花潤穎 張加華

摘 要：中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和實(shí)踐性決定了群眾組織力的時(shí)代性。文章以江蘇為切入點(diǎn)，考察了新民主主義革命時(shí)期的不同階段中共組織群眾的實(shí)踐活動(dòng)，展現(xiàn)了中共在革命時(shí)期探索群眾組織力的歷程。革命年代群眾組織力的成熟，為中共取得新民主主義革命的勝利提供了有力的思想和組織保障。

關(guān)鍵詞：新民主主義革命時(shí)期；中國共產(chǎn)黨；群眾組織力

中國共產(chǎn)黨的群眾組織力是其組織動(dòng)員群眾進(jìn)行革命活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)的能力?；仡欉^去百年，黨的群眾組織力在中國革命、建設(shè)和改革的歷程中不斷提升，并呈現(xiàn)出民族特色和時(shí)代特征。本文以江蘇地區(qū)的相關(guān)黨史檔案為依據(jù)，闡述新民主主義革命時(shí)期黨對(duì)群眾組織力的探索歷程。

一、 中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立和大革命時(shí)期：初步探索

20世紀(jì)20年代初，處于半殖民地半封建社會(huì)的中國，在經(jīng)歷了漫長腐朽的晚清統(tǒng)治后，呈現(xiàn)出一片山河破碎、民生凋敝的景象，軍閥混戰(zhàn)持續(xù)不斷，人民飽受戰(zhàn)亂之苦。當(dāng)時(shí)中共雖然力量尚弱，但已明確了中國民族民主革命的目標(biāo)，并帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行了英勇的斗爭(zhēng)。1922年春，徐州建立了江蘇第一個(gè)基層黨組織——中共隴海鐵路銅山站支部。同年秋，中共浦鎮(zhèn)小組建立。中共黨組織在江蘇建立后，積極開展了一系列群眾工作，主要體現(xiàn)在發(fā)動(dòng)工農(nóng)群眾開展革命斗爭(zhēng)和對(duì)群眾進(jìn)行思想啟蒙教育。

領(lǐng)導(dǎo)工人罷工運(yùn)動(dòng)。中共自成立起，就確立了建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)、組織工人的目標(biāo)。1923年2月，中共浦口小組領(lǐng)導(dǎo)了浦口、浦鎮(zhèn)鐵路工人罷工。主要領(lǐng)袖王荷波帶領(lǐng)幾百名工人橫臥鐵軌，迫使破壞罷工的列車停開，換取了談判資格；1925年五卅運(yùn)動(dòng)中，中共南京支部通過成立南京學(xué)界上海慘案后援會(huì)下關(guān)辦事處、開展募捐活動(dòng)等方式，成功發(fā)動(dòng)了南京和記洋行的工人參加反帝愛國斗爭(zhēng)；1926年無錫絲廠工人罷工運(yùn)動(dòng)中，共產(chǎn)黨員秦起向工人們傳播新思想，從而發(fā)動(dòng)了全城的同盟罷工。

組織開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。在革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中，中共對(duì)農(nóng)民問題的認(rèn)識(shí)不斷加深，意識(shí)到農(nóng)民與工人階級(jí)同等重要，農(nóng)民斗爭(zhēng)與工人斗爭(zhēng)密不可分。1926年11月，中共中央成立農(nóng)民運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。1925年秋季，共產(chǎn)黨員周水平在江陰成立了“佃農(nóng)合作自救會(huì)” [1]。他教佃戶政治知識(shí)，對(duì)他們進(jìn)行政治啟蒙、思想啟蒙和文化啟蒙，號(hào)召農(nóng)民與地主階級(jí)斗爭(zhēng)。在周水平的動(dòng)員教育下，江陰、無錫、常熟三縣的農(nóng)民被廣泛發(fā)動(dòng)。一個(gè)月后，軍閥孫傳芳以“宣傳赤化、鼓吹共產(chǎn)”的罪名將周水平逮捕入獄。當(dāng)時(shí)正在廣州主持農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所工作的毛澤東撰文《江浙農(nóng)民的痛苦及其反抗運(yùn)動(dòng)》，熱情贊揚(yáng)了周水平組織動(dòng)員群眾的英勇斗爭(zhēng)事跡。

