摘 要：為了真正推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，需要針對(duì)董事會(huì)建設(shè)進(jìn)行全面分析，通過(guò)董事會(huì)建設(shè)能夠有效提升企業(yè)的管理水平，完善內(nèi)部管理體系建設(shè)，優(yōu)化董事會(huì)內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)的現(xiàn)代化高效性發(fā)展，進(jìn)一步突出國(guó)有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，突出現(xiàn)代化管理模式的優(yōu)勢(shì)，提高董事會(huì)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。

關(guān)鍵詞：董事會(huì)建設(shè)；企業(yè)；管理水平

為了進(jìn)一步提高企業(yè)的管理水平，需要充分把握董事會(huì)建設(shè)的深刻內(nèi)涵，形成專業(yè)的董事會(huì)隊(duì)伍，構(gòu)建完善的董事會(huì)管理制度，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，融入黨建的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、董事會(huì)建設(shè)在企業(yè)管理中的重要性分析

隨著現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，需要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)部管理的重要性，強(qiáng)化管理工作，制定完善的管理內(nèi)容，能夠進(jìn)一步發(fā)揮董事會(huì)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，利用董事會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，起到整體控制和協(xié)調(diào)作用，能夠進(jìn)一步改善企業(yè)的制度體系，突出管理內(nèi)容安排的合理性，體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的利益關(guān)系，做好內(nèi)部管理的明確分工，突出董事會(huì)建設(shè)義務(wù)與責(zé)任的統(tǒng)一發(fā)展。在國(guó)有中小企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，管理結(jié)構(gòu)的制定有著極其重要的影響，需要從根本上突出董事會(huì)的管理責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮董事會(huì)的管理優(yōu)勢(shì)，起到核心決策效果，作為管理主體參與具體的管理工作。在中小企業(yè)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，董事會(huì)建設(shè)有著極其重要的影響，直接影響企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的完整性和可靠性，對(duì)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展有著極其重要的影響（圖1）。為此，需要充分強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè)，突出國(guó)有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，能夠持續(xù)為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展提供管理方案，促使國(guó)有企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)得到深化改革，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部決策的科學(xué)性和合理性，在中小國(guó)有企業(yè)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中需要制定完善的企業(yè)管理制度，通過(guò)董事會(huì)的運(yùn)行能夠進(jìn)一步明確職責(zé)劃分，合理把握企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)限，構(gòu)建完善的制度體系，充分發(fā)揮董事會(huì)的規(guī)范化管理作用，有效提高企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

圖1 董事會(huì)的核心作用

二、董事會(huì)建設(shè)在企業(yè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

1.缺乏完善的職責(zé)劃分

在國(guó)有企業(yè)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，需要充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的重要性，通過(guò)董事會(huì)建設(shè)能夠進(jìn)一步明確自身的職責(zé)，董事會(huì)的職責(zé)由出資人授權(quán)，需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，按照公司章程規(guī)定，通過(guò)股東大會(huì)的方式明確職權(quán)范圍，董事會(huì)由出資人進(jìn)行監(jiān)督管理，充分發(fā)揮董事會(huì)的職權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)董事會(huì)的內(nèi)部職責(zé)，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部決策的優(yōu)勢(shì)。但實(shí)際上，部分企業(yè)雖然完成董事會(huì)建設(shè)，但缺乏相應(yīng)的職責(zé)劃分，導(dǎo)致董事會(huì)的內(nèi)部管理過(guò)于形式化和表面化。

2.缺乏科學(xué)合理的運(yùn)行制度支持

董事會(huì)建設(shè)需要充分考慮運(yùn)行制度的基礎(chǔ)支持，構(gòu)建完善的制度體系，把握國(guó)有企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向，進(jìn)一步突出董事會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，確保制度建設(shè)有著較強(qiáng)的完善性和全面性。運(yùn)行制度有著基本保障作用，需要充分把握董事會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展，充分把握董事會(huì)建設(shè)過(guò)程中對(duì)公司章程、董事會(huì)議等內(nèi)容的界定，明確董事會(huì)的管理內(nèi)容，進(jìn)一步提高董事會(huì)的運(yùn)行效率。但實(shí)際上，大部分董事會(huì)在建設(shè)過(guò)程中對(duì)會(huì)議方式的選擇是根據(jù)表決流程進(jìn)行規(guī)范管理，未能從根本上真正構(gòu)建完善的運(yùn)行制度，缺乏基本保障，同時(shí)，會(huì)議制度建設(shè)未能考慮會(huì)議的召集方式、組織方式，未進(jìn)行明確的會(huì)議要求劃分，這樣一來(lái)，無(wú)法對(duì)董事會(huì)的決議情況進(jìn)行監(jiān)督管理，缺乏董事會(huì)年度工作報(bào)告制度建設(shè)，董事會(huì)的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系缺乏合理性，未能真正完成國(guó)有企業(yè)內(nèi)部工作管理，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況不相適應(yīng)，無(wú)法進(jìn)一步發(fā)揮董事會(huì)的管理職權(quán)，缺乏基本的運(yùn)行流程支持，存在重要制度缺失的情況，與實(shí)際工作情況不相符。

