楊妮妮 韓穎 邴玉潔 李梓銘 閆震

摘 要 智慧農(nóng)業(yè)已成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，擴大消費性需求能夠?qū)χ腔坜r(nóng)業(yè)的發(fā)展起到舉足輕重的推動作用。作為能夠推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的手段和途徑，智慧農(nóng)業(yè)消費性需求動力支撐系統(tǒng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有顯著拉動作用，能夠滿足智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的多樣化消費性需求，進而優(yōu)化完善智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。為完善智慧農(nóng)業(yè)消費性需求動力支撐系統(tǒng)，從科技、市場、金融、政府四大子動力系統(tǒng)出發(fā)，分析現(xiàn)存問題并提出構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)科技體系、加快消費市場轉(zhuǎn)型升級、深化金融體制改革、建立健全政策保障體系等解決措施。

關(guān)鍵詞 智慧農(nóng)業(yè)；需求動力；系統(tǒng)支撐

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.10.046

當前，智慧農(nóng)業(yè)是大部分農(nóng)業(yè)強國占領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技制高點的重要方向、未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。目前我國在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域存在科研成果轉(zhuǎn)化能力不足、消費市場供求不平衡、金融人才缺失、政府相關(guān)機制不完善等問題。2023—2035年，是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的黃金階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展也進入了新的階段。智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展迫切需要從戰(zhàn)略層面上進行系統(tǒng)謀劃和科學(xué)布局。結(jié)合當前經(jīng)濟形勢，我國應(yīng)該把重點放在調(diào)整需求結(jié)構(gòu)上、擴大內(nèi)需尤其是消費需求上，把居民消費結(jié)構(gòu)升級作為帶動經(jīng)濟增長的主要動力源。從發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的角度來看，可以將潛在的消費需求釋放出來，挖掘新的消費需求，催生增量消費需求，這才是發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢所在。

1 智慧農(nóng)業(yè)消費性需求動力支撐子系統(tǒng)

智慧農(nóng)業(yè)消費性需求動力支撐系統(tǒng)的各動力要素之間存在內(nèi)在聯(lián)系，各動力要素作用具有層次性、系統(tǒng)性，如何系統(tǒng)地聯(lián)系各動力要素并形成動力支撐系統(tǒng)仍然是研究的重難點所在。從智慧農(nóng)業(yè)整體來看，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)消費性需求動力支撐系統(tǒng)并將理論應(yīng)用于實際有利于提高智慧農(nóng)業(yè)消費性需求，智慧農(nóng)業(yè)消費性需求動力支撐系統(tǒng)的建立和其動力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能研究是建立智慧農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。

各要素形成結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)發(fā)揮不同的作用形成系統(tǒng)[1]。深入探究各子系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)，系統(tǒng)地看待問題，綜合各影響因素才能為提高消費性需求提供完善、可行的理論支撐。智慧農(nóng)業(yè)消費性需求動力支撐系統(tǒng)受到多重要素的影響，各要素之間相互影響、共同作用，因此將動力系統(tǒng)分為4部分，系統(tǒng)各要素之間相互交融、各子系統(tǒng)相互影響，優(yōu)化4個動力子系統(tǒng)，組合為消費性需求動力支撐系統(tǒng)的“合動力網(wǎng)絡(luò)”，見圖1。

1.1 科技子動力系統(tǒng)

我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的支持，而智慧農(nóng)業(yè)中的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和傳感器技術(shù)，作為農(nóng)業(yè)信息化的主要支撐，也得到了社會各界的廣泛關(guān)注。通過科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展進行針對性的精細化管理，運用云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)合理制訂農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為消費市場提供科技動力。傳感器、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的綜合應(yīng)用，不僅可以提高勞動生產(chǎn)率和土地利用率，還可變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動方式和管理方法。

1.2 市場子動力系統(tǒng)

可從農(nóng)產(chǎn)品消費市場及農(nóng)機消費市場2方面分析智慧農(nóng)業(yè)消費市場。智慧農(nóng)業(yè)市場化的經(jīng)濟模式能夠促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率，增加農(nóng)產(chǎn)品收益，促進農(nóng)民增收。企業(yè)積極投入，農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體廣泛參與，共建共享，市場主體正逐漸成為智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)中的一支重要力量。

1.3 金融子動力系統(tǒng)

作為能夠加速經(jīng)濟核心資源集聚的途徑，金融在強化和推進農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到支撐和引導(dǎo)的杠桿作用，優(yōu)化完善適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的農(nóng)村金融體系，滿足智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的多樣化金融需求[2]。

