◎徐磊 嵇斌華

1.長(zhǎng)興縣港航管理中心；2.湖州市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)

港口作為能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性資源，其逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，通過(guò)港口群以及港口共同組成，使國(guó)內(nèi)沿海長(zhǎng)三角、珠三角以及環(huán)渤海地區(qū)陸續(xù)崛起，帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。由此可知，港口經(jīng)濟(jì)以及港口在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占據(jù)至關(guān)重要的位置。港口經(jīng)濟(jì)將城市作為主要載體，運(yùn)用綜合運(yùn)輸?shù)姆绞?，成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐，依托海陸腹地，增加了合作區(qū)塊之間的聯(lián)系，從而帶動(dòng)整個(gè)港口區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮。

1.浙江湖州港的經(jīng)濟(jì)概況

目前湖州上港碼頭正在有序的作業(yè)，港區(qū)內(nèi)的堆場(chǎng)以及泊位飽滿(mǎn)，整體呈現(xiàn)出繁榮的景象。其中港口的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的狀態(tài)，其中的集卡為200輛左右，吞吐箱大約能夠達(dá)到400標(biāo)箱。同時(shí)，據(jù)2022年10月30日的不完全統(tǒng)計(jì)可知，當(dāng)前湖州上港碼頭的實(shí)際占地面積為330畝，自開(kāi)港以來(lái)，碼頭內(nèi)貨物的進(jìn)出量正處于持續(xù)攀升的狀態(tài)，截止于當(dāng)年的9月份為止，集裝箱的吞吐數(shù)量可以達(dá)到66463標(biāo)箱。在當(dāng)年年底可以達(dá)到10萬(wàn)標(biāo)箱。由此可知，浙江湖州港的物流起到促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用，因?yàn)榇a頭的業(yè)務(wù)量增加，使公路運(yùn)輸工作中出現(xiàn)了較多的沖擊，甚至存在“陸改水”的現(xiàn)象，使企業(yè)陸續(xù)駐扎到碼頭運(yùn)輸業(yè)務(wù)中[1]。

2.港口物流對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

2.1 加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度

港口物流在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中是會(huì)起到一定的經(jīng)濟(jì)效益的。其通過(guò)相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，吸引更多的企業(yè)，甚至?xí)尨笈蔚膰?guó)外產(chǎn)業(yè)能夠進(jìn)行投資。因此，在港口物流發(fā)展階段，應(yīng)營(yíng)造出良好的社會(huì)環(huán)境，改變當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠帶來(lái)一定的推動(dòng)力[2]。

2.2 助推本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

因?yàn)楦劭谠诎l(fā)展過(guò)程中是具有一定優(yōu)勢(shì)的。其在發(fā)展過(guò)程中可以保證相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，增加與港口之間的關(guān)聯(lián)性，確保港口功能能夠順利發(fā)揮，而不再運(yùn)用單一化的方式進(jìn)行發(fā)展。而是逐步向著多元化的方向衍生。由此方式，使港口能夠增加與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)，增加港口在發(fā)展過(guò)程中的便利性。這樣一來(lái)，港口可根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，便利的交通運(yùn)輸條件，控制好自身的運(yùn)輸費(fèi)用，確保眾多港口能夠依附于產(chǎn)業(yè)中[3]。

利用城市資金、物資、信息以及人員的交互，保證港口物流能夠更加快速的發(fā)展。據(jù)此，增加城市發(fā)展過(guò)程中的生命力以及動(dòng)力，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的有利因素[4]。

2.3 實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的升級(jí)

因?yàn)楦劭谖锪髯鳛橛嘘P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前提，在交通運(yùn)輸過(guò)程中逐步形成了聚集效應(yīng)，增加城市產(chǎn)業(yè)的輻射力度，確保產(chǎn)業(yè)之間的交流能夠更加頻繁，使當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)能夠脫穎而出，增加其他產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的有利因素。

同時(shí)，因?yàn)槌鞘挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出不斷優(yōu)化的狀態(tài)，其會(huì)向著高級(jí)化的生產(chǎn)方向進(jìn)行發(fā)展。所以，港口物流會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生正面的影響，加快經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)速度。

