任智斌(海洋石油工程股份有限公司，天津 300461)

0 引言

波斯灣的氣田有個(gè)共同的性質(zhì)，那就是高溫、高壓、高含硫化氫，這就使業(yè)主對(duì)采購(gòu)材料的質(zhì)量要求與國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)上存在差異。業(yè)主要求所有材料和設(shè)備必須滿足業(yè)主企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)兼顧其他石油行業(yè)、第三方船級(jí)社和國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)各方標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)沖突時(shí)以最嚴(yán)格的為準(zhǔn)執(zhí)行。該項(xiàng)目雖然和其他常規(guī)海上平臺(tái)項(xiàng)目相比體量較小(單體小于2000結(jié)構(gòu)噸)，但是仍然包括了40余大類，3000余臺(tái)儀表設(shè)備。如何讓采辦的儀表設(shè)備質(zhì)量滿足客戶要求，同時(shí)又能按期到貨成為了項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素。

1 供應(yīng)商資質(zhì)審核

按照項(xiàng)目采辦質(zhì)量管理要求，所有設(shè)備的采辦必須使用業(yè)主的合格供貨商名單(PVL)中的廠家，凡是不在PVL中的廠家必須要提交資格預(yù)審文件(PSR)并且得到批準(zhǔn)，包括原產(chǎn)地。實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)，所有廠家對(duì)于PSR文件基本都無(wú)法通過業(yè)主審批，后續(xù)采辦工作無(wú)法開展，導(dǎo)致進(jìn)度落后。同時(shí)業(yè)主在項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中還設(shè)置了文件審核的質(zhì)量目標(biāo)，在項(xiàng)目運(yùn)行初期，該質(zhì)量目標(biāo)連續(xù)多月無(wú)法達(dá)成，導(dǎo)致業(yè)主發(fā)出不符合項(xiàng)報(bào)告(NCR)，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行和公司信譽(yù)均造成嚴(yán)重影響。通過分析，主要原因是該項(xiàng)目為全球采辦，由于時(shí)差、工作習(xí)慣、當(dāng)?shù)毓?jié)假日等各種原因，與廠家的溝通效率極低，且文件沒有統(tǒng)一要求，廠家提交的文件內(nèi)容、格式及質(zhì)量參差不齊，提交業(yè)主前總包項(xiàng)目組也未認(rèn)真審核導(dǎo)致。對(duì)于涉外項(xiàng)目，業(yè)主無(wú)一例外對(duì)資質(zhì)文件等要求較高，文件無(wú)法滿足要求，更加無(wú)法相信其產(chǎn)品的質(zhì)量。

針對(duì)這種情況，承包商應(yīng)先通過和業(yè)主方深入徹底地澄清，再制定文件模板和目錄，將要求明確傳遞給廠家，對(duì)于個(gè)別需要再次澄清的內(nèi)容一事一議。對(duì)于廠家提交的文件需先經(jīng)過QA審核，確保滿足業(yè)主要求后再提交。同時(shí)，對(duì)類似項(xiàng)目的廠家文件QA審核人員數(shù)量以及能力都提出了很高的要求，在項(xiàng)目運(yùn)行前需識(shí)別出該風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，避免出現(xiàn)文件不合格導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)下降的情況。

2 供應(yīng)商文件審核

按照業(yè)主項(xiàng)目合同要求，所有的儀表設(shè)備廠家技術(shù)圖紙和質(zhì)量程序文件需全部提交業(yè)主批準(zhǔn)后方可開工生產(chǎn)和制造，其中存在的風(fēng)險(xiǎn)：

2.1 文件審核批準(zhǔn)周期過長(zhǎng)

在項(xiàng)目中對(duì)文件審核周期會(huì)有明確的要求，但對(duì)業(yè)主方的審核人員及審核意見一般不作具體要求，在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中也不會(huì)引起足夠重視，未識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)定級(jí)過低。業(yè)主的文件審核均為系統(tǒng)線上審核，審核周期一般為21個(gè)工作日，周期非常長(zhǎng)。且每次提交審核會(huì)由相應(yīng)業(yè)主管理人員隨機(jī)分配審核人員，且審核人員一般不是項(xiàng)目駐場(chǎng)人員，而是業(yè)主總部的技術(shù)或質(zhì)量部門的人員，無(wú)法與他們建立直接的溝通。理論上上一版的審核意見全部關(guān)閉后，文件應(yīng)可以批準(zhǔn)，但是由于第一版和第二版的審核員不同，造成每次提交都會(huì)有新的不同意見出現(xiàn)，甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)前后矛盾的意見。反復(fù)幾次后，廠家很容易出現(xiàn)反感，信任度和配合程度就會(huì)降低，造成一個(gè)文件可能經(jīng)過了半年、一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才批準(zhǔn)，導(dǎo)致廠家無(wú)法開工制造，供貨期更是經(jīng)過了多次延期，使采辦周期造成了無(wú)法控制局面。