3.董事會(huì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

在董事會(huì)成員規(guī)劃過(guò)程中，需要充分考慮內(nèi)部結(jié)構(gòu)的完整性和全面性，能夠進(jìn)一步優(yōu)化職權(quán)的落實(shí)，維護(hù)董事會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行，明確董事會(huì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理性和穩(wěn)定性。但實(shí)際上，中小國(guó)有企業(yè)在董事會(huì)建設(shè)過(guò)程中缺乏基本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)保障，無(wú)法進(jìn)一步確保董事會(huì)決策的科學(xué)性和有效性，導(dǎo)致董事會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層缺乏監(jiān)督管理作用。董事會(huì)制度建設(shè)對(duì)企業(yè)有極其重要的影響，需要構(gòu)建完善的外部董事制度，考慮董事任職的完整性，對(duì)董事會(huì)體制內(nèi)的管理情況進(jìn)行綜合規(guī)劃，考慮企業(yè)內(nèi)部信息的完整性。實(shí)際上，董事會(huì)建設(shè)過(guò)程中需要充分考慮內(nèi)部信息的完整度，有基本的知情權(quán)，能夠全面把握信息決策，但實(shí)際上，大部分董事會(huì)對(duì)內(nèi)部信息的掌握缺乏及時(shí)性，未能真正發(fā)揮外部董事的權(quán)利和義務(wù)，董事履行職責(zé)的過(guò)程中存在不規(guī)范不明確的情況，未能構(gòu)建外部董事定期報(bào)告制度，定期報(bào)告內(nèi)容監(jiān)督工作無(wú)法有效落實(shí)。另外，對(duì)董事會(huì)成員的專業(yè)背景缺乏充分考慮，法律、財(cái)務(wù)方面的專業(yè)人才較少，缺乏基本的人才儲(chǔ)備，成員的年齡段規(guī)劃不合理，不利于董事會(huì)成員的專業(yè)性培養(yǎng)，影響企業(yè)的內(nèi)部科學(xué)決策。

4.董事會(huì)隊(duì)伍成員素質(zhì)有待提升

在董事會(huì)建設(shè)過(guò)程中，董事成員的專業(yè)能力對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理有著極其重要的影響，為了真正提高企業(yè)的管理水平，需要充分把握成員的專業(yè)能力，能否勝任董事工作，做好科學(xué)決策，高素質(zhì)的董事會(huì)能夠進(jìn)一步提高決策能力，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的大小事務(wù)進(jìn)行綜合管理和決策。中小企業(yè)的董事會(huì)成員自身工作任務(wù)較重，需要充分引導(dǎo)董事成員不斷學(xué)習(xí)，提高董事成員的工作積極性和主動(dòng)性，構(gòu)建完善的董事成員培訓(xùn)制度和工作機(jī)制，但實(shí)際上，部分中小國(guó)有企業(yè)董事會(huì)隊(duì)伍成員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，無(wú)法真正履行自身的職責(zé)，缺乏責(zé)任認(rèn)知，影響董事會(huì)的科學(xué)決策能力。

三、加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)提高企業(yè)管理水平的具體策略分析

1.充分明確董事會(huì)管理層面的職責(zé)定位

為了有效推動(dòng)董事會(huì)建設(shè)的高效發(fā)展，需要充分把握董事會(huì)內(nèi)部管理工作開(kāi)展的重要性，對(duì)董事會(huì)的職責(zé)進(jìn)行綜合規(guī)劃和分析，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部章程的優(yōu)勢(shì)，明確董事會(huì)管理層的職責(zé)定位，發(fā)揮董事會(huì)的管理作用，構(gòu)建完善的管理制度體系，突出企業(yè)發(fā)展的核心定位，進(jìn)一步體現(xiàn)出資人的職責(zé)定位，落實(shí)董事會(huì)的職權(quán)和責(zé)任。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，需要明確出資人的職責(zé)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)股東大會(huì)、董事會(huì)等高效發(fā)展，完善黨組織、職工大會(huì)、經(jīng)營(yíng)層等管理主體的權(quán)利和職責(zé)，進(jìn)一步完成相關(guān)法律法規(guī)和章程約定，履行相關(guān)權(quán)責(zé)。在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)董事會(huì)管理層面的職責(zé)定位有著較高的要求，明確經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)管理優(yōu)勢(shì)，有效完成董事會(huì)的監(jiān)督管理，把握企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向，充分發(fā)揮董事會(huì)的核心決策作用。另外，董事會(huì)需要對(duì)自身管理有著基本的責(zé)任認(rèn)定，在出資人監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上完成具體的企業(yè)管理工作，充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)能力，能夠完成具體經(jīng)濟(jì)合同的審核。