3.運(yùn)用港口物流，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)舉措

3.1 通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)學(xué)里“乘數(shù)效應(yīng)”主要表示，當(dāng)投資的人數(shù)增加，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)則會(huì)更好地展現(xiàn)，使當(dāng)?shù)氐腉DP能夠增加數(shù)倍。而其中的港口經(jīng)濟(jì)則表示，在港口運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需通過(guò)港口的發(fā)展，組成區(qū)域經(jīng)濟(jì)，增加其中的關(guān)聯(lián)性以及綜合性。這樣一來(lái)，通過(guò)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流、金融、貿(mào)易、保險(xiǎn)、口岸等方面的支持，則可確保產(chǎn)業(yè)鏈能夠得到進(jìn)一步發(fā)展。由此方式，使港口經(jīng)濟(jì)能夠通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)，助推多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

例如：在浙江湖州港口內(nèi)，一只集裝箱在運(yùn)輸過(guò)程中不僅會(huì)在港口包干費(fèi)方面花費(fèi)資金，還需要花費(fèi)一定的人工費(fèi)用，使港口企業(yè)能夠直接對(duì)該部分內(nèi)容進(jìn)行收費(fèi)。預(yù)估金額為800元～1200元不等。同時(shí)，因?yàn)橐?、拖輪以及口岸等配套工作的開(kāi)展，需執(zhí)行堆存、修箱、航運(yùn)、船舶代理以及金融結(jié)算等各項(xiàng)工作。使產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需花費(fèi)拖車(chē)費(fèi)用，使港口能夠進(jìn)行直接的收費(fèi)，甚至為6倍的港口直接收益。據(jù)此，則可明確在港口物流發(fā)展過(guò)程中，需根據(jù)業(yè)務(wù)量，確認(rèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

3.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保產(chǎn)業(yè)升級(jí)

對(duì)于港口產(chǎn)業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)集群不僅僅是字面含義，更是企業(yè)發(fā)展的基本理念。通過(guò)企業(yè)聚集的方式，促進(jìn)彼此之間的發(fā)展，讓自然資源能夠成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展前提，保證港口資源可以被充分利用，運(yùn)用不平衡的交通區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，明確海陸貨物的運(yùn)輸特點(diǎn)。并且通過(guò)相互的配套協(xié)作方式，保證產(chǎn)業(yè)能夠提升自身競(jìng)爭(zhēng)能力，讓區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，運(yùn)用可配置資源，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改革發(fā)展。據(jù)此，則可提升產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量以及質(zhì)量，運(yùn)用新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)乜萍嫉膭?chuàng)新。確保新興產(chǎn)業(yè)的比重能夠大于第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)優(yōu)化。

與此同時(shí)，因?yàn)楦劭谛枰嵘谌蚍秶鷥?nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力，即便是高效的國(guó)際化運(yùn)營(yíng)以及便捷的通道，也無(wú)法緩解企業(yè)所面臨的臨港壓力。所以，為保證企業(yè)的迅速發(fā)展，只有運(yùn)用產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方式，才能提升產(chǎn)品的服務(wù)水平以及檔次。

3.3 建設(shè)物流園區(qū)，促進(jìn)臨港工業(yè)發(fā)展

港口物流會(huì)聚集當(dāng)?shù)氐母劭谫Y源，其是資源開(kāi)發(fā)及利用工作中的重要一環(huán)。因此，為保證港口物流園區(qū)的建設(shè)工作能夠順利實(shí)施，應(yīng)重視其中資源集成點(diǎn)的設(shè)置方式。通過(guò)港口城市、經(jīng)濟(jì)腹地方面的資料，創(chuàng)建出多功能的物流園區(qū)。利用物流產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，拓展港口物流的運(yùn)行空間，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠被當(dāng)?shù)嘏R港產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。

另外，港口物流在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)至關(guān)重要的位置，存在節(jié)省物流成本的優(yōu)點(diǎn)。因此，為保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，應(yīng)重視當(dāng)?shù)氐膶?zhuān)業(yè)碼頭，運(yùn)用不同類(lèi)型的設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)，增加在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的助力。