在中東項(xiàng)目的合同條款中對(duì)由于文件審核造成的項(xiàng)目延期業(yè)主幾乎不承擔(dān)責(zé)任，這樣所有的責(zé)任就全部轉(zhuǎn)嫁到承包商身上，造成的損失非常大。這種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在項(xiàng)目開始前提前做好澄清，規(guī)定審核的基本原則，出現(xiàn)問題后應(yīng)及時(shí)與業(yè)主協(xié)商文件的批準(zhǔn)原則，待意見批準(zhǔn)后即可開工，并與廠家達(dá)成一致，產(chǎn)品需符合提出的意見，文件審核和產(chǎn)品制造可以同時(shí)進(jìn)行，但同時(shí)QA人員還要持續(xù)識(shí)別和控制該條件下后續(xù)可能的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 生產(chǎn)制造標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)要求不同

在文件的審核過程中，需要經(jīng)過承包商QA、第三方船級(jí)社認(rèn)證(TPC)、業(yè)主三家同時(shí)審核通過才可以使用，這其中就涉及多種制造標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)沖突的情況。廠家普遍采用的是國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，而業(yè)主的合同標(biāo)準(zhǔn)要求是在國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上又增加了許多附加條件和要求，而且同時(shí)還要符合歐洲殼牌標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目指定的第三方船級(jí)社標(biāo)準(zhǔn)的要求，當(dāng)幾方標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)沖突時(shí)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這其中蘊(yùn)含了極大的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。首先要了解和使用的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量非常多，而且還要識(shí)別出各類標(biāo)準(zhǔn)中的制造和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)差異以及特殊的試驗(yàn)項(xiàng)，包括廠家產(chǎn)品證書中需顯示出的試驗(yàn)內(nèi)容和結(jié)果值。這就導(dǎo)致很多儀表設(shè)備廠家無(wú)法滿足全部技術(shù)和質(zhì)量要求，雖然采辦合同中已寫明需完全符合業(yè)主的技術(shù)要求，但由于各種技術(shù)原因，廠家最終也無(wú)法滿足要求。這就導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)很多質(zhì)量和技術(shù)偏離，不得不重新進(jìn)行大量驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)和部分產(chǎn)品返工，造成到貨延期及采辦成本增加[1]。

該問題對(duì)前期的技術(shù)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和澄清工作提出了極高的要求，不但要熟知國(guó)際通用要求，還要對(duì)業(yè)主方的標(biāo)準(zhǔn)有較深程度的了解，才能夠及時(shí)識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)，在采辦前對(duì)所有的問題進(jìn)行技術(shù)澄清并得到業(yè)主的認(rèn)可。但一般企業(yè)的項(xiàng)目QA人員基本不具備審核專業(yè)廠家文件的能力，除了內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)人員以外，同時(shí)考慮外聘有資質(zhì)人員提高文件審核質(zhì)量。文件審核質(zhì)量提高能夠有效縮短業(yè)主對(duì)文件批準(zhǔn)的周期，直接影響后續(xù)項(xiàng)目工期和成本。

3 儀表設(shè)備分級(jí)管理

該項(xiàng)目合同要求對(duì)所有材料/設(shè)備進(jìn)行分級(jí)管理和取證，分級(jí)方法需符合歐洲EN10204的要求以及合同對(duì)材料的檢驗(yàn)跟蹤等級(jí)和重要性的分級(jí)要求，將材料/設(shè)備/產(chǎn)品分為3.2等級(jí)、3.1等級(jí)以及2.1/2.2等級(jí)類型取證，對(duì)3.2 等級(jí)類型取證材料/設(shè)備/產(chǎn)品需業(yè)主批準(zhǔn)的第三方進(jìn)行全過程監(jiān)造，對(duì)3.1等級(jí)類型取證材料/設(shè)備/產(chǎn)品需第三方進(jìn)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)造，2.1/2.2等級(jí)類型取證由廠家出具產(chǎn)品符合業(yè)主標(biāo)準(zhǔn)的證書即可。表1是EN10204中對(duì)于材料/設(shè)備/產(chǎn)品分級(jí)認(rèn)證所需提供檢驗(yàn)文件的最低要求。

