■ 文｜河北農(nóng)業(yè)大學(xué)海洋學(xué)院 劉長(zhǎng)春

河北省積極發(fā)展特色海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。海洋漁業(yè)是河北海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是河北海洋產(chǎn)業(yè)中最傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)。隨著渤海灣傳統(tǒng)海洋捕撈的衰竭，養(yǎng)殖方式和品種不斷變革，唐山、秦皇島和滄州積極轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？茖W(xué)評(píng)估河北沿海三市海洋漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，分析相關(guān)影響因素，準(zhǔn)確把握其發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)促進(jìn)河北海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

本文通過(guò)對(duì)河北省沿海秦皇島、唐山和滄州海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)介紹，在對(duì)海洋競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)理論研究和歷年海洋漁業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集的基礎(chǔ)上，采用AHP分析法作為海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要分析方法，構(gòu)建河北沿海三市海洋漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)無(wú)量綱化處理、權(quán)重計(jì)算和AHP構(gòu)權(quán)，對(duì)實(shí)證數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析。在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，對(duì)河北沿海秦皇島、唐山和滄州海洋漁業(yè)發(fā)展提出創(chuàng)新海洋漁業(yè)生產(chǎn)模式，助力河北海洋漁業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升。

一、沿海三市海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

河北海岸線487公里，包括秦皇島、唐山、滄州三個(gè)地區(qū)，海域面積達(dá)到796.79 千公頃，其中包括淺海面積684.21千公頃。河北省海域位于渤海灣內(nèi)，海洋生物650種，占全國(guó)海洋生物總數(shù)的3.2%，漁業(yè)資源與毗鄰東海、黃海和南海的省份相比，海洋捕撈資源不占優(yōu)勢(shì)，但是灘涂面積較大，海水養(yǎng)殖占據(jù)相對(duì)優(yōu)勢(shì)。2019年河北省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，海水養(yǎng)殖占比48.42%，海洋捕撈占比20.60%。近年來(lái)休閑漁業(yè)發(fā)展迅速，2019年河北省漁業(yè)流通和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中，休閑漁業(yè)占比47.40%。

河北沿海三市漁業(yè)稟賦優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯。唐山淺海和灘涂面積比例較大，占據(jù)全省一半以上，淺海面積356.8千公頃，占據(jù)全省52.15%，灘涂面積66.367千公頃，占據(jù)全省58.95%，海水養(yǎng)殖潛力巨大；滄州淺海和灘涂面積次之，秦皇島面積最少。養(yǎng)殖產(chǎn)量方面，秦皇島現(xiàn)有養(yǎng)殖產(chǎn)量最大，唐山次之，滄州最少。從產(chǎn)品品種來(lái)說(shuō)，河北海域具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的魚(yú)類33種，甲殼類10種和頭足類4種。水產(chǎn)養(yǎng)殖面臨新的挑戰(zhàn)，唐山和滄州工業(yè)發(fā)展迅速，特別是工業(yè)用海及填海造地等，導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖面積出現(xiàn)部分萎縮，而秦皇島不斷改善水質(zhì)禁止近海養(yǎng)殖，并積極鼓勵(lì)漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極發(fā)展休閑漁業(yè)，秦皇島和唐山等地建立海洋牧場(chǎng)采取規(guī)模化養(yǎng)殖。2019年河北水產(chǎn)品產(chǎn)量93.4萬(wàn)噸，其中養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量70.8萬(wàn)噸，占比75.8%；捕撈水產(chǎn)品產(chǎn)量22.6萬(wàn)噸，占比24.2%，養(yǎng)殖已成為水產(chǎn)品主要來(lái)源。

二、海洋漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力理論及研究

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力在海洋漁業(yè)的研究進(jìn)一步細(xì)化，臧延云等采取AHP分析法構(gòu)建海洋漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析體系，對(duì)沿海11省市海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行系統(tǒng)比較，提出山東省海洋漁業(yè)發(fā)展的新的發(fā)展方向。吳曉祥等采取AHP—模糊綜合評(píng)價(jià)方法，通過(guò)評(píng)價(jià)體系對(duì)我國(guó)海洋漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了系統(tǒng)的衡量。姚麗娜等運(yùn)用AHP分析法分析我國(guó)沿海省份的競(jìng)爭(zhēng)力，并提出浙江省提升海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的路徑。劉邦凡等采用鉆石模型對(duì)河北海洋漁業(yè)進(jìn)行分析，通過(guò)5要素分析，系統(tǒng)分析了河北海洋漁業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)。

