馮璐

馬克·呂特

政府未能就限制移民議題達(dá)成協(xié)議，執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部分歧已無法克服。本屆聯(lián)合政府將集體辭職?！?月7日晚間，荷蘭首相馬克·呂特在電視演說中表示。次日，呂特開著他的薩博轎車抵達(dá)豪斯登堡宮，向荷蘭國(guó)王威廉·亞歷山大遞交辭呈。3天后，他正式宣布不再擔(dān)任執(zhí)政黨黨魁，并在新政府成立后退出政壇。

56歲的呂特是歐洲政治舞臺(tái)上的資深保守派，一直被稱為荷蘭的“國(guó)民老公”。英俊瀟灑的外表加上親民隨和的性格，其公眾形象堪稱“完美”。

歷經(jīng)歐債危機(jī)、政壇真空等困境，呂特的擔(dān)子從不輕松。但他一直堅(jiān)信，任何問題都有對(duì)策，任何人都能通過打拼來實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

但這一次，他選擇了主動(dòng)放棄。此前，他已執(zhí)政近13年，是荷蘭任期最長(zhǎng)的首相。

聯(lián)盟散伙，首相退場(chǎng)

難辦的難民問題，讓呂特辭相。

2022年，荷蘭難民申請(qǐng)數(shù)量激增1/3，達(dá)4.6萬多份，今年更可能增至7萬多份。去年，數(shù)百難民一度被迫生活在缺水、缺衛(wèi)生設(shè)施的簡(jiǎn)陋住所，今年，本已瀕臨飽和的庇護(hù)設(shè)施將更為緊張。

呂特曾稱，他對(duì)此感到羞愧。在承諾改善相關(guān)條件的同時(shí)，他也試圖減少荷蘭收容的難民數(shù)量，提出“限制在荷戰(zhàn)爭(zhēng)難民子女入境”等提議，但未獲支持。聯(lián)合政府連續(xù)磋商3天無果，最終導(dǎo)致了呂特辭職，留任看守政府首相，直到11月的選舉。他領(lǐng)導(dǎo)的看守政府無法決定新的政策。

事實(shí)上，早在2012年4月，因執(zhí)政聯(lián)盟未能就削減財(cái)政赤字方案達(dá)成一致，呂特就曾率領(lǐng)內(nèi)閣全體成員遞交辭呈。當(dāng)年秋天，呂特再次組建政府，并出任首相。

兩年前的1月15日，呂特又辭職過一次?！爱?dāng)時(shí)，呂特政府允許夏季托兒所向家庭提供額外的補(bǔ)貼政策，被質(zhì)疑存在不合規(guī)的資助現(xiàn)象，從而提出集體辭職。這就是當(dāng)時(shí)轟動(dòng)荷蘭的兒童福利金丑聞事件?！睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、金融學(xué)教授趙永升說。在經(jīng)歷了271天的組閣談判后，荷蘭4個(gè)政黨就組建聯(lián)合政府達(dá)成協(xié)議，呂特繼續(xù)出任首相。但這個(gè)四黨聯(lián)合政府只維持了一年半的時(shí)間，如今又因移民問題垮臺(tái)。

趙永升說，聯(lián)合政府集體辭職在荷蘭并不罕見，此次辭職在短期和微觀操作層面，不會(huì)對(duì)荷蘭社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等有太大影響。

荷蘭是君主立憲制國(guó)家，采取典型的歐陸模式，由“多數(shù)派”政黨執(zhí)政。一旦沒有一個(gè)政黨能獲得議會(huì)多數(shù)票，則由總票數(shù)最多的幾個(gè)政黨組成聯(lián)合政府。

“此類聯(lián)合政府在歐陸多數(shù)國(guó)家里都曾出現(xiàn)過，如法國(guó)左右翼‘共處的政府。隨著歐陸經(jīng)濟(jì)總體逐步下行、思想潮流日漸多元化乃至分裂化，以及西歐社會(huì)日漸‘碎片化，此種演變直接反映到了歐陸各國(guó)政黨的光譜分布和政府構(gòu)成上。”趙永升解釋。

此次辭職的荷蘭政府是由四黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟，即呂特領(lǐng)導(dǎo)的自由民主人民黨和基督教民主聯(lián)盟，以及基督教聯(lián)盟和自由派六六民主黨。該執(zhí)政聯(lián)盟2022年宣誓就職，也是呂特自2010年出任首相以來第四次組建政府。由于政策差異，四黨執(zhí)政聯(lián)盟組建之初便令人擔(dān)憂，荷蘭國(guó)家公共廣播電視臺(tái)將其稱為“一段注定要失敗的婚姻”。