表1 EN10V204中對(duì)于材料/設(shè)備/產(chǎn)品分級(jí)認(rèn)證所需提供檢驗(yàn)文件的最低要求

由于項(xiàng)目采辦初期未將此風(fēng)險(xiǎn)定為高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)所有儀表設(shè)備廠家進(jìn)行技術(shù)澄清和要求，因此很多儀表廠家未完全按照業(yè)主要求的分級(jí)開展原材料理化試驗(yàn)，導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施過程中才逐漸發(fā)現(xiàn)。由于不同的分級(jí)要求對(duì)廠家的生產(chǎn)周期和產(chǎn)品到貨日期影響非常大，因此也造成廠家生產(chǎn)成本不斷上升，其中還出現(xiàn)由于廠家對(duì)于分級(jí)取證的理解不同，未按照分級(jí)要求執(zhí)行第三方檢驗(yàn)和取證的情況，造成了大量質(zhì)量隱患和返工，加劇了對(duì)項(xiàng)目的影響程度。

分級(jí)管理可以有效的區(qū)分產(chǎn)品的重要性，有針對(duì)性地控制產(chǎn)品的質(zhì)量，但是由于材料/設(shè)備的分級(jí)取證直接影響到廠家檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃，從而影響廠家的生產(chǎn)周期和產(chǎn)品到貨日期，因此主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在材料/設(shè)備究竟定什么級(jí)別。單一的鋼材、管材等材料的分級(jí)比較清晰，但是對(duì)于有大量組件的儀表設(shè)備產(chǎn)品就存在很多分歧，原因是這些產(chǎn)品包含的零部件較多，不同的儀表存在不同的取證方式，尤其是設(shè)備整體3.1等級(jí)認(rèn)證取證，零部件卻是3.2等級(jí)認(rèn)證取證要求的，這樣的組合在一起的設(shè)備究竟按照哪類級(jí)別進(jìn)行制造和取證應(yīng)是關(guān)注的焦點(diǎn)。同時(shí)對(duì)于儀表產(chǎn)品中的承壓部件EN10204中也有相關(guān)的要求。

圖1是產(chǎn)品承壓部件的文件及檢驗(yàn)要求。原則上應(yīng)結(jié)合該儀表設(shè)備的工藝用途、腐蝕條件和環(huán)境因素、壓力等級(jí)、安全等級(jí)來(lái)考慮確定其整體取證要求，同時(shí)還要考慮業(yè)主方的特殊要求。例如業(yè)主要求與酸性介質(zhì)流體接觸的溫井、法蘭、墊片等也需要按照3.2等級(jí)要求開展試驗(yàn)檢驗(yàn)活動(dòng)，以法蘭面為界面以上的變送器、螺栓等則可以按照3.1等級(jí)要求開展。同時(shí)建議廠家要求其供應(yīng)商提供零部件原材料的3.2等級(jí)證書來(lái)背書，這樣就可以免去這部分零部件的理化試驗(yàn)等過程。在項(xiàng)目澄清階段應(yīng)盡早識(shí)別該風(fēng)險(xiǎn)并與客戶和廠家進(jìn)行澄清，并制定相應(yīng)的等級(jí)分類矩陣并獲得業(yè)主批準(zhǔn)，才能保障后續(xù)產(chǎn)品采辦工作的質(zhì)量滿足合同要求。表2是儀表產(chǎn)品認(rèn)證及檢驗(yàn)的矩陣表。

圖1 產(chǎn)品承壓部件的文件及檢驗(yàn)要求

表2 儀表產(chǎn)品認(rèn)證及檢驗(yàn)矩陣表

4 儀表設(shè)備生產(chǎn)全過程的質(zhì)量控制和管理

按照合同要求，該項(xiàng)目需要有業(yè)主PVL中的第三方檢驗(yàn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對(duì)該項(xiàng)目所有廠家生產(chǎn)的儀表設(shè)備的過程按照批準(zhǔn)的廠家檢驗(yàn)與試驗(yàn)計(jì)劃進(jìn)行檢驗(yàn)，并在最終產(chǎn)品出廠前發(fā)布產(chǎn)品符合EN10204要求的第三方認(rèn)證證書。

