)強、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的全面實現(xiàn)”仍有較大探索留白。

1 秦嶺山區(qū)宜居鄉(xiāng)村的問題審視

秦嶺山區(qū)是指以秦嶺為骨,既涵蓋自然資源要素區(qū)域(如山、水、林、田、湖、草等),也包括聚居于自然區(qū)域中的城鄉(xiāng)居民點(如市、縣、鎮(zhèn)、村等),是具有完整社會屬性的空間集合。然而,秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村在地質(zhì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)格局、人地關(guān)系、決策系統(tǒng)等5個方面存在以下問題。

1)秦嶺山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),鄉(xiāng)村抵御災(zāi)害能力不足。一方面,秦嶺山區(qū)山峭、坡陡、溝深,斷層、褶皺分布廣泛;且隨著礦產(chǎn)、林木等資源的頻繁開發(fā),極易引發(fā)泥石流、崩塌、滑坡、地面塌陷等災(zāi)害,嚴(yán)重威脅鄉(xiāng)村安全。另一方面,鄉(xiāng)村的快速建設(shè),伴隨基礎(chǔ)設(shè)施配套而進行的開山修路、削坡建房等人為活動,亦不斷誘發(fā)一系列的地質(zhì)災(zāi)害;相比于城市、鄉(xiāng)村抵御災(zāi)害的能力更弱。

2)秦嶺山區(qū)生產(chǎn)方式低效粗放,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系薄弱。一方面,普遍存在的小農(nóng)經(jīng)濟觀念,致使秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村生產(chǎn)仍以分散經(jīng)營為主,且生產(chǎn)技術(shù)無法應(yīng)用于大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營和市場經(jīng)濟發(fā)展的高要求。另一方面,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體能級較低,仍以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo);第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小且布局散亂,吸納農(nóng)村勞動力有限;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體潛力仍需深度激發(fā)。

3)秦嶺山區(qū)生態(tài)地位突出,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境問題依然嚴(yán)峻。一方面,作為中國重要的生態(tài)安全屏障、“兩山”理論重要實踐區(qū),秦嶺生態(tài)環(huán)境對全國水源涵養(yǎng)、調(diào)節(jié)氣候、固碳降碳、保護生物多樣性等有重要作用。另一方面,秦嶺山區(qū)生態(tài)環(huán)境相對脆弱,土層薄,水土極易流失[33];面對大量零散的鄉(xiāng)村聚居空間的不斷滲透,秦嶺山區(qū)短時間內(nèi)難以擺脫“邊污染邊治理”的發(fā)展模式,生態(tài)格局構(gòu)建的阻力較大,生態(tài)環(huán)境仍需加強治理。

4)秦嶺山區(qū)資源協(xié)調(diào)性不強,城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村、村村發(fā)展差異較大。一方面,秦嶺山區(qū)的地形起伏大,土地資源極其匱乏,其山系主體面積達(dá)8.23×104km2[34],山地居多,坡度較大(以周至縣為例,自然坡度大于25°的區(qū)域達(dá)到90%[35]),資源公平性、合理性配置形勢極其嚴(yán)峻。另一方面,青壯年外流、土地撂荒嚴(yán)重,村莊與其他要素的關(guān)聯(lián)性不高,加大了城鄉(xiāng)、村際間的分化風(fēng)險和矛盾。

5)秦嶺山區(qū)智慧系統(tǒng)建設(shè)滯后,鄉(xiāng)村精準(zhǔn)決策水平受限。一方面,在推進秦嶺生態(tài)文明建設(shè)的進程中,既需要歷史環(huán)境數(shù)據(jù)為采集端的場景支持,亦需要生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為傳輸端進行模擬決策,更需要實時采集、實時分析,以此建立數(shù)據(jù)信息平臺進行測算,以達(dá)到精準(zhǔn)預(yù)警。另一方面,作為智慧中國建設(shè)的基礎(chǔ),鄉(xiāng)村當(dāng)前的決策系統(tǒng)尚不足以支撐鄉(xiāng)村的預(yù)警與決策、建設(shè)與發(fā)展、實施與管控。

2 秦嶺山區(qū)宜居鄉(xiāng)村的系統(tǒng)構(gòu)成

2.1 系統(tǒng)思考

秦嶺山區(qū)宜居鄉(xiāng)村系統(tǒng)架構(gòu),圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施“二十字”方針,通過“安全”“活力”“生態(tài)”“文明”和“智慧”的有機聯(lián)系、相互促進、形成合力,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村人民對美好生活的向往為目標(biāo),進而提出以下5個方面的思考(圖1)。

