■ 張樹成

近年來，江蘇省昆山市在全面振興鄉(xiāng)村中，積極探索發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、踐行做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品、促進(jìn)農(nóng)民增收，取得了群眾滿意的階段性成果。

一、發(fā)展動(dòng)因

（一）順應(yīng)統(tǒng)籌農(nóng)村資源稟賦和秉承農(nóng)耕歷史的時(shí)代要求

昆山原是一個(gè)單純的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，也是江南地區(qū)重要商品糧基地之一，譽(yù)稱蘇州“天堂里的半碗飯”來自昆山。隨著改革開放不斷推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速持續(xù)發(fā)展，特別是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)縣級(jí)市中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，加之縣域地處滬蘇經(jīng)濟(jì)走廊之間，城鄉(xiāng)一體化融合程度水平較高，從上世紀(jì)九十年代起，突出反映在農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重和從事農(nóng)副漁牧業(yè)的人員總數(shù)呈現(xiàn)“雙下降”趨勢(shì)，尤其是農(nóng)業(yè)全面實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)后，農(nóng)村中年齡偏大、文化偏低、體質(zhì)偏弱的勞動(dòng)力變?yōu)榱艏铱词氐娜?，這在一定程度上制約著農(nóng)民共同致富。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重由1984年的36.4%、1992年的 12.6%、2012年的 0.89%、2020年的 5.6%下降為0.62%；2022年從事農(nóng)業(yè)的人員由1984年的25.36萬人下降為10909人。因此，早在新世紀(jì)初，昆山市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，果斷決策將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)型，以賦能資源優(yōu)勢(shì)，拓展農(nóng)民增收之道。頓時(shí)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品也就呼之欲出。特別是在黨的十八大后昆山市各級(jí)黨委根據(jù)變化的新情況，廣泛發(fā)動(dòng)群眾在守牢基本農(nóng)田和端牢百姓飯碗的大前提下，齊心協(xié)力拓進(jìn)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型重組、升級(jí)為核心的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，實(shí)施新一輪的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命，因地制宜倡導(dǎo)扶持多元化發(fā)展一村一品、一鎮(zhèn)一品特色農(nóng)產(chǎn)品，從而催生了一批農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的迅速崛起，包括鄉(xiāng)村農(nóng)旅業(yè)、濕地旅游業(yè)等新業(yè)態(tài)，拓寬了農(nóng)民就業(yè)門路和增收渠道，一大批50、60人員就地就業(yè)?！耙粯I(yè)興旺，百家受益”，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，既是時(shí)代所需，農(nóng)民所求，更是未來所向。

（二）調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)和豐富滿足城鄉(xiāng)居民多彩生活的內(nèi)在要求

隨著城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品需求的多樣化、特色化和生活方式的多元化、現(xiàn)代化，各級(jí)各部門不負(fù)眾望，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，堅(jiān)持傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的原則，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，做好土特產(chǎn)品文章。近年來在全面實(shí)施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中，昆山聚合鄉(xiāng)土資源、地域特色、產(chǎn)業(yè)集群，加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈以及就業(yè)鏈延伸提高，發(fā)展了一批綠色生態(tài)低碳和賦予文化知識(shí)的特色農(nóng)產(chǎn)品以及高質(zhì)量的農(nóng)旅休閑產(chǎn)業(yè)等，基本達(dá)到城鄉(xiāng)居民渴望對(duì)現(xiàn)代生活的內(nèi)在要求，普遍反映“收入多多，購(gòu)得稱心，吃得放心，玩得開心”。不少滬蘇等地游客走進(jìn)昆山，都感到耳目一新，村村看到“水鄉(xiāng)風(fēng)光”，處處聽到“田園牧歌”，人人覺得心曠神怡。例如，地處陽澄湖畔的巴城鎮(zhèn)，近幾年千方百計(jì)打造推出“蟹逅陽澄，尋鮮品味”和“傳承非遺良渚文化，欣賞高雅昆曲藝術(shù)，寄情鄉(xiāng)野田園之旅”，吸引八方來客，做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)生活需求，致富一方百姓。

