洪 靖 蔣 倩 馮亦武

體育強(qiáng)國(guó)背景下我國(guó)籃球裁判發(fā)展戰(zhàn)略

洪 靖 蔣 倩 馮亦武

（福建師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院，福建 福州 350117）

為探尋我國(guó)籃球裁判發(fā)展滯后的現(xiàn)象，運(yùn)用文獻(xiàn)資料、專家訪談和SWOT分析法，研究我國(guó)籃球裁判當(dāng)前的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅，通過建立定量分析模型，采取積極進(jìn)取的抗?fàn)幮蛻?zhàn)略，即推動(dòng)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)裁判職業(yè)化發(fā)展、引入先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)輔助工作、完善人才培養(yǎng)體系，大力發(fā)展高水平裁判員，以期為我國(guó)籃球裁判的發(fā)展提出優(yōu)化建議與決策理論參考。

體育強(qiáng)國(guó)；籃球裁判；SWOT；戰(zhàn)略

黨的二十大報(bào)告中提出“促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)[1]?！彪S著現(xiàn)代籃球的快速發(fā)展，對(duì)于籃球裁判員的業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求，確保以高水平裁判隊(duì)伍執(zhí)行高水平競(jìng)賽工作。此外，現(xiàn)代籃球更加快速的節(jié)奏需要裁判員精通并合理使用規(guī)則，貫徹各項(xiàng)原則的同時(shí)，把握移動(dòng)、選位、快速反應(yīng)等各項(xiàng)臨場(chǎng)能力，做到減少錯(cuò)判、漏判現(xiàn)象。然而，當(dāng)前我國(guó)籃球裁判員的業(yè)務(wù)能力和發(fā)展速度與籃球運(yùn)動(dòng)的競(jìng)賽成績(jī)不相匹配。探究我國(guó)籃球裁判的發(fā)展戰(zhàn)略成為亟需解決的問題。

SWOT分析用以揭示事物內(nèi)部能力，評(píng)估事物所面臨的外部因素，是為發(fā)展戰(zhàn)略分析而開發(fā)的工具[2]。雖然SWOT分析常與商業(yè)應(yīng)用相關(guān)，但該框架已廣泛應(yīng)用于體育領(lǐng)域中，例如運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、體育教學(xué)等。SWOT分析法因具有主觀性而受到質(zhì)疑[3]，為解決這一問題可以通過多項(xiàng)數(shù)據(jù)聚合創(chuàng)建綜合定量層。因此，本研究基于數(shù)據(jù)庫以“籃球裁判”（Basketball referee）作為主題詞進(jìn)行檢索，通過對(duì)文獻(xiàn)的徹底審查，確保每個(gè)SWOT因素的有效性，并建立SWOT定量分析模型，以定性與定量相結(jié)合的SWOT分析進(jìn)行結(jié)構(gòu)性檢查將為籃球裁判的發(fā)展提供指導(dǎo)和方向。

1 我國(guó)籃球裁判發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想

《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中提出，全面推動(dòng)足球、籃球、排球運(yùn)動(dòng)的普及和提高[4]。我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展呈現(xiàn)不平衡現(xiàn)象，籃球運(yùn)動(dòng)作為“三大球”項(xiàng)目之一，雖參與人群多，但在我國(guó)籃球運(yùn)動(dòng)發(fā)展處于落后水平。為此，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，促進(jìn)籃球運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與競(jìng)賽的科學(xué)化成為應(yīng)有之義。

《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》[5]從七大目標(biāo)任務(wù)與四大建設(shè)工程對(duì)競(jìng)技體育發(fā)展提出系統(tǒng)規(guī)劃，其中包括提升裁判員培養(yǎng)水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展，全面增強(qiáng)競(jìng)技體育綜合實(shí)力。職業(yè)化賽事水平的提升與教練員、運(yùn)動(dòng)員水平的提高加強(qiáng)了賽場(chǎng)的激烈程度，與之帶來的是愈加頻繁的身體對(duì)抗與愈加快速的比賽節(jié)奏，這同樣要求裁判員的水平緊跟賽事發(fā)展的腳步。

為建立一支具有良好職業(yè)道德和高深業(yè)務(wù)水平的籃球裁判員隊(duì)伍，中國(guó)籃球協(xié)會(huì)印發(fā)《中國(guó)籃球協(xié)會(huì)裁判員管理辦法暨實(shí)施細(xì)則》，在對(duì)裁判員考核、晉升制度中提出進(jìn)一步要求。在高等體育院校和各地方籃協(xié)等大力支持下，越來越多人愿意參與到籃球裁判這一行業(yè)中，更加嚴(yán)格的環(huán)境，也預(yù)示著籃球裁判行業(yè)未來的良好發(fā)展趨勢(shì)。