上述海洋漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)理論研究成果對(duì)于我們分析河北沿海三市海洋漁業(yè)的發(fā)展具有較大的指導(dǎo)意義。現(xiàn)階段河北海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)瓶頸，養(yǎng)殖面臨縮減、捕撈數(shù)量減少、環(huán)保壓力大等問(wèn)題，亟待轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，推動(dòng)河北海洋漁業(yè)健康發(fā)展。

三、海洋漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與方法

AHP法是一種戰(zhàn)略決策分析方法，該方法是對(duì)一個(gè)目標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行分解，建立多指標(biāo)系統(tǒng)，利用定性量化的方法計(jì)算得出層次權(quán)數(shù)，最終得出綜合權(quán)重，并加以排序。對(duì)于河北沿海三市海洋漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力我們采取AHP法進(jìn)行分析。

1.指標(biāo)體系與數(shù)據(jù)來(lái)源

根據(jù)河北沿海三市海洋漁業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及潛力，根據(jù)海洋漁業(yè)歷年統(tǒng)計(jì)年鑒的規(guī)律性。遵循模型因子選取的全面性和科學(xué)性，選取四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，八個(gè)二級(jí)指標(biāo)，基本能夠反映河北沿海三市整體的競(jìng)爭(zhēng)力狀況。生產(chǎn)能力指標(biāo)，包括漁業(yè)增加值、漁民人均純收入和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，可以反映河北沿海三市海洋漁業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和能力；可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)包括單位面積海水養(yǎng)殖產(chǎn)量和海產(chǎn)品加工量占全部海產(chǎn)品比重兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，可以反映單位養(yǎng)殖效率和海洋漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；科技能力指標(biāo)包括水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)數(shù)量和漁民技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，可以反映科技推廣和技術(shù)融入生產(chǎn)的狀況；相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)主要選取休閑漁業(yè)產(chǎn)值，休閑漁業(yè)近年來(lái)在河北海洋漁業(yè)中所占比重增長(zhǎng)較快，對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有較大的提升，因此將以海洋休閑漁業(yè)為主的海洋漁業(yè)的服務(wù)業(yè)融入進(jìn)去，有利于結(jié)果數(shù)據(jù)的科學(xué)性。

2.數(shù)據(jù)無(wú)量綱化處理與權(quán)重計(jì)算

（1）數(shù)據(jù)無(wú)量綱化處理

由于數(shù)據(jù)計(jì)量單位不同，為去除在運(yùn)算時(shí)其會(huì)對(duì)結(jié)果的影響，因此運(yùn)用極差標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理。其標(biāo)準(zhǔn)化公式為：

對(duì)表2中2019年河北沿海海洋漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理結(jié)果如表3所示。

表2 2019 年河北沿海海洋漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)Table 2 Evaluation index data of Hebei coastal marine fishery competitiveness in 2019

表3 2019 年河北沿海海洋漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)無(wú)量綱化處理結(jié)果Table 3 Non-dimensional treatment results of the competitiveness evaluation index of Hebei coastal marine fishery in 2019

（2）AHP構(gòu)權(quán)

本文采用AHP分析法對(duì)秦皇島、唐山和滄州三市海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析，通過(guò)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算，用德?tīng)柗品ǜ鶕?jù)指標(biāo)重要性進(jìn)行權(quán)重賦值，形成判斷矩陣，計(jì)算指標(biāo)權(quán)重，得出三市海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。

在借鑒山東和浙江等省份海洋漁業(yè)權(quán)重分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合河北海洋漁業(yè)得出相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重，見(jiàn)表4。

表5 河北沿海海洋漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力情況Table 5 Competitiveness of Hebei coastal marine fishery

3.實(shí)證結(jié)果分析

通過(guò)AHP分析法分析的綜合情況看，獲取的綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值越大表明競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值越小表明競(jìng)爭(zhēng)力越低。河北沿海三市比較中，秦皇島位居第一，唐山位居第二，滄州競(jìng)爭(zhēng)力最弱，分析與現(xiàn)實(shí)河北沿海區(qū)海洋漁業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基本一致。