1.4 政府子動力系統(tǒng)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決定了國家要推進實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，促使互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。實施是否順利根源在于政策、方針的推動力。當前，國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策支持力度越來越大，“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和近幾年的中央一號文件都對推動實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”等進行了一系列的政策指導(dǎo)。

2 各子動力系統(tǒng)現(xiàn)存問題

2.1 科技子動力系統(tǒng)

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研體系處于發(fā)展中，科研成果轉(zhuǎn)化能力不足，政府、科研院所、高校、農(nóng)戶、企業(yè)及合作社等未能建立統(tǒng)一體系，科研成果不能有效落地轉(zhuǎn)化。例如我國自主研發(fā)的農(nóng)業(yè)傳感器數(shù)量不足世界的10%，對比美國、德國、日本等農(nóng)業(yè)科技發(fā)達國家仍有一定差距；科研成果推廣應(yīng)用力度不大，地域差異明顯，沒有形成高效分類的運行體系，在實際推廣中沒有統(tǒng)一標準，致使我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展受到限制[3]。

2.2 市場子動力系統(tǒng)

2.2.1 農(nóng)產(chǎn)品消費市場供求不平衡

我國農(nóng)戶分布零散，組織化程度低。農(nóng)產(chǎn)品的成交價格是由當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的供需情況決定的，但由于農(nóng)產(chǎn)品的供給和需求不確定，加之農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品流通市場不夠了解，無法對農(nóng)產(chǎn)品價格趨勢做出清晰判斷。當供給與需求不平衡時，就會導(dǎo)致價格與產(chǎn)量的變化，從而導(dǎo)致生產(chǎn)與銷售的不穩(wěn)定。此情況下，市場價格經(jīng)常會有較大的波動，從而對農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成不利影響。

2.2.2 農(nóng)機消費市場適應(yīng)性不強，農(nóng)民購買力有限

1）缺乏有效的供給，產(chǎn)品適應(yīng)度不足。當前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在著大量的傳統(tǒng)小型農(nóng)業(yè)機械和劣質(zhì)農(nóng)業(yè)機械，缺乏高技術(shù)含量農(nóng)業(yè)機械，缺乏實用、耐用、性價比高的農(nóng)業(yè)機械。我國農(nóng)業(yè)機械市場上還存在產(chǎn)品與農(nóng)戶需求不匹配的問題，供需脫節(jié)大大降低了農(nóng)民本就有限的購買力，抑制了智能農(nóng)機市場的發(fā)展。2）農(nóng)民的實際購買力有限。在農(nóng)民收入中，農(nóng)產(chǎn)品銷售收入占比很大，但是農(nóng)產(chǎn)品銷售收入不穩(wěn)定，氣候異常導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險劇增，農(nóng)戶對加大投資持審慎態(tài)度，各種原因嚴重阻礙了智能農(nóng)機市場的潛在需求轉(zhuǎn)化為實際需求[4]。

2.3 金融子動力系統(tǒng)

2.3.1 缺乏具有創(chuàng)新精神的金融人才

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正深度融合，針對農(nóng)村金融與智慧農(nóng)業(yè)融合的人才需求正急劇增長，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)的人才日益成為加速我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的核心競爭力。但當前我國智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨人才短缺的巨大挑戰(zhàn)，具有創(chuàng)新精神的金融人才儲備建設(shè)體系尚未健全，產(chǎn)學(xué)研深度融合的發(fā)展模式有待完善。

2.3.2 農(nóng)村金融體系亟待健全

金融支持對支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型具有積極作用，隨著我國智慧農(nóng)業(yè)的興起和農(nóng)村金融改革的進一步發(fā)展，農(nóng)村金融的完善面臨新的挑戰(zhàn)。1）農(nóng)村金融機構(gòu)的信貸體系不夠完善，金融機構(gòu)數(shù)量有待增加，服務(wù)類型有待健全，融資環(huán)境有待優(yōu)化。2）“三農(nóng)”領(lǐng)域金融動力支撐不足，廣大農(nóng)村地區(qū)設(shè)置的銀行網(wǎng)點有限，金融主體多元化顯著不足，難以形成充分競爭態(tài)勢；且農(nóng)村現(xiàn)有的金融機構(gòu)具有門檻效應(yīng)和排斥效應(yīng)，使廣大農(nóng)村的金融資源與服務(wù)供需難以匹配[5]。3）我國農(nóng)村規(guī)?；?jīng)營發(fā)展較快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的金融需求已不完全是融資需求，金融領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。然而我國農(nóng)村金融發(fā)展仍遠遠落后于時代要求，尚無法提供適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢的綜合化、多樣化的金融服務(wù)。

2.4 政府子動力系統(tǒng)