2 我國(guó)籃球裁判發(fā)展的戰(zhàn)略背景

SWOT模型是一種對(duì)內(nèi)外部重要因素進(jìn)行分類的分析工具，常應(yīng)用于事物發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程中，確定發(fā)展戰(zhàn)略中的驅(qū)動(dòng)與阻礙因子，以更宏觀的視角了解當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀與未來探索方向[2]。

表1 我國(guó)籃球裁判發(fā)展SWOT分析矩陣

2.1 優(yōu)勢(shì)（Strengths）

在對(duì)中國(guó)籃球協(xié)會(huì)2021-2023周期認(rèn)證的現(xiàn)役國(guó)家級(jí)及以上五人籃球裁判員中統(tǒng)計(jì)得出，目前我國(guó)具有國(guó)家級(jí)（含國(guó)際級(jí)）裁判612人。一定基數(shù)的裁判員可以為更高級(jí)別的裁判員發(fā)展提供后備人才支持?；诖藘?yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了裁判職業(yè)化與國(guó)際化個(gè)案成功。2019年中國(guó)男子職業(yè)聯(lián)賽（Chinese Basketball Association，CBA）簽約首批專職裁判，超過五成是國(guó)際級(jí)裁判，其中一人入選2019男籃世界杯裁判團(tuán)隊(duì)。此外，擁有資歷深、專業(yè)能力強(qiáng)的國(guó)際級(jí)裁判員會(huì)促進(jìn)后備人才的培養(yǎng)，為高等級(jí)裁判輸出提供先天優(yōu)勢(shì)。

計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展極大地促進(jìn)了籃球裁判員臨場(chǎng)判罰效率。錄像回放、輔助開表器的引入提升了臨場(chǎng)判罰的準(zhǔn)確性與權(quán)威性，將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于籃球裁判的培訓(xùn)中，提升籃球裁判考核質(zhì)量，開辟教育與培訓(xùn)的新型途徑。

2.2 劣勢(shì)（Weaknesses）

當(dāng)下，籃球裁判行業(yè)呈斷層式發(fā)展，具體表現(xiàn)為優(yōu)秀裁判員年齡普遍偏高，青年裁判員尚未具備填補(bǔ)退役優(yōu)秀裁判員的能力。高水平裁判員往往表現(xiàn)出較豐富的理論知識(shí)儲(chǔ)備、更快更堅(jiān)決的臨場(chǎng)判罰能力以及更強(qiáng)大的心理穩(wěn)定性，而青年裁判員的專業(yè)素養(yǎng)仍需進(jìn)一步磨礪，青黃不接的現(xiàn)象可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)籃球裁判員的專業(yè)能力整體下滑。

在圖1中，調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國(guó)家級(jí)裁判員多集中于東部地區(qū)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后，相關(guān)籃球賽事的舉辦推廣以及重視程度較低，裁判員執(zhí)裁機(jī)會(huì)少的情況下難以帶動(dòng)裁判隊(duì)伍的發(fā)展。地區(qū)發(fā)展的差異易導(dǎo)致國(guó)內(nèi)裁判行業(yè)發(fā)展不能持續(xù)，無法匹配我國(guó)籃球運(yùn)動(dòng)水平發(fā)展等現(xiàn)象。

圖1 我國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國(guó)家級(jí)籃球裁判人數(shù)分布圖

多數(shù)國(guó)家級(jí)裁判員主要從事體育教師和體育行政工作，裁判員的薪酬待遇不高是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因[6]，這對(duì)未來籃球事業(yè)發(fā)展而言是一個(gè)難題。在我國(guó)籃球協(xié)會(huì)的深化改革中，在CBA中納入專職裁判，但由于其職業(yè)保障制度尚未完善，未有相關(guān)政策法規(guī)保護(hù)籃球裁判員的利益與社會(huì)發(fā)展，導(dǎo)致專職裁判較少，并且在婚姻、生育與職業(yè)間矛盾的女性在國(guó)家級(jí)籃球裁判中的比重低（見表2）。但是，在專業(yè)素養(yǎng)上女性表現(xiàn)出不亞于男性的能力，并且具有更良好的關(guān)系抗干擾能力，使得賽場(chǎng)上主隊(duì)較難占得一定便宜，因此發(fā)展女性裁判員有利于提升比賽的公正性。