生產(chǎn)能力指標(biāo)方面，由漁業(yè)增加值、漁民人均純收入和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值三個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。三指標(biāo)中唐山優(yōu)勢(shì)明顯。河北省沿海三市漁業(yè)取得較大發(fā)展，但是受環(huán)保壓力和重視程度影響，漁業(yè)增加值和漁民增收相對(duì)增長(zhǎng)緩慢，需要進(jìn)一步提高各自競(jìng)爭(zhēng)力，唐山和秦皇島地區(qū)積極將漁業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合發(fā)展休閑漁業(yè)，增加海洋漁業(yè)的附加值。

可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)中，秦皇島在用于加工的海產(chǎn)品占全部海產(chǎn)品比重和單位面積海水養(yǎng)殖產(chǎn)量中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。由于秦皇島養(yǎng)殖貝類比例較大，因此在水產(chǎn)品深加工和單位面積養(yǎng)殖產(chǎn)量一直位居河北首位。

科技能力指標(biāo)中，由于唐山海洋區(qū)域較大，縣區(qū)養(yǎng)殖區(qū)域及灘涂面積大，水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)數(shù)量及漁民技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)居于首位。秦皇島水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)數(shù)量雖然較少，但是機(jī)構(gòu)級(jí)別較高，河北省級(jí)水產(chǎn)推廣技術(shù)機(jī)構(gòu)及高等院?；径技性谇鼗蕧u。

相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)中選取休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。2019年河北休閑漁業(yè)產(chǎn)值為86250.13萬(wàn)元，占河北省漁業(yè)流通和服務(wù)業(yè)47.4%。現(xiàn)階段河北海洋漁業(yè)體質(zhì)增效主要往海洋休閑漁業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。秦皇島和唐山積極發(fā)展海洋牧場(chǎng)，融合養(yǎng)殖、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋漁業(yè)的綜合發(fā)展，提升地區(qū)海洋漁業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

四、提升沿海三市海洋漁業(yè)發(fā)展的建議

河北省面臨海域面積小、海岸線短、環(huán)保壓力大等因素影響，近年來(lái)政府積極鼓勵(lì)漁民棄船上岸，推動(dòng)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。本文通過(guò)AHP法對(duì)河北沿海三市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較研究，根據(jù)以上分析結(jié)果，提出如下對(duì)策建議：

1.創(chuàng)新海洋漁業(yè)生產(chǎn)模式，提升河北海洋漁業(yè)綜合生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力

一是創(chuàng)新漁業(yè)生產(chǎn)組織模式，推動(dòng)漁民專業(yè)合作社建設(shè)，扶持河北海洋漁業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)分散的個(gè)體漁民加入合作社，公司化運(yùn)作提高組織的運(yùn)營(yíng)效率。扶持海東青等海洋漁業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)河北海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是打造河北海洋漁業(yè)品牌，增加河北海洋漁業(yè)附加值。加快河北海洋漁業(yè)產(chǎn)品本土品牌建設(shè)，在現(xiàn)有“海東青”“海浪花”“秦皇海參”等品牌的基礎(chǔ)上，不斷培育新的品牌。

2.積極引進(jìn)海洋科技人才，加快河北海洋漁業(yè)科技創(chuàng)新

河北漁業(yè)推廣機(jī)構(gòu)少，經(jīng)費(fèi)較低，還存在推廣人員不足、漁民科技培訓(xùn)次數(shù)少等問(wèn)題，導(dǎo)致河北海洋漁業(yè)養(yǎng)殖推廣技術(shù)受限。河北海洋養(yǎng)殖高層次人才匱乏，導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足。一方面積極引進(jìn)海洋高層次人才，加大對(duì)漁業(yè)技術(shù)推廣的力度。加大行業(yè)帶頭人的培育工程，加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。另一方面充分發(fā)揮河北農(nóng)業(yè)大學(xué)海洋學(xué)院、河北海洋水產(chǎn)研究院等海洋高等院所的技術(shù)力量，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外院所合作，推動(dòng)河北海洋漁業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。

3.發(fā)展海洋休閑漁業(yè)，優(yōu)化河北海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與沿海三市地方政府積極推動(dòng)海洋休閑漁業(yè)發(fā)展，但是模式相對(duì)單一。河北省將休閑漁業(yè)作為海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向，將漁業(yè)資源增殖與海洋休閑漁業(yè)發(fā)展相結(jié)合，積極發(fā)展海上垂釣產(chǎn)業(yè)，建設(shè)海洋垂釣平臺(tái)，成立垂釣俱樂(lè)部，舉辦垂釣比賽，形成科學(xué)性、生產(chǎn)性與娛樂(lè)性為一體的休閑漁業(yè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)河北海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益的融合。