2.將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入董事會(huì)建設(shè)中

在國(guó)有企業(yè)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，需要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，由于國(guó)有企業(yè)自身的性質(zhì)，需要充分考慮黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，在董事會(huì)建設(shè)過(guò)程中要求董事會(huì)成員形成深刻的政治認(rèn)識(shí)，具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)，履行自身的職責(zé)，突出內(nèi)部董事會(huì)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。為了真正推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，需要充分認(rèn)識(shí)到黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，將黨建工作納入企業(yè)發(fā)展的章程中，從而進(jìn)一步明確企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，突出黨組織決策管理的積極作用，做好基本的權(quán)責(zé)監(jiān)督，根據(jù)黨的建設(shè)內(nèi)部進(jìn)一步支持董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層共同履行職責(zé)。在制定董事會(huì)會(huì)議規(guī)則的過(guò)程中，需要對(duì)董事會(huì)成員的思想觀念進(jìn)行優(yōu)化，要求黨委會(huì)共同完成討論決議工作，提出相關(guān)意見(jiàn)和想法，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行一系列文件內(nèi)容的細(xì)化和應(yīng)用。另外，企業(yè)內(nèi)部還需要充分發(fā)揮黨委黨員的作用，進(jìn)入董事會(huì)任職工作中，進(jìn)一步確保黨委會(huì)與董事會(huì)的有效決策，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的方針政策，推動(dòng)董事會(huì)建設(shè)的高效性發(fā)展。

3.構(gòu)建現(xiàn)代化董事會(huì)組織結(jié)構(gòu)

在企業(yè)的實(shí)際管理工作開(kāi)展過(guò)程中，需要充分考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的應(yīng)用重要性，考慮企業(yè)業(yè)務(wù)的涉及范圍，維護(hù)企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)行綜合規(guī)劃，完善企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組織協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)董事會(huì)的專業(yè)知識(shí)內(nèi)容應(yīng)用情況進(jìn)行綜合規(guī)劃，判斷企業(yè)的未來(lái)發(fā)展情況，考慮所從事領(lǐng)域的專業(yè)化發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)代化董事會(huì)組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展，需要充分把握財(cái)務(wù)與法律專業(yè)人才建設(shè)，對(duì)人才的維護(hù)進(jìn)行綜合分析，構(gòu)建完善的人才引入制度，按照相關(guān)規(guī)定和要求，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)董事會(huì)的人員數(shù)量進(jìn)行系統(tǒng)化組織和分析，明確組織結(jié)構(gòu)的相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)董事會(huì)成員的任職條件進(jìn)行準(zhǔn)確分析。通常情況下，組織結(jié)構(gòu)建設(shè)要求有著較強(qiáng)的規(guī)范性和綜合型，董事會(huì)成員需要具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)，完成業(yè)務(wù)組織管理，也可對(duì)從業(yè)記錄進(jìn)行綜合審視。組織結(jié)構(gòu)的規(guī)劃要求完善科研開(kāi)發(fā)工作，對(duì)成員的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行審查，進(jìn)一步確保董事會(huì)成員的組織有著較強(qiáng)的完善性和全面性，董事會(huì)組織結(jié)構(gòu)有著外部和內(nèi)部要求，需要進(jìn)一步對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行判斷，完成業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的分析和思考，進(jìn)一步明確經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，確保組織結(jié)構(gòu)的完整性。

4.明確外部董事制度建設(shè)的重要性

外部董事制度的完整性和可靠性與董事會(huì)成員的自身專業(yè)經(jīng)驗(yàn)有著極其密切的聯(lián)系，能夠進(jìn)一步組織董事專長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)，為董事會(huì)決策提供更多的信息內(nèi)容，確保董事會(huì)決策信息的有效性和多元性，有著更加開(kāi)闊的視野。在外部董事會(huì)成員的選擇過(guò)程中，需要充分考慮成員的政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，確保董事會(huì)成員有著較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，能夠主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)的管理任務(wù)。外部董事會(huì)成員要求有戰(zhàn)略性認(rèn)知，具備戰(zhàn)略性決策能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力等，對(duì)企業(yè)的相關(guān)事務(wù)有一定的管理能力，能夠?qū)π袠I(yè)的財(cái)務(wù)、法律等領(lǐng)域內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確分析，從而形成系統(tǒng)化的董事會(huì)管理流程。另外，針對(duì)外部董事會(huì)的發(fā)展，需要充分考慮職權(quán)和義務(wù)的劃分，明確具體的董事制度，明確相關(guān)法律法規(guī)，建立獨(dú)立的董事制度，明確外部董事的知情權(quán)，獲取更多的資料內(nèi)容，完成資料的審閱和檢查，從而進(jìn)一步發(fā)揮外部董事的優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行詢問(wèn)，提出相關(guān)問(wèn)題并進(jìn)行準(zhǔn)確解答。同時(shí)，企業(yè)需要定期組織外部董事完成座談活動(dòng)，掌握更多的信息，有利于提高決策的科學(xué)性，設(shè)置基本的聘任協(xié)議，明確企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)事務(wù)。