（三）加快科技興農(nóng)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化迫切要求

隨著先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技迅速發(fā)展，汗水農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以數(shù)字賦能的智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成了時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。昆山近年來立足本地資源，大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展鄉(xiāng)村振興“五百行動(dòng)”（百村共治、百村共興、百村共美、百村共富、百村共享），奮力打造具有時(shí)代特征、江南特質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板。同時(shí)，依托中國(guó)農(nóng)科院、南京農(nóng)學(xué)院等科技力量，聚焦產(chǎn)學(xué)研一體化，構(gòu)筑科技興農(nóng)高地，穩(wěn)妥推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品向“新特精異”農(nóng)產(chǎn)品、低端價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品向高附價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，從而塑造保障供給強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。最為突出的是昆山著名的陽澄湖大閘蟹、柏蘆大米、梅山豬等三大特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新集群，以及歷久彌新的昆山奧灶面、周莊萬三蹄、周市太和爊鴨、正義青團(tuán)子等傳統(tǒng)特產(chǎn)推陳出新，品牌名片越擦越亮，產(chǎn)業(yè)鏈越來越長(zhǎng)，門類越來越寬廣，附加值越來越高。正因?yàn)槿绱耍ド诫m始于上世紀(jì)九十年代初耕地面積銳減，但農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民收入?yún)s持續(xù)增長(zhǎng)。2022年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)52.93億元，比1992年的7.83億元增長(zhǎng)675.8%；農(nóng)民人均可支配收入44583元，比1992年的1844元增長(zhǎng)2417.7%。

二、發(fā)展?fàn)顩r

（一）陽澄湖蟹產(chǎn)業(yè)蓬勃興起

昆山境內(nèi)湖泊縱多，水域面積占全市總面積23%，寬闊、底硬、草盛的陽澄湖素來盛產(chǎn)陽澄湖大閘蟹。過去只是漁民和少數(shù)農(nóng)民筑籪或晚上點(diǎn)燈零星誘捕。改革開放后昆山市鎮(zhèn)兩級(jí)政府不斷加大投入和發(fā)展力度，正宗陽澄湖大閘蟹才形成龐大而熱銷的特色產(chǎn)業(yè)。巴城鎮(zhèn)為加快提升“金爪、黃毛、青背、白肚”為特色的大閘蟹質(zhì)量與產(chǎn)量，近年來依托中科院水產(chǎn)研究院和江蘇網(wǎng)進(jìn)科技有限公司，為大閘蟹量身定制構(gòu)建的生態(tài)鏈“元宇宙”服務(wù)體系，設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)感知其從幼蟹到成蟹的生長(zhǎng)演變規(guī)律，蟹農(nóng)或經(jīng)營(yíng)主體可以足不出戶高質(zhì)量養(yǎng)好大閘蟹，闖出了一條由傳統(tǒng)粗放式養(yǎng)殖向現(xiàn)代化科技精細(xì)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變的新路子，該鎮(zhèn)被國(guó)家列為“中國(guó)陽澄湖大閘蟹之鄉(xiāng)”“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”和“江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”。同時(shí)，為做大做強(qiáng)蟹產(chǎn)業(yè)，挖掘蟹文化、保護(hù)蟹品牌、繁榮蟹經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)大閘蟹特色產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。到了稻谷飄香季節(jié)，正宗陽澄湖大閘蟹正值成熟期，肉嫩膏黃，購(gòu)銷門庭若市，熱鬧非凡。如今，蟹產(chǎn)業(yè)越來越興旺，惠澤百姓越來越豐厚。截至2022年底，該鎮(zhèn)湖邊圍網(wǎng)和開塘養(yǎng)殖面積高達(dá)26548畝，年產(chǎn)正宗大閘蟹2730噸，分別占全市總量的82.4%和80.7%，擁有養(yǎng)殖戶1250戶、經(jīng)營(yíng)戶2450戶，餐飲蟹舫280艘，涉及漁家燈火、春秋水城、巴城湖、巴解蟹舫苑等五大購(gòu)銷餐飲為一體的蟹經(jīng)濟(jì)板塊，拉長(zhǎng)了養(yǎng)殖、交易、餐飲、度假休閑產(chǎn)業(yè)鏈，就業(yè)人員3萬多人，其中50、60以上當(dāng)?shù)剞r(nóng)民占二分之一，蟹經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)40多億元，業(yè)主年收入超百萬元的比比皆是，一般養(yǎng)殖戶年收入在二十萬元左右，一般輔助勞力月工資二三千元。