對(duì)群眾進(jìn)行思想啟蒙。1923年12月中共南京地方執(zhí)行委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“中共南京地委”）建立后，黨組織積極利用人脈，成立了各行各業(yè)相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體，如婦女問題研究會(huì)、新海軍社南京支社、平民教育促進(jìn)會(huì)等，目的是向群眾宣傳馬克思主義，喚醒群眾反帝反封建的思想意識(shí)。南京市科學(xué)界的團(tuán)體采用讀書報(bào)告、演講辯論等方式鼓勵(lì)群眾學(xué)習(xí)馬列主義，研究“怎樣救中國”的問題。同時(shí)，黨組織還積極發(fā)動(dòng)黨員在黨報(bào)黨刊上發(fā)表文章，宣傳黨的綱領(lǐng)。從1923年到1924年，時(shí)任中共南京地委負(fù)責(zé)人的謝遠(yuǎn)定在《向?qū)А贰秾W(xué)生雜志》《中國青年》等刊物上發(fā)表了54篇通訊、雜文和詩歌，號(hào)召人民行動(dòng)起來，砸碎舊中國的枷鎖，建立新中華。

二、 土地革命時(shí)期：曲折前進(jìn)

四一二反革命政變后，江蘇的共產(chǎn)黨組織被迫轉(zhuǎn)入地下秘密行動(dòng)，許多基層黨組織被打散，大量的工會(huì)、農(nóng)會(huì)等革命群眾組織被查禁。這一時(shí)期，江蘇省委雖然在中共臨時(shí)中央政治局“左”傾盲動(dòng)錯(cuò)誤的影響下，犯了一些“左”的錯(cuò)誤，但是后期在領(lǐng)導(dǎo)職工運(yùn)動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)和士兵運(yùn)動(dòng)的過程中，深化了對(duì)群眾組織力的認(rèn)識(shí)，密切了黨群關(guān)系。

糾正革命運(yùn)動(dòng)中的“左”傾錯(cuò)誤。為了響應(yīng)中共中央關(guān)于八七會(huì)議的指示，江蘇省委相繼制訂了三次農(nóng)民運(yùn)動(dòng)工作計(jì)劃，“號(hào)召農(nóng)民暴動(dòng)殺豪紳官吏” [2]。當(dāng)時(shí)江蘇一些干部對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的認(rèn)知停留在簡(jiǎn)單的暴動(dòng)觀念上，未能有組織、有計(jì)劃地領(lǐng)導(dǎo)群眾，導(dǎo)致宜興、無錫等地農(nóng)民起義相繼失敗，體現(xiàn)出“左”傾盲動(dòng)主義色彩。1928年起，江蘇省委開始逐步糾正“左”的錯(cuò)誤，意識(shí)到要把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向工人運(yùn)動(dòng)，提出了黨領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)的新方針是“運(yùn)用部分問題、小的斗爭(zhēng)引導(dǎo)部分群眾或全廠工人發(fā)展斗爭(zhēng)”“建立與群眾實(shí)際的共同的利害關(guān)系” [3]，并以此發(fā)展和建立組織，如弟兄團(tuán)、游藝會(huì)、儲(chǔ)蓄會(huì)、俱樂部、堆金會(huì)等。

確定了職工、農(nóng)民、士兵運(yùn)動(dòng)的工作方針。1929年3月，江蘇省委在上海召開了擴(kuò)大會(huì)議，確定了職工運(yùn)動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、士兵運(yùn)動(dòng)的工作方針。職工運(yùn)動(dòng)要加緊“發(fā)展日常斗爭(zhēng)，鼓動(dòng)革命情緒”“聯(lián)系經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)與政治斗爭(zhēng)” [4]，注意女工和童工工作。在農(nóng)村，要加緊對(duì)貧雇農(nóng)為主體的農(nóng)民進(jìn)行土地革命和建立蘇維埃的思想宣傳。同年，秋季糧食歉收，加之反動(dòng)政府苛捐雜稅，廣大農(nóng)民被逼得走投無路?！扒锸湛斓搅?，這是發(fā)動(dòng)秋收減租斗爭(zhēng)與組織群眾的一個(gè)最好時(shí)機(jī)?！?[5]中共泰興縣委抓住時(shí)機(jī)，發(fā)放《告佃農(nóng)書》《農(nóng)民心》等傳單，各個(gè)基層支部積極到農(nóng)民中進(jìn)行抗租、抗捐的宣傳，建立農(nóng)委會(huì)小組，最終帶動(dòng)揚(yáng)州、泰興等地農(nóng)民成功進(jìn)行“三抗”斗爭(zhēng)。黨組織還吸收了斗爭(zhēng)中的優(yōu)秀分子入黨，并組建了農(nóng)民赤衛(wèi)隊(duì)。