在表2中，除女性裁判員占比較少外，國(guó)際級(jí)裁判、隸屬體育高等院校的裁判員和專職裁判員比重也較少。從基層審視，隸屬體育高等院校的裁判員文化水平較高，且具有一定外語溝通能力，是高級(jí)別裁判員發(fā)展的主要后備力量，然而該類型裁判員相對(duì)較少。從頂層而言，我國(guó)可承擔(dān)重大賽事的高水平裁判員較少，裁判員業(yè)務(wù)水平與世界一流水平不相匹配，尚未達(dá)到真正意義上的高水平。

表2 特定群體的國(guó)家級(jí)裁判員人數(shù)

2.3 機(jī)遇（Opportunities）

隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，在相對(duì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，政府部門倡導(dǎo)與社會(huì)集資共同作用下各大民間賽事、商業(yè)性籃球活動(dòng)普及，舉辦節(jié)日籃球賽、城市籃球聯(lián)賽等，推動(dòng)地方籃球賽事的發(fā)展，同時(shí)給予更多裁判員執(zhí)裁機(jī)會(huì)，提升裁判員的執(zhí)裁經(jīng)驗(yàn)[7-8]。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)自媒體的推進(jìn)下，提升籃球裁判的受關(guān)注程度，讓更多群體接觸到籃球裁判。

地方政府與籃協(xié)鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)生籃球賽事舉行，從中小學(xué)生、高職到高校聯(lián)賽的建立，也使得更多的高校學(xué)生和體育教師可以接觸到籃球裁判。高校體育專業(yè)學(xué)生和體育教師是籃球裁判來源的主要群體。在擁有高等體育院校、體育專業(yè)師資雄厚的學(xué)校，開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，培養(yǎng)出更多專業(yè)素養(yǎng)高的籃球裁判，提升籃球裁判的基數(shù)。

隨著地方政府部門的推動(dòng)下，群眾、高?；@球模式發(fā)展愈漸成熟，在互聯(lián)網(wǎng)媒體宣傳配合下，在一定程度上促進(jìn)籃球事業(yè)的發(fā)展，提升優(yōu)秀裁判員的培育工程，推動(dòng)體育強(qiáng)省的建設(shè)。

2.4 威脅（Threats）

目前，我國(guó)對(duì)于籃球裁判的整體規(guī)劃尚不完善，籃球協(xié)會(huì)對(duì)于裁判員隊(duì)伍的重視程度低，有關(guān)籃球裁判的政策稀少、培訓(xùn)體制單一、管理制度規(guī)范性低、考核機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)不一等[9]，難以在短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)籃球競(jìng)賽體系的快速發(fā)展，規(guī)整籃球裁判員隊(duì)伍。

2022年我國(guó)男籃和女籃世界排名分別為第27名和第2名，籃球裁判水平滯后于籃球競(jìng)技水平，賽事水平是制約裁判水平發(fā)展的可能原因。不同于國(guó)外聯(lián)賽，國(guó)內(nèi)各大聯(lián)賽的市場(chǎng)運(yùn)作能力與賽事水平低于美國(guó)職業(yè)籃球聯(lián)賽（NBA）、歐洲男子籃球錦標(biāo)賽（下文簡(jiǎn)稱歐錦賽）等，制約著我國(guó)籃球裁判員的提升與發(fā)展。此外，聯(lián)賽中裁判員的公信力流失也使得裁判員成為雙方球隊(duì)、球迷以及記者沖突、不滿的焦點(diǎn)對(duì)象，裁判員執(zhí)裁的權(quán)威性面臨著巨大的挑戰(zhàn)[10]。

3 我國(guó)籃球裁判發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

為確保我國(guó)籃球裁判發(fā)展戰(zhàn)略的客觀性與科學(xué)性，本研究基于坐標(biāo)法的SWOT定量分析模型[11]，從宏觀上為我國(guó)籃球裁判發(fā)展戰(zhàn)略尋找方向。通過設(shè)計(jì)《我國(guó)籃球裁判發(fā)展戰(zhàn)略研究的SWOT因素專家評(píng)估表》，以15名從事籃球裁判及相關(guān)研究的教師、學(xué)者對(duì)4個(gè)優(yōu)勢(shì)要素、6個(gè)劣勢(shì)要素、4個(gè)機(jī)遇要素和4個(gè)威脅要素的強(qiáng)度與重要性進(jìn)行評(píng)估。通過下列公式進(jìn)行計(jì)算得出表3中我國(guó)籃球裁判發(fā)展各因素的總力度：

S、W、O、T分為代表優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)的總力度，Q為總強(qiáng)度，P為重要性概率。