“此次呂特突然辭職，原因在于聯(lián)合政府各黨派在移民和難民問題上的矛盾不可調(diào)和。呂特領(lǐng)導(dǎo)的保守派推動(dòng)限制難民入境的方案，尤其限制已抵達(dá)荷蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)難民兒童入境，規(guī)定申請(qǐng)庇護(hù)的家庭要等至少兩年方可團(tuán)聚；而政府中的小黨派認(rèn)為這過于苛刻，堅(jiān)決抵制。”趙永升說。

“靈活的實(shí)干派”

最佳衣著世界領(lǐng)袖、鋼琴手、大孝子、自行車代言人……呂特的身上有諸多標(biāo)簽。

美國(guó)《名利場(chǎng)》雜志曾在“最佳衣著世界領(lǐng)袖”評(píng)選中將其列為第三名。他有雙笑瞇瞇的小眼睛，高挺的鼻梁上架著一副精致的無框眼鏡，發(fā)表演講時(shí)習(xí)慣性地?fù)]舞著雙手，聲音鏗鏘有力、富有磁性。

呂特也是文藝青年，?喜歡古典音樂，彈得一手好鋼琴，兒時(shí)愿望是當(dāng)鋼琴家，如今也會(huì)偶爾心血來潮，在海牙中心火車站彈奏一曲莫扎特的《第一號(hào)弦樂四重奏》。

1967年的2月14日情人節(jié)，呂特生于荷蘭海牙的一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)家庭，在家里７個(gè)孩子中，他排行老幺。然而，這些年每年的情人節(jié)，他都是和老母親一起過。他是一名“黃金單身漢”，私生活幾乎沒有緋聞。在一次采訪中，呂特聲稱：“我進(jìn)大學(xué)后就再也沒有談過戀愛。當(dāng)然，我有時(shí)也想找個(gè)人生伴侶，也許以后會(huì)有妻子和孩子，但更重要的是當(dāng)下的快樂。我對(duì)目前的生活很滿意。”

遺憾的是，呂特的九旬老母親于2020年在海牙一家護(hù)理中心辭世。當(dāng)時(shí)正值疫情期間，荷蘭的防疫法令禁止所有人去護(hù)理機(jī)構(gòu)探視親友。他也無緣與母親見最后一面。

2023年7月8日，呂特開車抵達(dá)豪斯登堡宮，向荷蘭國(guó)王威廉·亞歷山大遞交辭呈。

2023年6月7日，呂特（右）和荷蘭礦業(yè)國(guó)務(wù)秘書漢斯·維爾布里夫在眾議院參加了關(guān)于格羅寧根氣田開采議會(huì)調(diào)查委員會(huì)報(bào)告的辯論。

2021年1月15日，呂特騎自行車抵達(dá)議會(huì)出席部長(zhǎng)會(huì)議。

呂特是個(gè)出名的孝子，母親生前，他每周都會(huì)抽時(shí)間陪她吃印尼菜。一到假期，他就陪母親一起去風(fēng)景如畫的荷蘭小鎮(zhèn)皮滕悠然度日，那里有著風(fēng)車、奶酪和郁金香。

呂特經(jīng)常被當(dāng)?shù)厝俗惨姶┲Ｗ醒澓瓦\(yùn)動(dòng)鞋去買披薩；如果遇到有民眾要求合影，他會(huì)立馬露出8顆牙齒配合。

親民隨和的性格令他圈粉無數(shù)。有一次進(jìn)荷蘭國(guó)會(huì)大廈時(shí)，他通過安全門后，不小心把手里的咖啡杯掉在地上，但沒有讓一旁的工作人員善后，而是自己撿起咖啡杯，然后到一旁找清潔工借了拖把和抹布，親自把地擦干凈。

不過，他可不僅僅是“好好先生”。在荷蘭政壇，他被稱為“靈活的實(shí)干派”，實(shí)行強(qiáng)硬的外交政策，帶荷蘭挺過了６年的社會(huì)動(dòng)蕩期。

呂特常說，自己視英國(guó)兩位鐵腕首相丘吉爾與撒切爾夫人為榜樣。他對(duì)社會(huì)福利領(lǐng)域?qū)嵭星八从械拇罂s支，采取限制性的移民政策等，都可以看出撒切爾夫人的影子。不過，他也能靈活周旋于左右派政黨之間，在臺(tái)上批評(píng)其他黨派的政治綱領(lǐng)，在生活中還能和該黨黨魁成為好朋友。

