文/王志江

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。如何把黨的建設(shè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，創(chuàng)新黨建與經(jīng)營深度融合路徑，克服黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”問題，無疑是國有企業(yè)在新發(fā)展階段面臨的重大現(xiàn)實(shí)課題。因此，在改革發(fā)展的新征程上，國有企業(yè)更需要牢固樹立企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營一體推進(jìn)的工作理念，通過提高認(rèn)識、健全機(jī)制、明晰責(zé)任、豐富載體、加強(qiáng)考核等方式，不斷推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

▲ 寶清煤電化公司運(yùn)行崗位黨員在對機(jī)組鍋爐燃燒參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化

在思想認(rèn)識上一體推進(jìn)抓牢“一盤棋”

思想認(rèn)識同步是新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營一體推進(jìn)、深度融合的前提。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是國有企業(yè)必須始終堅(jiān)守的重大政治原則。只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能保證國有企業(yè)始終不變質(zhì)、不變色、不變味。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要把企業(yè)各項(xiàng)工作放在黨中央工作大局中考慮和部署，始終從政治上把大局、看問題，從政治上謀工作、抓落實(shí)。比如企業(yè)在定發(fā)展方向、定發(fā)展戰(zhàn)略、定發(fā)展規(guī)劃、定產(chǎn)業(yè)布局上，要對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，經(jīng)常校正偏差，既要防止重生產(chǎn)經(jīng)營、輕黨建工作現(xiàn)象，又要杜絕游離于生產(chǎn)經(jīng)營工作之外搞空頭黨建情況的發(fā)生。

加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是企業(yè)做好一切工作的根本遵循。要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主線，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部職工把握精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，特別是要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，凝聚發(fā)展合力。充分發(fā)揮黨組織聯(lián)系廣大職工群眾的橋梁紐帶作用，采取各種形式開展政策宣講。加強(qiáng)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)改革政策等形勢任務(wù)教育，推進(jìn)黨的建設(shè)與企業(yè)干部職工的價(jià)值追求和使命擔(dān)當(dāng)相融合，以加快建設(shè)世界一流企業(yè)宏大愿景凝聚企業(yè)廣大干部職工。比如通過發(fā)揮黨組織思想政治工作優(yōu)勢，加大對企業(yè)各項(xiàng)決策部署的宣傳力度，對干部職工普遍關(guān)心的發(fā)展任務(wù)、改革舉措和熱點(diǎn)問題，及時(shí)做好宣傳解讀，把企業(yè)面臨的形勢任務(wù)，向干部職工講清楚，贏得職工的理解和支持。

在體制機(jī)制上一體推進(jìn)有機(jī)融合

體制機(jī)制同步是新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營一體推進(jìn)深度融合的基礎(chǔ)。

理順治理體系。始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相結(jié)合，鞏固中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。比如明確黨組織在國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，就是要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國公司法》和其他有關(guān)法規(guī)，把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等都寫入公司章程，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。同時(shí)，要發(fā)揮“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢，形成目標(biāo)同向、優(yōu)勢互補(bǔ)、合力共為的工作格局。

規(guī)范決策機(jī)制。堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，健全黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的運(yùn)行機(jī)制。細(xì)化完善“三重一大”決策制度、黨組織議事規(guī)則、議事范圍清單，完善黨組織討論決策的流程及責(zé)任追溯機(jī)制。落實(shí)黨組織研究討論作為重大事項(xiàng)決策的前置程序，建立健全黨組織分析重大問題、督促落實(shí)重點(diǎn)工作的常態(tài)化機(jī)制，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)規(guī)律做好企業(yè)工作。比如針對一線黨支部的工作實(shí)際，可以探索建立黨支部研究討論生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)工作任務(wù)和涉及職工切身利益問題的機(jī)制，著力提升基層組織力和治理效能。

完善干部體系。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則和發(fā)揮市場機(jī)制作用有效結(jié)合，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。牢牢把握黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)，堅(jiān)持國企好干部“20 字”標(biāo)準(zhǔn)，建立完善素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的人才工作體系，大力選拔擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀干部，提高用人質(zhì)量和管理效能。積極探索黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部交叉任職、輪崗交流的新機(jī)制，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺，把優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營管理人才推薦到黨務(wù)崗位培養(yǎng)鍛煉。按照“政治家+企業(yè)家”的培養(yǎng)方向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，確保政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)跟上時(shí)代發(fā)展步伐，適應(yīng)建設(shè)世界一流企業(yè)需要。

在系統(tǒng)謀劃上一體推進(jìn)抓實(shí)落實(shí)

系統(tǒng)謀劃同步是新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營一體推進(jìn)、深度融合的核心。

優(yōu)化組織設(shè)置。緊密結(jié)合新時(shí)代國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營模式、用工方式等深刻變化，優(yōu)化黨組織設(shè)置，健全基層組織，確保黨組織的組織設(shè)置始終與企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、組織管理幅度相適應(yīng)。特別是要結(jié)合新建重組單位不同特點(diǎn)，同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。

強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。緊扣生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，讓融合有目標(biāo)、有抓手、有動(dòng)力、有保障。強(qiáng)化企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)一致的基本要求，堅(jiān)持出臺方案、健全機(jī)制、推進(jìn)落實(shí)一體抓，一體簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保有效對接、相互促進(jìn)，以生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績檢驗(yàn)黨組織工作成效，以黨組織作用發(fā)揮推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)向好。