圖1 秦嶺山區(qū)宜居鄉(xiāng)村系統(tǒng)思考Fig.1 System thinking of livable villages in Qinling Mountains

1)秦嶺山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害效應(yīng)與鄉(xiāng)村防控方面：秦嶺地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜、地貌類型多樣、土壤抗蝕性差(如淺山區(qū)域土壤侵蝕模數(shù)超過2 500 t/km2·a),暴雨頻繁、河水徑流變化大,年水土流失量達(dá)0.84億t;地質(zhì)災(zāi)害的頻發(fā),嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村的安全生產(chǎn)、生活。因此,對于秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村而言,需要識別地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險,判斷演化特征,擬定針對性防控路徑和策略,以提升鄉(xiāng)村安全。

2)秦嶺山區(qū)經(jīng)濟支撐結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面：秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代化、規(guī)?；⒕罴庸ぐl(fā)展受限;工業(yè)化程度低且結(jié)構(gòu)不盡合理,抗風(fēng)險能力差;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。因此,對于秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村而言,需要降低自然因素的掣肘,提高三次產(chǎn)業(yè)效益,保障鄉(xiāng)村人口就業(yè)和經(jīng)濟增長,以優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

3)秦嶺山區(qū)生態(tài)安全格局與鄉(xiāng)村治理方面：秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)空間受生產(chǎn)活動和生活活動的雙重影響,環(huán)境質(zhì)量不斷下降、生態(tài)系統(tǒng)功能持續(xù)退化、水資源可利用率急劇降低,且天然林縮減、林分變差,森林質(zhì)量愈發(fā)降低;特別是生態(tài)緩沖空間不斷被蠶食,更加劇了鄉(xiāng)村治理的難度。因此,對于秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村而言,亟需構(gòu)建生態(tài)、生產(chǎn)和生活全方位、可持續(xù)的發(fā)展格局。

4)秦嶺山區(qū)資源要素統(tǒng)籌與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)方面：快速推進的城鎮(zhèn)化致使鄉(xiāng)村人口大量流失,向城市聚集;而秦嶺山區(qū)土地資源稀缺,經(jīng)濟增長方式粗放,資源要素流動不暢,以及地方利益驅(qū)動,致使在人、鄉(xiāng)村、社會等各方面與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的差距愈發(fā)加大。因此,對于秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村而言,如何統(tǒng)籌配置多主體的資源要素,促進和諧發(fā)展,成為鄉(xiāng)村發(fā)展的重中之重。

5)秦嶺山區(qū)數(shù)字化建設(shè)與鄉(xiāng)村決策方面：相較于城市而言,秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)與智能設(shè)施配套落后,特別是鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活空間的剝離使得“數(shù)字生產(chǎn)”和“數(shù)字生活”雙驅(qū)動難度大,且教育、醫(yī)療、交通、物流等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)智能程度低甚至缺失。對于秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村而言,如何通過自然科學(xué)與社會科學(xué)的深度交叉融合,推動數(shù)據(jù)的挖掘和利用,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村智慧決策的必要條件。

2.2 體系建構(gòu)

秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村的空間異質(zhì)性和類型多樣性、鄉(xiāng)村要素分散性和發(fā)展自組織性、鄉(xiāng)村發(fā)展對區(qū)域和城市的依賴性以及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展受自然因素的強約束性,迫切需要立足于系統(tǒng)科學(xué)前沿,保障鄉(xiāng)村地質(zhì)安全、激活產(chǎn)業(yè)潛力,筑牢生態(tài)屏障、統(tǒng)籌協(xié)同關(guān)系、構(gòu)架智慧決策體系。因此,圍繞秦嶺山區(qū)宜居鄉(xiāng)村的架構(gòu)目標(biāo),以多學(xué)科交叉融合的研究方法,系統(tǒng)構(gòu)建秦嶺山區(qū)宜居鄉(xiāng)村的框架(圖2),包括“秦嶺山區(qū)安全鄉(xiāng)村”、“秦嶺山區(qū)活力鄉(xiāng)村”、“秦嶺山區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)村”、“秦嶺山區(qū)文明鄉(xiāng)村”、“秦嶺山區(qū)智慧鄉(xiāng)村”以下5部分。