他喜歡自稱打工的：“我是他們選舉出來的，我有1600多萬個(gè)老板（當(dāng)時(shí)荷蘭人口是1600多萬）。”他也曾是“打工”的，在聯(lián)合利華公司干了10年，35歲時(shí)跨入政界。

在呂特看來，搞政治與經(jīng)商其實(shí)非常相似?！罢萎?dāng)中的復(fù)雜性、多面性吸引了我。現(xiàn)在很多年輕人肯定覺得政治非常無聊，因?yàn)檎蚊獠涣碎_長(zhǎng)會(huì)、聽報(bào)告，但政治其實(shí)非常需要年輕人的參與，從而改變一些老舊的習(xí)慣。”

從2008年開始，他有了個(gè)新習(xí)慣——每周六騎著自己的自行車，去一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的技?！爸Ы獭?，上荷蘭語(yǔ)和公民教育課。擔(dān)任首相后，這項(xiàng)工作也沒有終止。

他幾乎是“自行車代言人”，經(jīng)常騎著一輛半舊自行車去覲見國(guó)王，還小心翼翼地把車鎖在王宮大院里。

對(duì)中國(guó)，他秉持開放、務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極推動(dòng)文化、商貿(mào)、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域的交流合作，希望“一帶一路”倡議讓曾經(jīng)的“海上馬車夫”荷蘭激發(fā)新的發(fā)展能量。在呂特的首相任期內(nèi)，荷蘭和中國(guó)簽訂了聚焦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、博物館管理和電影的文化合作備忘錄。在呂特的出生地海牙，專門設(shè)有中國(guó)文化中心，東方民樂演奏、昆曲等中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)典常常在這個(gè)遙遠(yuǎn)的海洋城市響起。據(jù)說，呂特不僅見證了該中心成立，還是那里的?？?。他曾多次訪問中國(guó)，夸下?？谡f，希望自己有朝一日能用中文來發(fā)表公開演講。

只是這一天到來的時(shí)候，他可能已經(jīng)不再擔(dān)任首相了。

影響不可忽視

“其實(shí)，聯(lián)合政府集體辭職，無論在歐盟的其他成員國(guó)還是在荷蘭，都是家常便飯。原由如上所述，無非基于思潮多元化和社會(huì)碎片化，加之地區(qū)沖突加劇引起難民和移民潮的加劇?！壁w永升說。

在他看來，難民和移民的難題，并非荷蘭一家獨(dú)有，幾乎所有歐盟成員國(guó)都面臨這一挑戰(zhàn)。“以法國(guó)為例，剛平息下來的法國(guó)大規(guī)模騷亂，小而言之可歸入‘難民和移民難題，大而言之則可歸為‘社會(huì)融入難題。騷亂之后，馬克龍受到各個(gè)在野黨尤其是極右和極左翼黨派的強(qiáng)大壓力，也在思考未來是否對(duì)此類問題加以政策調(diào)整?！?/p>

“尤其隨著歐盟構(gòu)架在建制上的日益強(qiáng)化，歐盟內(nèi)部某一兩個(gè)國(guó)家遇到的難題，會(huì)越來越大概率地反映出歐盟整體的問題?！壁w永升說。

在業(yè)內(nèi)專家看來，荷蘭政府此次集體辭職反映出的難民和移民問題，在中長(zhǎng)期和宏觀戰(zhàn)略層面的影響不可忽視。

趙永升認(rèn)為：“荷蘭新政府就位后，會(huì)將難民和移民問題視為荷蘭的優(yōu)先考慮議題之一，并會(huì)同歐盟其他有類似問題的成員國(guó)和歐盟三大決策機(jī)構(gòu)，對(duì)該難題積極研討、有效應(yīng)對(duì)。不然，必將積重難返。”

雖然呂特聲言“退出政壇”，但一方面他還是看守首相，另一方面也不能完全排除他“臨危受命、再戰(zhàn)江湖”的可能性。這位執(zhí)政13年的首相曾自稱樂觀派，“不愿和悲觀的人共事，與無病呻吟絕緣”。他的下一步是什么，人們充滿好奇。

馬克·呂特

1967年出生于荷蘭海牙，萊頓大學(xué)歷史系碩士，2006年當(dāng)選為荷蘭自民黨黨首，2010年出任荷蘭首相，并于2012年、2017年兩次獲得連任。2023年，呂特宣布辭職并退出政壇。