（二）昆山稻米產(chǎn)業(yè)轟然再起

昆山素有“江南魚米之鄉(xiāng)”稱號(hào)。改革開放后，上級(jí)確定昆山保留30萬畝基本農(nóng)田，其中10萬畝水稻、10萬畝水產(chǎn)、10萬畝果蔬及綠化等，至今水稻面積年年守住10萬畝紅線，并全面實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全面推行先進(jìn)農(nóng)技農(nóng)藝，全面施行全程機(jī)械化操作，從而全面穩(wěn)住畝產(chǎn)千斤以上優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)量，昆山品牌特色大米產(chǎn)業(yè)由前一時(shí)期冷落一陣子而轟然再起，令人贊口不絕。為卓有成效推廣先進(jìn)栽培技術(shù)，全市先后建立了3個(gè)稻麥?zhǔn)痉痘亍?9個(gè)稻麥新品種示范基地，稻作試驗(yàn)15項(xiàng)、示范施行新技術(shù)30項(xiàng)，近年來還建立智慧田園、溫室工場(chǎng)，打造稻麥生長(zhǎng)環(huán)控體系和農(nóng)業(yè)數(shù)字標(biāo)桿。為達(dá)到國(guó)際三級(jí)稻米品種要求，昆山大米生產(chǎn)在歷經(jīng)秈改粳、劣改良、良改優(yōu)的基礎(chǔ)上，全面選用產(chǎn)量高、米質(zhì)優(yōu)、黏性強(qiáng)、價(jià)值高、吃口好的南粳系列特色品種，其中“南粳46”占水稻總面積二分之一，“南粳3908”“寧香粳9號(hào)”（含少量“常香粳1813”）各占四分之一。良種加良法配套，施肥、防治病蟲害及水漿調(diào)節(jié)等環(huán)節(jié)全面實(shí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)化管理，從源頭上確保稻米高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)市農(nóng)科推廣站反映，一般畝產(chǎn)1200至1300斤左右，每斤價(jià)格3.5至4.5元。肩負(fù)種植與養(yǎng)殖共生共養(yǎng)試驗(yàn)的錦溪鎮(zhèn)盛云村，依靠科技創(chuàng)新，實(shí)行稻鴨、稻蟹種養(yǎng)共生實(shí)驗(yàn)獲得成功，所產(chǎn)大米質(zhì)量獨(dú)特，前年被評(píng)為江蘇省名特優(yōu)產(chǎn)品，市場(chǎng)供不應(yīng)求。

（三）瓜果特色產(chǎn)業(yè)聲名鵲起

過去昆山農(nóng)耕傳統(tǒng)是“一熟水稻一熟麥，種到頭發(fā)白”，瓜果產(chǎn)品寥寥無幾。改革開放后，隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，瓜果產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)碎片化種植到成片成塊發(fā)展。如今，全市瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)的栽種管理、運(yùn)營(yíng)銷售均由汗水型向智能型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)品基本達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全的要求，優(yōu)質(zhì)品牌林林總總，聲名鵲起。在生產(chǎn)方式上，由極少數(shù)龍頭企業(yè)或有限責(zé)任公司承租經(jīng)營(yíng)外，大多由新型職業(yè)農(nóng)民在科技人員指導(dǎo)下自主經(jīng)營(yíng)，承包面積少則一二十畝，多則上百畝。根據(jù)大市場(chǎng)和消費(fèi)者需求，經(jīng)營(yíng)者往往是“種一個(gè)、吃一個(gè)，備一個(gè)、育一個(gè)”，十分重視不斷選育瓜果新品種，目前收入也較可觀。張浦鎮(zhèn)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化品牌質(zhì)量意識(shí)，加大“二品一標(biāo)”認(rèn)證力度，持續(xù)壯大全鎮(zhèn)叫得響的1200畝脆香梨、500多畝“上昆氏”黃桃、300多畝藍(lán)莓、800多畝早春紅玉西瓜等產(chǎn)業(yè)，先后獲得國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、國(guó)家級(jí)名特優(yōu)新產(chǎn)品等榮譽(yù)，畝均收益一般在3萬至5萬元。巴城鎮(zhèn)5000多畝葡萄園和淀山湖鎮(zhèn)500多畝黃桃及水蜜桃園，經(jīng)過十年如一日科技創(chuàng)新，苦心經(jīng)營(yíng)，品種不斷更新，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，畝均效益高達(dá)七八萬元；淀山湖鎮(zhèn)紅星村、巴城鎮(zhèn)茆沙塘村等分別被評(píng)為省市“美麗果園”示范村。

