謝金志 趙尚福 唐星星

治國安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層?；鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍是黨的執(zhí)政之基、力量之源。孝感市緊扣黨員隊(duì)伍建設(shè)中的重難點(diǎn)問題，積極探索方法途徑，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，持續(xù)加強(qiáng)黨員教育管理，以“五突出”鍛造先鋒隊(duì)，為打造武漢都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市匯聚強(qiáng)大紅色動(dòng)能。

突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作。精準(zhǔn)調(diào)控年度發(fā)展任務(wù)，明確重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持月度調(diào)度、半年序位通報(bào)、年底考核排名推進(jìn)機(jī)制。推行“四單一表”管理，細(xì)化制定10條政治上不合格負(fù)面清單，將入黨積極分子等事項(xiàng)納入預(yù)警清單，建立組織群眾參與評(píng)價(jià)的效果清單，建立基層黨委、組織委員、黨支部書記、培養(yǎng)聯(lián)系人（入黨介紹人）4類責(zé)任清單，填報(bào)《黨員發(fā)展全程紀(jì)實(shí)表》，堅(jiān)決落實(shí)縣級(jí)政審聯(lián)審制度，保證質(zhì)量可控、程序嚴(yán)密、責(zé)任可查。組織開展專題教育培訓(xùn)，堅(jiān)持警示為先，編發(fā)典型案例，引導(dǎo)以案促改。

突出分類施策，切實(shí)加強(qiáng)黨員管理。聚焦承諾踐諾，推行履職清單管理。制發(fā)工作提示，引導(dǎo)各領(lǐng)域黨員結(jié)合組織生活會(huì)，向黨組織報(bào)告2022年度履職完成情況，根據(jù)不同行業(yè)、崗位等議定2023年度履職清單。圍繞設(shè)崗定責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村無職黨員管理。通過設(shè)立黨員護(hù)路、護(hù)水等先鋒崗，推薦擔(dān)任村級(jí)理事會(huì)協(xié)會(huì)成員等方式，組織無職黨員投身基層治理、鄉(xiāng)村振興等重大任務(wù)。注重探索實(shí)踐，推行流動(dòng)黨員服務(wù)管理“四全四有”模式。突出組織簽訂“雙聯(lián)雙管”協(xié)議書，建立流入地黨組織、流出地黨組織責(zé)任清單，推動(dòng)異地有“家”、學(xué)教有方、創(chuàng)業(yè)有為、離鄉(xiāng)有情。

突出基層基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織制度。深化支部主題黨日制度，堅(jiān)持“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，倡導(dǎo)黨員干部隨身攜帶黨章，全面推行“支部主題黨日+”，強(qiáng)化民主議事和志愿服務(wù)，推動(dòng)思想工作、中心工作、服務(wù)工作融通互動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，指導(dǎo)開好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，提示市委常委以普通黨員身份參加所在支部組織生活會(huì)、帶頭講黨課，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度。統(tǒng)籌落實(shí)組織設(shè)置、按期換屆等制度，將組織設(shè)置、按期換屆等制度規(guī)定納入年度任務(wù)清單和問題清單，引導(dǎo)各領(lǐng)域黨支部對(duì)照自查、整改提升。

突出用心用情，抓實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶。把推進(jìn)困難黨員結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋工作納入孝感市委基層黨建“十全十美”重點(diǎn)任務(wù)。動(dòng)態(tài)完善困難黨員信息庫，落實(shí)干部結(jié)對(duì)幫扶、政策兜底、黨內(nèi)慰問等措施，建立黨支部聯(lián)系走訪困難黨員制度，推動(dòng)勤進(jìn)困難黨員家門，幫助解決實(shí)際問題。深化黨內(nèi)日常關(guān)懷幫扶試點(diǎn)工作，指導(dǎo)云夢(mèng)縣完善關(guān)懷資金籌集發(fā)放、走訪幫扶等機(jī)制，推動(dòng)黨的關(guān)懷幫扶做在平時(shí)、做在經(jīng)常。廣泛選樹宣傳身邊典型，開展最美“領(lǐng)頭雁”等最美系列評(píng)選。

突出服務(wù)大局，著力推動(dòng)黨員發(fā)揮作用。推廣農(nóng)村黨員“三亮”活動(dòng)，通過公示黨員群像圖、懸掛“共產(chǎn)黨員戶”等形式，亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，廣泛培植黨員中心戶，引導(dǎo)當(dāng)好政策宣傳員、致富傳播員、服務(wù)群眾勤務(wù)員、矛盾調(diào)解員等。探索深化積分制管理，將黨員積分制管理試點(diǎn)納入縣（市、區(qū)）任務(wù)清單，將黨員參與組織生活、公益活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)、基層治理等項(xiàng)目納入積分項(xiàng)目，按照個(gè)人申報(bào)、支部審核、黨員評(píng)議程序進(jìn)行分值量化，激發(fā)干事熱情。探索推行組團(tuán)式服務(wù)，在農(nóng)村組建環(huán)境治理、矛盾調(diào)解等理事會(huì)協(xié)會(huì)，在城市推行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員下沉社區(qū)，組建網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組，在非公企業(yè)組建技術(shù)攻堅(jiān)等服務(wù)小組，倡導(dǎo)黨員根據(jù)自身特點(diǎn)參與各類服務(wù)團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)聯(lián)系農(nóng)戶、居民戶、職工，引導(dǎo)群眾參與共同締造。孝昌縣新崗村推出“十分鐘服務(wù)承諾”模式，入選2022年度全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理十佳創(chuàng)新案例。

（作者單位：孝感市委組織部）