圖2 秦嶺山區(qū)宜居鄉(xiāng)村體系建構(gòu)Fig.2 System architecture of livable villages in Qinling Mountains area

1)秦嶺山區(qū)安全鄉(xiāng)村是基礎(chǔ),立足于鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)判與防災(zāi)策略研究,旨在闡明秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害周期響應(yīng)規(guī)律;

2)秦嶺山區(qū)活力鄉(xiāng)村是關(guān)鍵,立足于鄉(xiāng)村優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力機制與路徑研究,旨在闡明秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合內(nèi)涵;

3)秦嶺山區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)村是核心,立足于鄉(xiāng)村生態(tài)安全格局的錨固優(yōu)化研究,旨在闡明秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)平衡機理;

4)秦嶺山區(qū)文明鄉(xiāng)村是導(dǎo)向,立足于鄉(xiāng)村多主體多要素的統(tǒng)籌發(fā)展研究,旨在闡明秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村多元協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌機制;

5)秦嶺山區(qū)智慧鄉(xiāng)村是前提,立足于鄉(xiāng)村“人-技術(shù)-數(shù)據(jù)”的信息平臺研究,旨在闡明秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)字一體的信息決策體系。

3 秦嶺山區(qū)宜居鄉(xiāng)村的研究內(nèi)容

秦嶺山區(qū)宜居鄉(xiāng)村的內(nèi)容構(gòu)成體現(xiàn)為多學(xué)科“自上而下”與“自下而上”有機銜接和序次推進的特點。其中(圖3)：①從區(qū)域地質(zhì)學(xué)入手,研究秦嶺山區(qū)宜居鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害溢出效應(yīng),構(gòu)建基于韌性穩(wěn)定的安全鄉(xiāng)村;②從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)入手,研究秦嶺宜居鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)興旺的活力鄉(xiāng)村;③從生態(tài)工程學(xué)入手,研究秦嶺宜居鄉(xiāng)村“三生”互促效應(yīng),構(gòu)建基于平衡互饋的生態(tài)鄉(xiāng)村;④從人文地理學(xué)入手,研究秦嶺宜居鄉(xiāng)村人地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效應(yīng),構(gòu)建基于多元和諧的文明鄉(xiāng)村;⑤從決策支持系統(tǒng)入手,研究秦嶺宜居鄉(xiāng)村信息數(shù)據(jù)驅(qū)動效應(yīng),構(gòu)建基于協(xié)同治理的智慧鄉(xiāng)村。

圖3 秦嶺山區(qū)宜居鄉(xiāng)村研究思路Fig.3 Research guidelines of livable villages in Qinling Mountains

3.1 基于韌性穩(wěn)定的安全鄉(xiāng)村

韌性穩(wěn)定的安全鄉(xiāng)村就是最大限度提升秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村面對復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境抵御災(zāi)害的能力。隨著多源衛(wèi)星遙感、無人機遙感、傾斜攝影等技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害識別、分析等領(lǐng)域的應(yīng)用,可以清晰查明秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村地質(zhì)構(gòu)造的差異及分布特點;在地質(zhì)構(gòu)造演化及區(qū)域地殼穩(wěn)定性分析、識別基礎(chǔ)上,研究其地表過程及災(zāi)害時空分布規(guī)律。同時,梳理秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村山體洪澇、水土流失等災(zāi)害歷史備案,剖析其災(zāi)害效應(yīng),形成災(zāi)害風(fēng)險預(yù)測體系;根據(jù)預(yù)測體系總結(jié)相應(yīng)的科學(xué)防控因素,制定“隱患點+風(fēng)險區(qū)”的雙控防治措施,最終實現(xiàn)針對不同類型鄉(xiāng)村的“異類異法”精準(zhǔn)防治。特別對重大地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)村,進行重點災(zāi)害風(fēng)險管理,做到地質(zhì)災(zāi)害整體可控。推進調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、風(fēng)險管控、能力建設(shè)和技術(shù)革新,綜合研判秦嶺山區(qū)易發(fā)的地面生態(tài)損害、表層水土災(zāi)害、淺層崩滑災(zāi)害與深層山地災(zāi)害,全面提升秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村綜合防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的能力,降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險,切實保護村民生命及財產(chǎn)安全。