加強(qiáng)了紅軍的群眾活動(dòng)。1928年7月，江蘇省委在對(duì)江陰縣委的指示信中，特別提出了“紅軍的生活農(nóng)民化”問題，要求挑選好的紅軍戰(zhàn)士“到各村去工作”“組織農(nóng)民”“組織黨”。[6]此外，省委對(duì)如泰、通海紅軍的性質(zhì)、任務(wù)、編制和活動(dòng)方式都作出過指示，要求紅軍“時(shí)時(shí)刻刻領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭(zhēng)”，一切斗爭(zhēng)“為著群眾利益”；紅軍“要成為群眾的宣傳員和組織員”，“以雇農(nóng)、貧農(nóng)為基礎(chǔ)”[7]。這些建議有利于加強(qiáng)紅軍的群眾組織力。

三、 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：逐漸增強(qiáng)

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前期，江蘇黨組織從實(shí)際情況出發(fā)，注重開展隱蔽化、秘密化、意識(shí)形態(tài)化的群眾工作，在各行各業(yè)開創(chuàng)了抗日救亡的群眾工作陣地；進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段后，江蘇黨組織從政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等方面領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行根據(jù)地建設(shè)。

通過多種形式開展抗日救亡工作，開創(chuàng)各具特色的群眾工作陣地。1935年初，在上海的中共江蘇省委遭到破壞，被迫停止活動(dòng)。團(tuán)省委繼續(xù)斗爭(zhēng)，但改變了群眾工作的形式，不再搞飛行集會(huì)、游行示威等冒險(xiǎn)行動(dòng)。在工廠，以開展日常經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)為主；在學(xué)生和職員中，以讀書會(huì)、時(shí)政評(píng)議會(huì)等方式進(jìn)行抗日宣傳。在文化領(lǐng)域，以共產(chǎn)黨員為先鋒的大批左翼文化人士深入群眾，積極從事馬克思主義的宣傳和革命文藝創(chuàng)作，沖破了國民黨“文化圍剿”的密網(wǎng)。1937年，中共中央書記處作出重要指示：“共產(chǎn)黨員應(yīng)實(shí)際上成為各地救亡運(yùn)動(dòng)與救亡組織之發(fā)起人、宣傳者、組織者?！盵8]在重建后的江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，各地黨組織迅速調(diào)整工作隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變工作方式，從實(shí)際情況出發(fā)，將工作重點(diǎn)放在基層的工廠、企業(yè)、學(xué)校和難民收容所，利用合法手段開創(chuàng)了各具特色的群眾工作陣地。工人運(yùn)動(dòng)委員會(huì)教工人文化，加之宣傳抗日思想，創(chuàng)辦勞工夜校、廠校和識(shí)字班；在難民收容所建立了一些秘密黨組織，黨員人數(shù)快速增長。