例如：通過(guò)石化、煉油、汽車(chē)裝備以及化工等工業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，增加在港區(qū)內(nèi)的工業(yè)發(fā)展因素，確保通過(guò)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.4 執(zhí)行多式聯(lián)運(yùn)方案，合理運(yùn)用集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)

通過(guò)聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系的創(chuàng)建，保證當(dāng)?shù)氐母劭谀軌驍U(kuò)大。通過(guò)對(duì)物流服務(wù)范圍以及經(jīng)濟(jì)腹地范圍的確認(rèn)，使當(dāng)?shù)氐慕煌ňW(wǎng)絡(luò)能夠進(jìn)行聯(lián)合，運(yùn)用密集的鐵路以及高速公路，執(zhí)行對(duì)應(yīng)的陸運(yùn)銜接操作。利用交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)建，確保商品能夠合理地運(yùn)輸。如：在浙江湖州港口內(nèi)，海運(yùn)貨物能夠在24h內(nèi)到達(dá)，利用集疏運(yùn)系統(tǒng)，將產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)接?guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家。

運(yùn)用多式聯(lián)運(yùn)的方式，控制物流成本，保證物流服務(wù)者能夠優(yōu)化當(dāng)?shù)氐奈锪麈湣⑴R港物流的運(yùn)輸理念應(yīng)用于運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，形成貨代公司，保證其可以通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，選擇合適的物流路線(xiàn)，通過(guò)對(duì)物流運(yùn)作情況的了解，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的組織。安排以及管理工作。通過(guò)最佳方案的選擇，使每位客戶(hù)的要求都能得到滿(mǎn)足，進(jìn)而讓集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用更加合理，使多式聯(lián)運(yùn)方案能夠順利執(zhí)行。

3.5 創(chuàng)建集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)，協(xié)調(diào)各方工作

在港口地區(qū)集裝箱的發(fā)展已經(jīng)深入到物流系統(tǒng)當(dāng)中，逐漸拓展到內(nèi)陸城市的開(kāi)放區(qū)域。通過(guò)區(qū)域與區(qū)域的協(xié)作，開(kāi)展資源的配置工作，促使鐵路、公路以及駁船的集裝箱運(yùn)輸活動(dòng)能夠順利開(kāi)展。通過(guò)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行，使工作人員運(yùn)用電腦實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)區(qū)塊的控制，使集裝箱的運(yùn)費(fèi)較低，甚至可以低于公路30%，低于鐵路10%并且不需要花費(fèi)較多的人力資源，可按照準(zhǔn)確時(shí)間送達(dá)，以方便協(xié)調(diào)各方工作。

另外，在集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行后，港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率也有所提升。其在發(fā)展過(guò)程中可以衍生出不同的產(chǎn)業(yè)，使浙江湖州港口的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)得以?xún)?yōu)化。由此可見(jiàn)，通過(guò)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)的應(yīng)用，可保證港口物流工作能夠滿(mǎn)足用戶(hù)需求。

讓運(yùn)輸部門(mén)運(yùn)用合理的設(shè)計(jì)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)湖州港口已有腹地的勘察，設(shè)置足夠數(shù)量的集裝箱，保證在集裝箱運(yùn)輸過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，在第一時(shí)間完成集裝箱的質(zhì)檢工作，準(zhǔn)確地進(jìn)行組裝并合理開(kāi)展售后服務(wù)，以形成專(zhuān)業(yè)的物流服務(wù)公司，增加企業(yè)在國(guó)際內(nèi)的影響力，讓其將精力集中于業(yè)務(wù)層面上。采用多方信息的檢索方式，保證企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力能夠進(jìn)行提升。

運(yùn)用細(xì)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域的拓展，促使企業(yè)能夠發(fā)展核心業(yè)務(wù)，增加先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，確保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