質(zhì)量過程控制最主要的依據(jù)是檢驗(yàn)與試驗(yàn)計(jì)劃。檢驗(yàn)與試驗(yàn)計(jì)劃的內(nèi)容和質(zhì)量直接影響項(xiàng)目采辦產(chǎn)品質(zhì)量、交貨日期及項(xiàng)目成本，其中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)需要提前識(shí)別，重點(diǎn)要關(guān)注的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有接收標(biāo)準(zhǔn)，具體按照哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)接收，標(biāo)準(zhǔn)接收值是多少；特殊試驗(yàn)要求，例如需1至2個(gè)月才能完成的材料老化試驗(yàn)，全周期駐場(chǎng)檢驗(yàn)還是抽查檢驗(yàn)；檢驗(yàn)頻次，每個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)需覆蓋產(chǎn)品的百分比；原材料檢驗(yàn)，是否需要做理化試驗(yàn)，試驗(yàn)的方法及覆蓋批次；確定見證點(diǎn)是否為停點(diǎn)，見證點(diǎn)直接影響交貨時(shí)間和成本；是否涉及到業(yè)主見證點(diǎn)等。

每項(xiàng)檢驗(yàn)點(diǎn)還需要結(jié)合產(chǎn)品取證要求綜合考慮，避免遺漏試驗(yàn)項(xiàng)，項(xiàng)目中發(fā)生過廠家未按照要求邀請(qǐng)TPC見證完成某批次的原材料理化試驗(yàn)，不符合取證條件，且原材料沒有剩余，最終只能破壞儀表成品進(jìn)行試驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目成本和工期造成影響。

同時(shí)對(duì)TPC的管理也是項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)之一，由于是全球采辦，因此實(shí)際參與檢驗(yàn)的TPC是全球當(dāng)?shù)氐臋z驗(yàn)員，所有的廠家檢驗(yàn)工作是由承包商通知業(yè)主當(dāng)?shù)豑PC辦公室，再由業(yè)主當(dāng)?shù)豑PC辦公室通知當(dāng)?shù)貒?guó)家的TPC檢驗(yàn)員，任何信息的反饋也是這個(gè)反向流程。這其中就存在時(shí)差因素造成的溝通效率低，信息反饋和傳遞緩慢，最終導(dǎo)致產(chǎn)品到貨時(shí)間的不確定。同時(shí)由于TPC人員能力水平參差不齊，導(dǎo)致可能出現(xiàn)不同的檢驗(yàn)結(jié)果或不合格產(chǎn)品的流出[2]。

對(duì)于這種情況，需從雙方合同角度進(jìn)行約束，如實(shí)記錄各方責(zé)任，評(píng)估質(zhì)量事件損失，明確處罰方式；對(duì)于參與檢驗(yàn)的TPC人員需提前對(duì)其資歷進(jìn)行審核，由承包商和業(yè)主批準(zhǔn)后方可參與項(xiàng)目，對(duì)于出現(xiàn)過嚴(yán)重質(zhì)量問題的檢驗(yàn)人員則不再使用。TPC辦公室應(yīng)對(duì)所有的檢驗(yàn)活動(dòng)和結(jié)果形成日?qǐng)?bào)和周報(bào)，并按要求提交，便于跟蹤管理。承包商也可以考慮將TPC管理責(zé)任交給廠家，由廠家自行安排承包商指定的TPC進(jìn)行取證，但是存在廠家和TPC檢驗(yàn)員之間有利益關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著近年國(guó)家“一帶一路”倡議及國(guó)際原油市場(chǎng)的崛起，整體油氣市場(chǎng)迎來(lái)了高增長(zhǎng)的春天，尤其是中東市場(chǎng)，包括沙特阿美、卡塔爾國(guó)家能源、阿聯(lián)酋國(guó)油等石油公司不斷有大量的項(xiàng)目進(jìn)入市場(chǎng)，占據(jù)了未來(lái)幾年主要市場(chǎng)份額，成為了大家爭(zhēng)相簽約的主要對(duì)象。但是對(duì)于中東項(xiàng)目，仍要抱著審慎的態(tài)度去開展工作，要對(duì)其國(guó)家的法律、法規(guī)、政府辦事方式和流程等有充分的了解，充分分析各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，避免用常規(guī)項(xiàng)目思維套用到中東項(xiàng)目。

產(chǎn)品采辦供應(yīng)鏈質(zhì)量控制與管理是項(xiàng)目管理的重中之重，也是項(xiàng)目盈利的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中東項(xiàng)目經(jīng)常因收到有問題的產(chǎn)品而導(dǎo)致項(xiàng)目成本的增加，故適當(dāng)增加產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制和管理的投入是目前解決該問題的比較有效的方式之一。該項(xiàng)目只是諸多中東項(xiàng)目中的一個(gè)代表，如果結(jié)合該項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，最終能夠形成一套有效的體系和制度，則可以為后續(xù)其他中東項(xiàng)目全面質(zhì)量管理提升提供有力的支持。