（四）鄉(xiāng)村農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)異軍突起

昆山農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展連續(xù)跨越“從零星起步到連片啟動(dòng)，再到全面開發(fā)”的三個(gè)臺(tái)階時(shí)至今日，全市擁有各類觀光休閑農(nóng)旅基地122個(gè)，包括中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村4個(gè)、省級(jí)主題創(chuàng)意園6個(gè)、共享農(nóng)莊13個(gè)，鄉(xiāng)村農(nóng)旅精品線路8條?；蜴?zhèn)近年開發(fā)建設(shè)的規(guī)模較大、知名度較高的花橋國(guó)家級(jí)天福濕地公園，包括500多畝稻麥?zhǔn)痉痘?、特色瓜果采摘、珍稀鳥類觀賞、橋苑（聚建各類仿古橋）及餐飲等園中園等景點(diǎn)，上海慕名而來的顧客深有感觸地說：“多姿多彩，大飽眼福?！钡砩胶?zhèn)在20公里長(zhǎng)的沿湖創(chuàng)新發(fā)展的漫步行道、珍愛碼頭、閑逅咖啡館、露營(yíng)以及觀賞的花海、古銀杏樹等新穎別致的農(nóng)旅業(yè)態(tài)，上海、蘇州過來的游客無不贊嘆。巴城鎮(zhèn)發(fā)揮陽澄湖大閘蟹優(yōu)勢(shì)，發(fā)展了沿湖旅游線路，湖鮮特產(chǎn)供游客品味。錦溪鎮(zhèn)的計(jì)家墩村、高新區(qū)的大漁灣等景點(diǎn)通過設(shè)施現(xiàn)代化改造提升，亦成為游客好去處。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市2019年接待游客2298.3萬人次，旅游收入325.3億元，鄉(xiāng)村旅游約占80%左右。后因疫情影響，2020年接待游客1127萬人次、收入166.27億元，2021年接待游客1770萬人次、收入259.88億元，2022年接待游客969萬人次。今年“五一”接待游客92.1萬人次，創(chuàng)近五年來的新高。

（五）歷史文化產(chǎn)業(yè)悄然崛起

改革開放以來，昆山?jīng)_破左的思想束縛，對(duì)歷史文化遺跡舍得投入，發(fā)展古村古鎮(zhèn)旅游業(yè)，煥發(fā)了歷史遺存的生機(jī)。上世紀(jì)八十年代初周莊鎮(zhèn)率先開了一個(gè)好頭，悄然崛起成就“中國(guó)第一水鄉(xiāng)”的美稱。而后，錦溪、千燈、巴城等古鎮(zhèn)，把明清的古屋老宅的保護(hù)利用作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，分別邀請(qǐng)上海、南京等地的有關(guān)專家專題研究論證，隨即這四大古鎮(zhèn)結(jié)合建設(shè)小城鎮(zhèn)更新布局，通過年復(fù)一年修復(fù)提升，不僅使具有江南韻、古鎮(zhèn)味、現(xiàn)代風(fēng)的旅游業(yè)火起來，而且將沉睡的歷史遺存成功挖掘保護(hù)。搜集整理鮮為人知的歷史人物、故事等作品視為“時(shí)光記憶博物館”。還有市域內(nèi)的千百年遺存的歇馬橋、武神潭、徐公橋、六如墩、杭上八卦村的一些古村落，以及錦溪鎮(zhèn)的地標(biāo)性12孔石眼橋、一橋駕兩湖的慶豐橋和玉山鎮(zhèn)的玉龍橋、半山橋，陸家鎮(zhèn)的龍王廟橋，千燈鎮(zhèn)的吳家橋等數(shù)十座著名的古老石拱橋，還有全幅寺、聚福寺、華藏寺、慧聚寺等數(shù)十座古寺廟宇，加之歷代皇帝賦役之地和近現(xiàn)代烈士園陵，保存修復(fù)完好，與古鎮(zhèn)古村落旅游相匹配。這些古遺存雖飽經(jīng)歷朝歷代風(fēng)雨滄桑，但都隱含著猶如不息的流水、不絕的陽光的世代變革的希冀與未來，許多海內(nèi)外游客無不深感訝異。

