姚遜

習(xí)近平總書記在黨的二十大所作的報告是邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件，是全面推動高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。習(xí)近平總書記在報告中強(qiáng)調(diào)，“我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富?！薄?jiān)持“人民至上”始終是黨的初心使命和價值追求，深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會、全面貫徹黨的二十大精神，對于進(jìn)一步深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的認(rèn)識，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，持續(xù)推動山西民政高質(zhì)量發(fā)展，意義十分重大。

2022年，山西省民政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、省委、民政部決策部署，聚焦民政“三基”職責(zé)，攻堅(jiān)克難、奮勇前行，民政工作有力服務(wù)山西省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分彰顯了民政部門的政治擔(dān)當(dāng)?；久裆Ｕ暇珳?zhǔn)有力。下?lián)芾щy群眾救助補(bǔ)助資金59.2億元，惠及110.3萬低保對象、12.96萬特困人員、13.6萬人次臨時救助對象；推動殘疾人“兩補(bǔ)”擴(kuò)圍提標(biāo)，25.53萬困難殘疾人、39.77萬重度殘疾人納入保障；歸集低收入人口信息153.7萬條，聯(lián)合13個部門深入開展農(nóng)村低收入人口社保兜底等常態(tài)化幫扶；救助流浪乞討人員1.52萬人次，尋親成功145人；開展“福彩圓夢·孤兒助學(xué)”和“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”，資助730余人次，幫助72人次完成手術(shù)及康復(fù)治療。基層社會治理全面加強(qiáng)。社區(qū)出具證明事項(xiàng)同比下降28%，基層減負(fù)效果明顯；101個縣的1054個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛牌成立社工站，覆蓋率達(dá)到82%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)擴(kuò)面任務(wù)超額完成；全省注冊志愿者達(dá)到430萬人，服務(wù)時長3200萬小時；全省共登記社會組織19475家，開展“放管服效”改革惠及企業(yè)9497家，全年共為企業(yè)減負(fù)2660.69萬元。動員引導(dǎo)1300余家社會組織參與鄉(xiāng)村振興活動，累計投入資金19761萬元，參與項(xiàng)目320個?；旧鐣?wù)持續(xù)優(yōu)化。省級資助30個社區(qū)養(yǎng)老幸福工程項(xiàng)目全部竣工，完成2.3萬戶困難老年人家庭適老化改造。大力實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)“431工程”和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)“1251工程”，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效，養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。地名規(guī)范管理、社會組織行政審批、婚姻登記服務(wù)、殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會事務(wù)工作持續(xù)推進(jìn)成效明顯。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。站在新的歷史起點(diǎn)上，全省民政系統(tǒng)把繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神作為當(dāng)前和今后一段時期的重要任務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷完善增進(jìn)民生福祉的思路和舉措，將在更好履行民政職能，全力保民生、兜底線、救急難、促穩(wěn)定，推動山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快山西高質(zhì)量發(fā)展，推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國做出民政貢獻(xiàn)。