3.6 提高經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群

因?yàn)樵诟劭趨^(qū)域產(chǎn)業(yè)會(huì)呈現(xiàn)出密集的狀態(tài)。所以，其在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)會(huì)出現(xiàn)集群效應(yīng)。通過(guò)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)或合作的方式，促進(jìn)彼此的發(fā)展。所以，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可以增加崗位的協(xié)同效應(yīng)，使企業(yè)的綜合成本能夠降低，保證相互之間的競(jìng)爭(zhēng)力可以增強(qiáng)。運(yùn)用規(guī)范經(jīng)濟(jì)，拓展經(jīng)濟(jì)的范圍，保證現(xiàn)代港口不會(huì)出現(xiàn)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的問(wèn)題，而是運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集聚的方式促進(jìn)彼此發(fā)展。

另外，由于受到國(guó)外的影響，在鐵礦石、進(jìn)口原油以及煤炭等方面的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)不穩(wěn)定。而在此階段，因?yàn)楦劭谂c他國(guó)的交互更為便利，所以，在周邊逐漸形成了鋼鐵或金屬加工產(chǎn)業(yè)、煉油或是石油化工產(chǎn)業(yè)。形成了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓I(yè)發(fā)展體系。

因此，就目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)，可促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。增加臨港區(qū)域的小廠(chǎng)數(shù)量。但由于受到地理環(huán)境影響，該區(qū)域并不適合開(kāi)設(shè)過(guò)多的大廠(chǎng)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況的考慮，確保產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建工作能夠落實(shí)到位。

3.7 增加區(qū)域聯(lián)系，實(shí)行一體化建設(shè)

通過(guò)臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的方式，則可促進(jìn)一體化建設(shè)活動(dòng)的實(shí)行。首先，應(yīng)明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，基于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景進(jìn)行考慮，明確當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，保證在各個(gè)區(qū)域內(nèi)臨港產(chǎn)業(yè)能夠進(jìn)行互補(bǔ)。通過(guò)降低生產(chǎn)成本，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方式，使其在發(fā)展過(guò)程中能夠產(chǎn)生聚合效應(yīng)。這樣，則可保證臨港區(qū)域可以提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化自身的綜合力量。

同時(shí)，由于國(guó)際港口是海陸交通的樞紐。而周邊地區(qū)與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合能夠形成輸運(yùn)機(jī)制。通過(guò)資金流、物流、信息流以及人流等生產(chǎn)要素的整合，由此確保相互之前能夠合理地溝通以及交流。

其次，運(yùn)用區(qū)域資源的整合，保證區(qū)域內(nèi)的同質(zhì)化因素能夠增加。有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。利用港口的調(diào)控方式，創(chuàng)建出西南沿海、長(zhǎng)三角、珠三角等沿海港口群。通過(guò)相互之間的聯(lián)系，使各個(gè)港口可以在一體化建設(shè)活動(dòng)中增加助力，從而發(fā)揮出其真正的作用。

3.8 營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)以及國(guó)外實(shí)踐發(fā)展的信息可知，當(dāng)前港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)，成為港口自身的組成部分。因此，在港口的發(fā)展以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)明確當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造產(chǎn)值，通過(guò)就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)，確認(rèn)當(dāng)前的稅收狀態(tài)，增加在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的貢獻(xiàn)。

同時(shí)，通過(guò)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的方式，可協(xié)調(diào)港口經(jīng)濟(jì)以及港口建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及建設(shè)，使當(dāng)前的投資環(huán)境得以改善。據(jù)此，則可提升對(duì)外開(kāi)放以及區(qū)域的形象，讓國(guó)內(nèi)外的技術(shù)、資金以及人才能夠被浙江湖州港口所吸引。從而保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠向外拓展，擴(kuò)大本地的經(jīng)濟(jì)腹地。

4.結(jié)論

綜上所述，在港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，不僅應(yīng)明確臨港產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)產(chǎn)生原因，更應(yīng)通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的優(yōu)化，開(kāi)展區(qū)域性的一體化建設(shè)工作，使港口經(jīng)濟(jì)成為助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。如：運(yùn)用寬松的政策，使臨港企業(yè)可以及時(shí)補(bǔ)充貨源。通過(guò)優(yōu)秀人才的引進(jìn)，健全當(dāng)前的集疏運(yùn)體系，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。