5.充分完善激勵(lì)制度和約束制度

在董事會(huì)建設(shè)過(guò)程中，需要充分發(fā)揮董事會(huì)成員的綜合管理優(yōu)勢(shì)，由于董事會(huì)所管理的事務(wù)較為復(fù)雜多樣，往往需要進(jìn)一步完成職責(zé)的劃分，充分突出董事會(huì)成員所履行的職責(zé)，進(jìn)一步考慮激勵(lì)制度和約束制度的完整性，對(duì)董事會(huì)成員的薪資待遇進(jìn)行綜合規(guī)劃和分析，完成物質(zhì)層面的激勵(lì)和約束。這樣一來(lái)，能夠進(jìn)一步推動(dòng)董事會(huì)建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展，具備基本的廉政意識(shí)，能夠完成董事會(huì)相關(guān)工作的組織，考慮董事會(huì)工作內(nèi)容與薪資待遇的協(xié)調(diào)性，能夠進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，對(duì)企業(yè)的現(xiàn)代化有著一定的積極影響，提供具有價(jià)值的參考意見(jiàn)，從而完成企業(yè)的科學(xué)決策，促使企業(yè)的部分工作能夠進(jìn)一步量化考核，實(shí)施各項(xiàng)指標(biāo)的分析。在董事會(huì)成員的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，需要對(duì)薪資報(bào)酬、津貼獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確分析，進(jìn)一步開(kāi)展階段性量化，鼓勵(lì)董事會(huì)成員積極工作，起到一定的激勵(lì)作用。在董事會(huì)的業(yè)務(wù)管理過(guò)程中，需要開(kāi)展績(jī)效考核，完成董事會(huì)業(yè)績(jī)的審核，設(shè)置業(yè)務(wù)考核制度，提高董事會(huì)對(duì)企業(yè)的管理水平，關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，需要考慮企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)規(guī)劃，避免出現(xiàn)貪污腐敗情況，通過(guò)約束制度能夠進(jìn)一步考慮董事會(huì)決策的嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確性，與企業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮約束制度的優(yōu)勢(shì)，制定企業(yè)未來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展方向，提供具有一定價(jià)值的信息內(nèi)容，維護(hù)企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。

6.提升董事會(huì)隊(duì)伍成員的綜合素質(zhì)

在中小國(guó)有企業(yè)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，董事會(huì)建設(shè)有著極其重要的影響，對(duì)董事會(huì)隊(duì)伍成員的素質(zhì)要求較高，需要具備較高的政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，保持黨的忠誠(chéng)性，有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，能夠自主完成董事會(huì)的相關(guān)工作，參與到董事會(huì)的日常管理中，從而進(jìn)一步提高董事會(huì)的決策能力和管理能力。在隊(duì)伍成員建設(shè)過(guò)程中，需要強(qiáng)化內(nèi)部培訓(xùn)工作，切實(shí)制定完善的培訓(xùn)活動(dòng)，增加董事培訓(xùn)渠道，拓寬董事培訓(xùn)內(nèi)容，安排具體的培訓(xùn)流程，明確董事培訓(xùn)的核心任務(wù)，堅(jiān)持自主學(xué)習(xí)，維護(hù)企業(yè)文化的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，突出董事會(huì)文化的深刻內(nèi)涵。在日常的董事會(huì)工作過(guò)程中，要求營(yíng)造良好的文化氛圍，確保董事會(huì)成員暢所欲言，能夠積極參與到重大事項(xiàng)的討論中，進(jìn)一步提高成員的綜合素質(zhì)，具備先進(jìn)的管理意識(shí)（圖2）。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了真正推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，需要充分考慮企業(yè)內(nèi)部董事會(huì)建設(shè)的重要性，有效提高董事會(huì)的決策能力，進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)的未來(lái)穩(wěn)定發(fā)展，突出董事會(huì)建設(shè)的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：段步珍（1986.08— ），女，漢族，山西太原人，本科，中級(jí)職稱，研究方向：董事會(huì)管理、企業(yè)管理。