表3 我國(guó)籃球裁判發(fā)展SWOT因素總力度

變量總強(qiáng)度平均值重要性概率平均值/%總力度 優(yōu)勢(shì)4.2790.913.88 劣勢(shì)4.2083.643.51 機(jī)遇4.2186.363.64 挑戰(zhàn)4.3285.453.69

圖2 我國(guó)籃球裁判發(fā)展戰(zhàn)略四邊形

4 我國(guó)籃球裁判發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

4.1 推動(dòng)地方政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立體育強(qiáng)省

經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)各類、各級(jí)賽事舉辦，從學(xué)生聯(lián)賽到全民比賽，隨著籃球賽事增多，裁判員也有更多執(zhí)裁機(jī)會(huì)，在執(zhí)裁過程中增加經(jīng)驗(yàn)，提升業(yè)務(wù)能力。值得注意的是，沿海地區(qū)承辦籃球賽事相對(duì)較多。為此，加強(qiáng)西部地區(qū)籃球賽事的舉辦至關(guān)重要，自媒體工具可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體育文化宣傳，同時(shí)推進(jìn)籃球裁判分布的均勻化。東部沿海地區(qū)也應(yīng)提高女子籃球賽事的重視程度，增加女子裁判員的執(zhí)裁機(jī)會(huì)。

籃球賽事推行與裁判職業(yè)化離不開政策扶持，我國(guó)當(dāng)前裁判員多來自體育教師和體育行政人員等，兼職人員多，無法全身心投入到高質(zhì)量比賽中。作為當(dāng)前結(jié)合競(jìng)技籃球與娛樂文化最成功的籃球職業(yè)聯(lián)賽，NBA的管理層建立裁判部對(duì)裁判員進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)發(fā)布裁判手冊(cè)，在提高裁判員業(yè)務(wù)水平的同時(shí)保障其薪資待遇和相關(guān)福利設(shè)施，降低裁判員生活、家庭的經(jīng)濟(jì)困擾。因此，相關(guān)舉措與設(shè)施的供應(yīng)可以提高裁判員的社會(huì)地位，吸引更多人參與專職裁判的競(jìng)選。我國(guó)各地區(qū)有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，在增加賽事舉辦的同時(shí)提升各級(jí)裁判員的業(yè)務(wù)水平，為推進(jìn)體育強(qiáng)省、體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)提供幫助。

4.2 促進(jìn)賽事與裁判職業(yè)化同步前進(jìn)

隨著職業(yè)化與國(guó)際化個(gè)案成功暴露出許多問題：第一，職業(yè)化程度低。NBA、歐錦賽等當(dāng)今高水平聯(lián)賽都擁有專業(yè)的裁判員團(tuán)隊(duì)，但是由于國(guó)內(nèi)專職裁判員薪資、福利待遇不高和選拔標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛的雙重作用下，我國(guó)專職裁判員人數(shù)少。第二，水平起伏大。在入選2019年籃球世界杯裁判隊(duì)伍后，2020東京奧運(yùn)會(huì)籃球項(xiàng)目裁判名單中卻未出現(xiàn)一名中國(guó)裁判員的名字。由此反映出我國(guó)籃球裁判員呈現(xiàn)斷層式發(fā)展，高水平裁判員面臨退役問題，而青年裁判員尚未具備參與國(guó)際大賽執(zhí)裁的能力。第三，當(dāng)前我國(guó)職業(yè)聯(lián)賽的競(jìng)技水平已不能滿足國(guó)內(nèi)觀眾的需求，裁判員的業(yè)務(wù)水平成為影響這一現(xiàn)象的重要原因。當(dāng)前國(guó)內(nèi)聯(lián)賽裁判員錯(cuò)漏判現(xiàn)象頻繁，特別是第四節(jié)最后時(shí)刻，比賽的激烈水平與裁判員保持理智正確執(zhí)行判罰的能力不符。

籃球協(xié)會(huì)、體育部門和聯(lián)賽管理層應(yīng)聯(lián)合起來，從人力資本、組織管理、體育文化特色等方面發(fā)展職業(yè)聯(lián)賽。從裁判員角度出發(fā)，建立專門的裁判組織機(jī)構(gòu)，從裁判員的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、專職裁判員招募與培訓(xùn)、考核選派進(jìn)入職業(yè)聯(lián)賽、評(píng)估晉升職稱等方面進(jìn)行設(shè)置管理，在市場(chǎng)化體制下對(duì)裁判員的社會(huì)福利、薪資待遇和退役安排等制度提供穩(wěn)定保證。

