■陳一竹

未來，當(dāng)選擇居家養(yǎng)老的老年人大量出現(xiàn)，如何使老年人老有所依，成為一道社會難題。在這個背景下，一個名為“時間銀行”的養(yǎng)老概念應(yīng)運(yùn)而生。總的來說，這是一個“以老養(yǎng)老”的模式，社區(qū)的低齡老人承擔(dān)了照顧高齡老人的工作，并在“時間銀行”中為自己儲存起一份未來的免費(fèi)服務(wù)時間。

1980 年，美國學(xué)者埃德加·卡恩（Edgar Cahn）正式提出“時間銀行”的概念，但當(dāng)時主要是為了構(gòu)建一種基于社區(qū)、互惠互利的社會關(guān)系模式，以提高社區(qū)的凝聚力和歸屬感。

1998 年，上海市部分社區(qū)最早開始試行“時間銀行”模式，其“背景和目的主要是從社區(qū)服務(wù)的視角，為構(gòu)建更為完善的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系、提高社區(qū)老年人的生活質(zhì)量而采取的一種嘗試”。此后，時間銀行在中國經(jīng)歷了三個階段的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)成為應(yīng)對人口老齡化的一種積極探索。目前來看，南京市屬于該概念的積極實(shí)踐者，南京市政府在2019 年開始全市推行“時間銀行”。它倡導(dǎo)社區(qū)成員利用閑散時間為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，并把付出的時間存儲起來，當(dāng)年老需要時，可以從中支取“已存儲時間”，兌換他人的服務(wù)。截至2022 年10 月，南京市時間銀行服務(wù)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到1322個，覆蓋了每一個社區(qū)，志愿者人數(shù)超過4 萬。

“時間銀行”這個公益養(yǎng)老概念雖好，只是這條路怎么才能走得長久，還有待時進(jìn)一步探討，目前已有不法分子利用這些養(yǎng)老新概念實(shí)施詐騙。2022 年底，一款名為“時間銀行”的APP 悄然出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)。和上述所描述的“時間銀行”的概念不同，這款A(yù)PP 以“養(yǎng)老服務(wù)”之名，行“資金兌換往來”之事。在其“官方”介紹中可以看到這樣的描述：加入該平臺的用戶可以通過雇傭志愿者等形式持續(xù)獲得收益，“日收益高達(dá)5%”“22 天回本”。

一使用過該APP 的用戶發(fā)帖說道，該平臺工作人員宣稱國家針對創(chuàng)新養(yǎng)老給予100 萬億元人民幣補(bǔ)貼，而補(bǔ)貼的方式則是讓投資者充值時間幣雇傭志愿者，花費(fèi)1000 個時間幣雇用一個志愿者“打工”每天可以產(chǎn)生50 個時間幣收益，持續(xù)三年。前期確有人表示在該APP 中回本并賺到分紅，但到后期，參與者就會發(fā)現(xiàn)無法順利提現(xiàn)了。3 月，該平臺宣稱其所謂的“中國時間銀行”即將上市，目前在發(fā)售“原始股”階段，原始股上市后的發(fā)行價為總資產(chǎn)的30 倍。為讓這一“龐氏騙局”可以持續(xù)進(jìn)行，此前參與原本云社區(qū)雇傭計(jì)劃的前期受害者也被納入了原始股相關(guān)權(quán)益分配中。

有記者就這一問題向南京市民政局工作人員咨詢，對方表示，政府統(tǒng)一牽頭做的養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”，和假冒詐騙的“時間銀行”并不是一回事，兩者不能相提并論，不希望因這件事影響了原本做得很好的公益服務(wù)。

探索新型養(yǎng)老模式是新時代的新征程，新作為，有利于為緩解未來可能出現(xiàn)的養(yǎng)老壓力。但是當(dāng)我們選擇養(yǎng)老服務(wù)時，一定要保持警惕注意甄別，不要相信天上掉餡餅的美事。對于政府機(jī)構(gòu)來說，還應(yīng)持續(xù)完善政策體系，優(yōu)化服務(wù)形式，做好資金保障，以防不法分子利用養(yǎng)老新概念行不法之事。

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