一體推動(dòng)落實(shí)。把企業(yè)改革的難點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)，作為黨建工作的著力點(diǎn)，堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營措施同步。從黨建工作角度主動(dòng)研究有效措施，切實(shí)把黨組織作用發(fā)揮融入到生產(chǎn)經(jīng)營的動(dòng)員、組織、實(shí)施、保障等各環(huán)節(jié)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成。比如通過領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干、建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn)等方式，強(qiáng)化自上而下的執(zhí)行力，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動(dòng)員起來，保障企業(yè)各項(xiàng)方針政策、工作部署和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)得到有效落實(shí)。

在載體建設(shè)上一體推進(jìn)抓均衡施策

載體建設(shè)同步是新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營一體推進(jìn)、深度融合的手段。

建設(shè)一體學(xué)習(xí)載體。緊扣國家大政方針政策，圍繞企業(yè)中心工作，將生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)作為黨組織學(xué)習(xí)研討的重要內(nèi)容，研究解決企業(yè)改革發(fā)展重大問題，推動(dòng)學(xué)以致用，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。比如可以結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，統(tǒng)籌政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，借助班前會(huì)、班中會(huì)、部務(wù)會(huì)等形式開展學(xué)習(xí)研討，解決工學(xué)矛盾，提升學(xué)習(xí)效率。特別是要結(jié)合基層一線實(shí)際，按照對象化、差異化、分眾化原則，分層分類開展學(xué)習(xí)，防止“上下一般粗”現(xiàn)象出現(xiàn)。

▲ 白馬電廠黨員職工堅(jiān)守崗位，全力做好能源保供工作

建設(shè)一體攻堅(jiān)載體。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急難險(xiǎn)重任務(wù)，制定黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營銜接配套的攻堅(jiān)載體，比如深入開展黨員先鋒崗、黨員突擊隊(duì)、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)，確保關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著、關(guān)鍵時(shí)刻有黨員頂著。注重發(fā)揮先進(jìn)典型在科技攻關(guān)上的示范引領(lǐng)作用，廣泛開展勞模創(chuàng)新工作室、青年創(chuàng)新工作崗等活動(dòng)，加快推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升黨建工作價(jià)值創(chuàng)造力。

建設(shè)一體爭優(yōu)載體。開展常態(tài)化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。結(jié)合形勢變化及時(shí)補(bǔ)充完善活動(dòng)內(nèi)容、工作措施和任務(wù)目標(biāo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)始終與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。注重創(chuàng)新先進(jìn)評選方式，結(jié)合實(shí)際開展月度、季度、年度先進(jìn)評選活動(dòng)，營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，把推動(dòng)中心工作作為評先選優(yōu)的重要指標(biāo)，形成黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合促進(jìn)的有效載體。

在考核評價(jià)上一體推進(jìn)壓實(shí)整改落實(shí)

考核評價(jià)同步是新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營一體推進(jìn)、深度融合的關(guān)鍵。

優(yōu)化考核內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央決策部署及上級黨組織重點(diǎn)工作安排、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，按照各有側(cè)重、同向發(fā)力的原則，設(shè)置考核指標(biāo)體系。比如黨建責(zé)任考核側(cè)重抓黨建促發(fā)展實(shí)效，突出黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用發(fā)揮，考核其履行管黨治黨責(zé)任、推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的各方面情況；經(jīng)營業(yè)績考核側(cè)重經(jīng)營任務(wù)完成情況，突出企業(yè)利潤總額、資產(chǎn)負(fù)債率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)現(xiàn)金比率等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。要統(tǒng)籌考慮企業(yè)規(guī)模、類型、區(qū)域等因素，探索實(shí)行分類考核。

創(chuàng)新考核方式。建立黨建責(zé)任制、黨組織書記抓黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、干部管理一體考核評價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)既報(bào)經(jīng)濟(jì)賬、又報(bào)黨建賬。改進(jìn)考核方式，既定期開展專項(xiàng)考核，也結(jié)合現(xiàn)有年度績效考核、任期考核等進(jìn)行驗(yàn)證。注重采用調(diào)研、訪談等方式，以及通過信息化手段掌握各企業(yè)黨建日常工作情況。落實(shí)為基層減負(fù)要求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建考核越往下越要簡單化，比如基層單位可采用積分制、競賽制、項(xiàng)目制等考核評價(jià)機(jī)制，采用更加靈活簡便的考核方式，更好適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理需要。

強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。健全“述、評、考、用”有效貫通的工作機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)強(qiáng)黨建促生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)生動(dòng)力，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。加大考核結(jié)果直接與薪酬、獎(jiǎng)懲、任免掛鉤力度，做到考評方式有效銜接、考評結(jié)果相互印證。建立考核反饋、指導(dǎo)、改進(jìn)、提升的閉環(huán)機(jī)制，將剛性的考核約束與精準(zhǔn)的指導(dǎo)幫扶結(jié)合起來，以考核促進(jìn)工作改進(jìn)提升。深化拓展考核成效，壓實(shí)考核責(zé)任整改落實(shí)。

探索沒有終點(diǎn)，實(shí)踐永無止境。在新形勢下，國有企業(yè)要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，努力探索把黨建工作更好地融入生產(chǎn)經(jīng)營中的路徑和方法，把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為提升企業(yè)核心競爭力的不竭動(dòng)力。