安全鄉(xiāng)村研究方向和內(nèi)容如圖4所示。針對秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害溢出效應(yīng),從地質(zhì)構(gòu)造演化及風(fēng)險分析、地質(zhì)地表過程及風(fēng)險識別、災(zāi)害時空分布與風(fēng)險預(yù)測、災(zāi)害風(fēng)險韌性防控、災(zāi)害風(fēng)險管理5個方向出發(fā);系統(tǒng)性地提出“異類異法”的防治策略;并著重從地貌空間上揭示災(zāi)害形成、發(fā)生的異同性,提出不同的防災(zāi)策略,指導(dǎo)安全鄉(xiāng)村構(gòu)建。

圖4 安全鄉(xiāng)村主要研究內(nèi)容Fig.4 Main research contents of the safe village

3.2 基于產(chǎn)業(yè)興旺的活力鄉(xiāng)村

活力鄉(xiāng)村遵從自然資源稟賦及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),通過吸納新要素、釋放新動力和挖掘新潛力,提出系統(tǒng)化、綜合化、多元化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。全面揭示秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村區(qū)位要素、產(chǎn)業(yè)要素,綜合研判鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;根據(jù)鄉(xiāng)村要素和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的聯(lián)動關(guān)系,探索全產(chǎn)業(yè)鏈的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制;從傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強化、特色產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等層面,探索梯次推廣模式。同時,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為動態(tài)、開放、協(xié)同的綜合系統(tǒng),挖掘特色產(chǎn)業(yè)資源稟賦,提出基于秦嶺山區(qū)不同類型鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動策略;以產(chǎn)帶村,引導(dǎo)信息、資金、技術(shù)、人力等要素循環(huán),強化一、二、三產(chǎn)融合的“造血式”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力。

活力鄉(xiāng)村研究方向及內(nèi)容如圖5所示。針對秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),通過厘清鄉(xiāng)村基礎(chǔ)、優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)的各系統(tǒng)構(gòu)成,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征及規(guī)律,從夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、激發(fā)“三產(chǎn)”聯(lián)動、促進多要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化、擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制5個方向出發(fā);加快構(gòu)建秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局,形成在秦嶺山區(qū)可復(fù)制、可推廣的全過程產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。

圖5 活力鄉(xiāng)村主要研究內(nèi)容Fig.5 Main research contents of the dynamic village

3.3 基于平衡互饋的生態(tài)鄉(xiāng)村

生態(tài)鄉(xiāng)村從秦嶺山區(qū)統(tǒng)籌“三生”空間格局出發(fā),全域視野識別生態(tài)空間的影響因素,從而筑牢鄉(xiāng)村生態(tài)平衡路徑?；谏鷳B(tài)系統(tǒng)功能的整體性,合理劃分秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)等級,明確其空間格局與功能分區(qū)。從自然環(huán)境、社會因素及經(jīng)濟狀態(tài)出發(fā),明確生態(tài)空間分異規(guī)律與優(yōu)化路徑;重視生態(tài)保護和土地利用中的空間要素,兼顧系統(tǒng)健康、環(huán)境變化及社會經(jīng)濟的生態(tài)安全指標(biāo),做實生態(tài)評價,提出生態(tài)指標(biāo)動態(tài)平衡的調(diào)控策略。同時,厘清林體-土體-巖體-水體-山體等五體互饋關(guān)系,聚焦生物多樣性、水源涵養(yǎng)和水土保持等三大重點,加大對秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)力度,修復(fù)已退化的生態(tài)系統(tǒng)和被破壞的生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)鄉(xiāng)村研究方向及內(nèi)容如圖6所示。針對秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)互促效應(yīng),從建立生態(tài)空間格局、生態(tài)功能劃分、生態(tài)安全評價、生態(tài)保護對策、生態(tài)環(huán)境修復(fù)5個方向出發(fā),判別秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境要素時空分異規(guī)律和影響因素。以生態(tài)安全指標(biāo)為基礎(chǔ),綜合考慮地形、氣候、水文等因素。以生態(tài)環(huán)境評價為依據(jù),探索適用于秦嶺山區(qū)不同類型鄉(xiāng)村的生態(tài)安全動態(tài)平衡調(diào)控方法。

圖6 生態(tài)鄉(xiāng)村主要研究內(nèi)容Fig.6 Main research contents of the ecological village