4.3 引入計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)籃球裁判執(zhí)裁科技化

如今的便攜式計(jì)算機(jī)具有強(qiáng)大的計(jì)算操作能力，為執(zhí)裁環(huán)境提供了更大的可依靠性。當(dāng)前國(guó)內(nèi)聯(lián)賽所采用的計(jì)算機(jī)技術(shù)有高清視頻錄像回放、便攜式開表器，在降低錯(cuò)判率的同時(shí)，使比賽更加規(guī)范化、精確化，但這仍不能滿足當(dāng)前比賽的激烈對(duì)抗程度。不同于國(guó)內(nèi)單一的技術(shù)設(shè)備，國(guó)外為裁判員提供熱紅外成像的目標(biāo)識(shí)別與跟蹤系統(tǒng)，具有被動(dòng)成像、識(shí)別精度高、抗干擾性強(qiáng)等特點(diǎn)，用以輔佐裁判員在快節(jié)奏的比賽中更加準(zhǔn)確地判罰；利用VR技術(shù)構(gòu)建虛擬現(xiàn)實(shí)世界，仿真現(xiàn)實(shí)比賽用以培訓(xùn)籃球裁判，提升其考核、培訓(xùn)質(zhì)量。

引入先進(jìn)設(shè)備，不僅可以提升裁判員判罰的準(zhǔn)確性與公信力，還能促進(jìn)裁判員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。此外，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為媒介，推廣正確的籃球規(guī)則，發(fā)布正確判罰以及對(duì)裁判員的正向評(píng)價(jià)，促進(jìn)籃球裁判員在觀眾與記者中負(fù)面印象的扭轉(zhuǎn)。

4.4 完善人才培養(yǎng)體系，大力發(fā)展高水平裁判員

網(wǎng)絡(luò)自媒體時(shí)代提升了對(duì)籃球規(guī)則、籃球裁判行業(yè)的普及與推廣，推動(dòng)體育專業(yè)學(xué)生、體育從業(yè)者、體育愛好者等更多群體加入籃球裁判團(tuán)隊(duì)中。除體育專業(yè)學(xué)生之外，各大高校的籃球愛好者是可選的發(fā)展對(duì)象，接受過高等教育且擁有一定籃球知識(shí)的情況下，利于對(duì)籃球規(guī)則的學(xué)習(xí)與運(yùn)用。此外，各大籃球協(xié)會(huì)和高水平裁判員可以通過自媒體平臺(tái)宣傳和普及籃球規(guī)則知識(shí)，提升籃球裁判行業(yè)的曝光度同時(shí)讓更多人認(rèn)識(shí)和接觸此行業(yè)。

基于大基數(shù)的裁判員群體，在各大高等院校、籃球協(xié)會(huì)和高水平裁判員的支持下，完善各級(jí)裁判員培養(yǎng)體系。在每一階段設(shè)立基礎(chǔ)理論知識(shí)與基本實(shí)踐技能的教學(xué)活動(dòng)與考核，從職業(yè)道德、身心素質(zhì)和專業(yè)能力等方面豐富培養(yǎng)體系內(nèi)容，嚴(yán)格制定各級(jí)聯(lián)賽招募裁判員的標(biāo)準(zhǔn)，提升我國(guó)裁判員整體業(yè)務(wù)能力，把握各大高級(jí)賽事執(zhí)裁機(jī)會(huì)，向經(jīng)驗(yàn)資歷豐富的裁判員虛心請(qǐng)教學(xué)習(xí)，觀看執(zhí)裁賽后錄像回放總結(jié)分析，做到多觀察，少錯(cuò)判、漏判。

5 結(jié)語

籃球裁判員隊(duì)伍的發(fā)展是推動(dòng)籃球競(jìng)技運(yùn)動(dòng)發(fā)展的助燃劑，在發(fā)展過程中，高水平裁判員少、公信力低、斷層式發(fā)展等問題應(yīng)引起重視，在地方政府與籃球協(xié)會(huì)的支持下，采取積極進(jìn)取的戰(zhàn)略措施，大力推進(jìn)各級(jí)各類賽事發(fā)展與籃球裁判員職業(yè)化的同步前行，在提升裁判員自身業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，保障其生活待遇，完善人才培養(yǎng)體系，大力發(fā)展高水平裁判員，促進(jìn)我國(guó)籃球事業(yè)發(fā)展，為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供支持與幫助。

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Development Strategy of Basketball Referee in China under the Background of Sports Power

HONG Jing, etal.

(Fujian Normal University, Fuzhou 350117, Fujian, China)

洪靖（1999—），碩士生，研究方向：體育教學(xué)。