政府對智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)資金投入不足。近年來，我國政府財政收入逐漸增加，國家對于各項建設(shè)給予財政支持的力度逐漸加大，要建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)需要政府大力支持，尤其是智慧農(nóng)業(yè)是高技術(shù)、高市場化的產(chǎn)業(yè)，要達到發(fā)達國家農(nóng)業(yè)的水平更需要財政支持，但目前財政支持力度還遠遠不夠。

3 改進舉措

3.1 構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)科技體系

我國應(yīng)當重視科研成果轉(zhuǎn)化效率，學(xué)習(xí)發(fā)達國家智慧農(nóng)業(yè)的先進經(jīng)驗，構(gòu)建以政府、高校、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)為主體的科技研發(fā)系統(tǒng)。在制定科研規(guī)劃時可以引入企業(yè)參與，由企業(yè)提出科技需求，從而使科研機構(gòu)更有針對性地解決智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的切實問題；完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，建設(shè)功能完備、可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興服務(wù)基地，為農(nóng)業(yè)科技體系發(fā)展注入動力。

3.2 加快消費市場轉(zhuǎn)型升級

3.2.1 穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品消費市場

平衡農(nóng)戶和消費者之間的利益關(guān)系，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場，針對近年來農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動劇烈的現(xiàn)實問題，將小規(guī)模農(nóng)戶組織起來，降低市場風(fēng)險；為他們提供完善的社會化服務(wù)，降低其生產(chǎn)成本和交易成本；減少流通環(huán)節(jié)，完善市場流通體系，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

3.2.2 開展農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)試驗，加大財政投入力度

1）加強農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)試驗、示范工作。為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的培訓(xùn)，通過加強農(nóng)業(yè)機械化示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮項目示范作用。根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣先進適用的智慧農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。2）加大財政對智慧農(nóng)機的投入力度。應(yīng)盡快建立農(nóng)業(yè)機械科技開發(fā)專項基金，組織實施重大新型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和配套機具的開發(fā)和生產(chǎn)，對市場急需的短缺產(chǎn)品進行重點開發(fā)。

3.3 深化金融體制改革

1）國家或者地方政府應(yīng)出臺相關(guān)計劃與政策，對人才實行高標準薪資待遇制度，為青年人才提供創(chuàng)業(yè)機會和優(yōu)待政策，以吸引有創(chuàng)業(yè)精神和經(jīng)驗的青年人才回鄉(xiāng)就業(yè)。2）積極實施“新農(nóng)人”計劃，加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推進職業(yè)型和實用型農(nóng)業(yè)應(yīng)用人才培養(yǎng)工作，同時選拔優(yōu)秀青年、農(nóng)民和基層工作隊伍定期培訓(xùn)，積極提升農(nóng)民的數(shù)字普惠金融素養(yǎng)，落實“產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展模式。3）解決農(nóng)村金融“貸款難、貸款貴”問題關(guān)鍵在于完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押機制，建立統(tǒng)一的征信體系，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)的作用，促進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。

3.4 建立健全政策保障體系

為促進智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，政府要加大對智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管，確保其良性發(fā)展，同時也要加大對智慧農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資金和技術(shù)投入。1）通過政府補貼和專項信貸支持，形成一批影響力大、科技含量高、綜合收益排名靠前的龍頭企業(yè)和運營項目，從而吸引更多的資金投入。2）盡快完善土地、水資源保護等相關(guān)法律法規(guī)，強化激勵機制和經(jīng)濟約束機制，控制農(nóng)業(yè)資源開發(fā)強度，確保智慧農(nóng)業(yè)項目在合理合規(guī)的條件下良性發(fā)展。

參考文獻：

[1] 王萌，劉爽，張江麗.對我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2020，32（3）：55-60.

[2] 趙春江，李瑾，馮獻.面向2035年智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].中國工程科學(xué)，2021，23（4）：1-9.

[3] 鄭文鐘.國內(nèi)外智能化農(nóng)業(yè)機械裝備發(fā)展現(xiàn)狀[J].現(xiàn)代農(nóng)機，2015（6）：4-8.

[4] 劉永軍.我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策[J].鄉(xiāng)村科技，2019（34）：49-50.

[5] 鄧婕.探究互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)業(yè)金融發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].黑龍江糧食，2021（8）：72-73.

（責(zé)任編輯：張春雨）

收稿日期：2023-04-06

基金項目：河北金融學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目“智慧農(nóng)業(yè)消費性需求人才支撐系統(tǒng)研究”（S202211420013）。

作者簡介：楊妮妮（2002—），女，河北保定人，在讀本科生。E-mail：2302632169@qq.com。