3.4 基于多元和諧的文明鄉(xiāng)村

文明鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村各方面建設(shè)成效的外在體現(xiàn),折射出整個鄉(xiāng)村的精神和面貌。其中,最為關(guān)鍵的是提升鄉(xiāng)村引力,吸引人口回流,壯大鄉(xiāng)村建設(shè)主體力量。其次,立足鄉(xiāng)村地域發(fā)展的差異性,提出空間關(guān)聯(lián)的聚集協(xié)調(diào)方案,有序推進山、水、林、田、湖、草等系統(tǒng)性治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)村與自然的和諧共生。另外,加強鄉(xiāng)土社會建設(shè),維護地域文化的多樣性、認(rèn)同性,有效解決鄉(xiāng)村人居環(huán)境矛盾,整體推動資源要素合理交換和雙向流動。

文明鄉(xiāng)村研究方向及內(nèi)容如圖7所示。針對秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村人地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效應(yīng),從村與人、村與村、村與自然、村與社會、村與自身5個方向出發(fā),系統(tǒng)研判多元協(xié)調(diào)的特征與規(guī)律,提出多元統(tǒng)籌的模式與路徑;優(yōu)化鄉(xiāng)村與多方要素的配置方案,從而解決鄉(xiāng)村發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不充分等矛盾,實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素對流暢通、區(qū)域聯(lián)系緊密、功能互補互促、文化認(rèn)同傳承。

圖7 文明鄉(xiāng)村主要研究內(nèi)容Fig.7 Main research contents of the civilized village

3.5 基于協(xié)同治理的智慧鄉(xiāng)村

智慧鄉(xiāng)村依托于“數(shù)字秦嶺”空天地一體化衛(wèi)星遙感監(jiān)測平臺,著重對山、水、林、田、湖、草等6個方面,進行全過程、全方位的動態(tài)采集、處理、分析和發(fā)布,搭建災(zāi)害防控、產(chǎn)品發(fā)布、生態(tài)監(jiān)測、區(qū)域建筑的信息平臺,完善智慧鄉(xiāng)村多源信息數(shù)據(jù)庫。另外,基于秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村應(yīng)用場景,構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動以及深度記憶的場景耦合模型,進而推動實時風(fēng)險分析和智能識別,為秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)字化管理提供技術(shù)支撐,推動數(shù)字驅(qū)動下的鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

智慧鄉(xiāng)村研究方向及內(nèi)容如圖8所示。針對秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村信息數(shù)據(jù)驅(qū)動效應(yīng),以架構(gòu)秦嶺山區(qū)智慧鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)信息平臺與智慧決策為目的,從數(shù)據(jù)信息采集、數(shù)據(jù)庫建立、信息分析與模擬、精準(zhǔn)預(yù)警、智慧決策與管理5個方向出發(fā),系統(tǒng)構(gòu)建“安全-活力-生態(tài)-文明”的多源一體化信息決策體系,突破理論探索與實踐決策中數(shù)據(jù)缺失,多場景模擬過程中數(shù)據(jù)無法共享等問題,打破制約秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間的研判、決策瓶頸,用新手段實現(xiàn)精準(zhǔn)化流程、可視化監(jiān)管、多維化決策的智慧鄉(xiāng)村。

圖8 智慧鄉(xiāng)村主要研究內(nèi)容Fig.8 Main research contents of the intelligent village

4 結(jié) 論

1)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的重要性和緊迫性不言而喻,而全面推進鄉(xiāng)村振興亦是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要使命。針對秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村“表象于地域,形成于聚居,根植于宜居”的特點,審視秦嶺山區(qū)鄉(xiāng)村存在的問題,架構(gòu)“秦嶺山區(qū)宜居鄉(xiāng)村”體系,并從“安全”“活力”“生態(tài)”“文明”和“智慧”5個方面提出“秦嶺山區(qū)宜居鄉(xiāng)村”的研究內(nèi)容。

2)基于架構(gòu)思考,開展秦嶺山區(qū)“安全”“活力”“生態(tài)”“文明”與“智慧”的宜居鄉(xiāng)村研究,助力秦嶺生態(tài)保護與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,為宜居的秦嶺鄉(xiāng)村發(fā)展提供決策支撐;為山區(qū)及其他生態(tài)脆弱敏感地區(qū)鄉(xiāng)村實現(xiàn)和高質(zhì)量發(fā)展提供研究思路,為新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供實施范例。

3)基于系統(tǒng)構(gòu)建,秦嶺山區(qū)宜居鄉(xiāng)村需要長期、全面且深入的多學(xué)科研究,需要聚集優(yōu)勢科研力量進行具體問題、具體方向的研究攻關(guān)。