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，必須深入結(jié)合習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，帶領(lǐng)黨員干部自覺主動學(xué)、融會貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，完整、準(zhǔn)確、全面把握其豐富內(nèi)涵、核心要義、思想方法、科學(xué)體系，認(rèn)真領(lǐng)悟?qū)嵤虑笫恰⑴c時俱進(jìn)等理論品格和鮮明特質(zhì)，深入領(lǐng)會其蘊(yùn)含的道理學(xué)理哲理，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)全省民政系統(tǒng)堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，把理論武裝轉(zhuǎn)化為民政干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的思想武器，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫。學(xué)習(xí)黨的二十大精神，要善于在深刻領(lǐng)悟開辟馬克思主義中國化時代化新境界中，科學(xué)思考民政工作面臨的理論和實(shí)踐問題，推動民政工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；要善于在深刻領(lǐng)悟新時代新征程黨的使命任務(wù)中，認(rèn)真研究中國式現(xiàn)代化對民政工作的新要求，更好發(fā)揮民政在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性作用；要善于在對標(biāo)對表黨的二十大對民政民生工作的決策部署中，圍繞我省全方位高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)謀劃部署民政事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)；要善于在全面落實(shí)黨的二十大對全面從嚴(yán)治黨作出的部署中，不斷加強(qiáng)民政黨建工作，持續(xù)強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)和政治保障。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，必須深入結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示論述精神，站在全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的大局，立足我省全方位高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)去考量民政工作。習(xí)近平總書記指出：“民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。各級黨委和政府要堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力，推動民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級民政部門要加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，更好地履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，為全面建成小康社會全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn)?！睖?zhǔn)確把握新時代民政工作在中國現(xiàn)代化建設(shè)中的使命職責(zé)，就要善于在習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述中找定位、找方法、找舉措，善于與時俱進(jìn)理解民政工作新內(nèi)涵，始終牢記堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨決策部署是民政事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和保障；始終堅(jiān)持“民政為民，民政愛民”就是踐行“以人民為中心”立場的根本政治站位；始終緊抓“三個聚焦”重要著力點(diǎn)，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、更好救助困難群眾、解決好人民群眾急難愁盼問題上下功夫；始終把握“三基”職責(zé)定位，基本民生保障要緊緊圍繞增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)共同富裕，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，發(fā)揮好民政兜底線、?；镜淖饔?；基層社會治理應(yīng)緊緊圍繞發(fā)展全過程人民民主，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，發(fā)揮民政強(qiáng)基礎(chǔ)、促和諧的作用；基本社會服務(wù)應(yīng)緊緊圍繞提高質(zhì)量，滿足人民日益增長的美好生活需要，積極應(yīng)對老齡化、少子化新形勢，發(fā)揮好惠民生、暖民心的作用。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神必須深入結(jié)合習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神。山西民政系統(tǒng)將牢記習(xí)近平總書記對山西的殷殷囑托和重大要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、民政部決策部署，緊緊圍繞省委書記藍(lán)佛安在省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班提出的“進(jìn)一步完善增進(jìn)民生福祉的思路和舉措，千方百計辦好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的大事要事，提高民生質(zhì)量，補(bǔ)齊民生短板，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益……”要求，踔厲奮發(fā)、勇?lián)姑劢苟档妆Ｕ闲乱?，最大限度提高救助制度的可及性、時效性，著力構(gòu)建分層分類的社會救助體系；聚焦老齡化發(fā)展新形勢，完善居家和社區(qū)養(yǎng)老支持政策，著力全方位豐富養(yǎng)老服務(wù)供給；聚焦省委發(fā)展新部署，強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理體系，著力統(tǒng)籌推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化；聚焦關(guān)愛保護(hù)新理念，深入推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，著力完善兒童福利和未成年人保護(hù)制度；聚焦社會發(fā)展新模式，統(tǒng)籌抓好培育發(fā)展和監(jiān)督管理，著力促進(jìn)社會組織健康發(fā)展；聚焦社會參與新功能，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)社工和志愿者發(fā)展環(huán)境，著力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展、壯大社工志愿者力量；聚焦群眾關(guān)切新期盼，擴(kuò)大婚姻登記“跨區(qū)域”辦理范圍，做好殘疾人兩補(bǔ)“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”和主動發(fā)現(xiàn)等服務(wù)，著力提升專項(xiàng)社會事務(wù)管理水平；聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)新布局，加強(qiáng)行政區(qū)劃戰(zhàn)略研究和統(tǒng)籌規(guī)劃，著力提高區(qū)劃地名服務(wù)水平；聚焦安全生產(chǎn)新態(tài)勢，要以“時時放心不下”的責(zé)任感緊抓“一老一小”等服務(wù)場所安全，著力構(gòu)筑更加安全有效的民政發(fā)展根基。貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，民政部門將圍繞黨的二十大提出的“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”戰(zhàn)略部署，出實(shí)招、辦實(shí)事、見實(shí)效，持續(xù)推動山西民政高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系山西省民政廳黨組書記、廳長）