三、問題與對(duì)策建議

昆山在發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品等方面取得了一定成效。2022年全市164個(gè)行政村，集體經(jīng)濟(jì)可支配總收入達(dá)18.9億元，比2012年10.89億元增長(zhǎng)42.38%，其中集體經(jīng)濟(jì)超千萬元的村有84個(gè)，占51.2%。但還存在不少短板和弱項(xiàng)，諸如“智慧農(nóng)業(yè)”“裝備農(nóng)業(yè)”尚未全面鋪開，“專精特新”農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)推廣相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)深加工龍頭企業(yè)缺乏，品牌效應(yīng)不夠高，“雙線”一體化營(yíng)銷體系不夠完善，農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)跟不上發(fā)展需求等，尤其是與習(xí)近平總書記近年來提出的要求還有很大距離。我們通過調(diào)研特提出如下幾點(diǎn)對(duì)策建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

（一）要審時(shí)度勢(shì)，凝心聚力打造“國(guó)家級(jí)東部沿海地區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)標(biāo)桿”

當(dāng)前，要抓住昆山入選國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范區(qū)建設(shè)契機(jī)，全力穩(wěn)住基本農(nóng)田“三個(gè)十萬畝”的基本盤，著力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、特色農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造提升，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化耕作管理水平。要本著“富規(guī)劃、巧開發(fā)”的精神，加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)推廣力度，管好用好農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)資金，防止好大喜功，一哄而上，切忌形式主義、主觀主義，把每一筆資金用在刀口上。

（二）要科技賦能，切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)特色品種選育工作

實(shí)踐證明，良種出高產(chǎn)，品牌增效益。要著重加大良種選育力度，既要防止現(xiàn)有品牌退化弱化，保持常盛不衰，又要千方百計(jì)爭(zhēng)得“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的品牌領(lǐng)先地位。要加強(qiáng)品牌宣傳力度，深化完善品牌激勵(lì)扶持政策，鼓勵(lì)業(yè)主開展綠色認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證和國(guó)內(nèi)外參展評(píng)獎(jiǎng)、專業(yè)機(jī)構(gòu)品鑒等工作。同時(shí)，要強(qiáng)化良種繁育推廣力度，力求化最少的代價(jià)取得最大的效能，以加快形成一批具有知名度、美譽(yù)度的“專精特新”的農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)新格局，以促進(jìn)業(yè)主和農(nóng)民共同增收致富。

（三）要拓寬思路，做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)旅、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

要充分發(fā)揮昆山鄰近滬蘇區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)18年在全國(guó)縣級(jí)市中名列榜首的知名度，不斷探索踐行“產(chǎn)業(yè)融合”“品牌帶動(dòng)”“農(nóng)旅結(jié)合”“城鄉(xiāng)一體”等都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，挖掘“農(nóng)業(yè)+”多種功能，持續(xù)推進(jìn)與昆曲、文創(chuàng)、康養(yǎng)、休閑等深度融合，有序制訂出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)辦民宿、農(nóng)家樂、農(nóng)旅休閑、露營(yíng)等產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策，做大做強(qiáng)江南水鄉(xiāng)特色的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群，加快資源稟賦優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。

（四）要重視人才，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展關(guān)鍵在人才。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和本地實(shí)際，堅(jiān)持以政策為導(dǎo)向，著力扶持引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村高層次人才，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的領(lǐng)軍人才和為農(nóng)村基層服務(wù)的專業(yè)人才應(yīng)給予政策傾斜，使他們?cè)谵r(nóng)業(yè)農(nóng)村第一線蹲得下、留得住、用得上，充分發(fā)揮他們的作用。要采取綜合措施，進(jìn)一步提升在職在位的新型職業(yè)農(nóng)民的政治、業(yè)務(wù)、道德素質(zhì)，各展其長(zhǎng)，各施其計(jì)，各得其所，以適應(yīng)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求。要不斷健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍的管理，從多方面關(guān)心支持他們工作，激勵(lì)他們不負(fù)使命扎根基層，全心全意為新時(shí)代“昆山之路”建功立業(yè)。