領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行抗日根據(jù)地建設(shè)。進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段后，江蘇各個(gè)根據(jù)地進(jìn)行了普遍的基層政權(quán)改造工作，確立“三三制”政權(quán)；經(jīng)濟(jì)方面，開展減租減息和大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。1942年5月，鹽阜區(qū)行政公署進(jìn)行了劃設(shè)小區(qū)、實(shí)行鄉(xiāng)選的試點(diǎn)工作，主要方法是召開座談會(huì)和民眾動(dòng)員大會(huì)、張貼字報(bào)、排練文娛節(jié)目等?？谷崭鶕?jù)地的基層政權(quán)改造大大推動(dòng)了人民參政運(yùn)動(dòng)，也是黨的群眾組織力基本成形的標(biāo)志。在蘇中根據(jù)地，1942年夏秋兩季卓有成效地開展了減租減息運(yùn)動(dòng)，成立了蘇中臨時(shí)農(nóng)抗會(huì)，抽調(diào)了一批干部，組成民運(yùn)工作隊(duì)，深入鄉(xiāng)村宣傳和組織群眾，召開說理大會(huì)，對(duì)地主進(jìn)行說理斗爭(zhēng)。蘇中抗日根據(jù)地還積極開展三冬運(yùn)動(dòng)——冬防、冬耕、冬學(xué)，團(tuán)結(jié)了中上層人士，“使中上層人士同我基本群眾在武裝斗爭(zhēng)、社會(huì)教育、生產(chǎn)建設(shè)中結(jié)合起來” [9]，人民武裝自衛(wèi)運(yùn)動(dòng)空前發(fā)展。同年，華中局先后兩次下達(dá)了開展生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的指示：“今后華中群眾運(yùn)動(dòng)與改善民生工作應(yīng)當(dāng)以發(fā)展生產(chǎn)為中心” [10]，“真正把大多數(shù)人民組織到各種群眾團(tuán)體中去” [11]，在調(diào)動(dòng)廣大人民群眾生產(chǎn)積極性的基礎(chǔ)上，各地黨組織領(lǐng)導(dǎo)人民廣泛開展興修水利、發(fā)展紡織業(yè)、恢復(fù)鹽業(yè)生產(chǎn)、推廣勞動(dòng)互助組織等一系列活動(dòng)。

四、 解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：整體發(fā)展

解放戰(zhàn)爭(zhēng)階段，江蘇黨組織緊緊依靠全省廣大人民群眾，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，建立起了配合軍事斗爭(zhēng)的第二條戰(zhàn)線；開展土地改革運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了耕者有其田；廣泛動(dòng)員群眾支前，打贏了人民戰(zhàn)爭(zhēng)。黨的群眾組織力構(gòu)建了萬眾一心的“人山人海”，形成了一股對(duì)抗反動(dòng)勢(shì)力的強(qiáng)大洪流。

發(fā)起愛國民主運(yùn)動(dòng)，建立最廣泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。1946年，中共代表團(tuán)南京辦事處在南京建立，負(fù)責(zé)與國民黨的談判事宜，并領(lǐng)導(dǎo)國統(tǒng)區(qū)黨的工作。在南京的十個(gè)多月里，中共代表團(tuán)利用新聞媒體等多個(gè)陣地，向人民宣傳中共堅(jiān)持和平民主、堅(jiān)持政協(xié)協(xié)議的一貫立場(chǎng)，引導(dǎo)群眾爭(zhēng)取和平，反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)。這一系列增強(qiáng)群眾組織力的措施推動(dòng)了第二條戰(zhàn)線的形成，也加速了人民革命新高潮的到來。

開展土地改革運(yùn)動(dòng)。從1946年5月到1948年底，蘇皖解放區(qū)以及華中各地開展了土地改革運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)耕者有其田。土改運(yùn)動(dòng)中，中共注重培養(yǎng)積極分子，采取“滾雪球”的辦法，吸收貧雇農(nóng)中的先進(jìn)分子加入黨組織，大膽提拔地方干部；擴(kuò)大充實(shí)了民兵、農(nóng)會(huì)、婦女會(huì)、兒童團(tuán)四大群眾團(tuán)體；分配土改果實(shí)時(shí)，交給農(nóng)會(huì)統(tǒng)一安排，并發(fā)動(dòng)群眾一起動(dòng)手，實(shí)現(xiàn)土地和浮財(cái)?shù)暮侠矸峙?。方式上，“先由?fù)查委員把預(yù)算造好，再開村民會(huì)，在村民會(huì)上通過，拿哪家田，共拿多少田，哪家還應(yīng)得多少田，分段研究，哪家應(yīng)得哪塊為宜，然后再清丈”[12] 。通過土地改革，中共提升了自身組織發(fā)動(dòng)群眾的能力，農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、參軍參戰(zhàn)熱情大漲，奠定了解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的人力基礎(chǔ)。

廣泛動(dòng)員群眾支援正面戰(zhàn)場(chǎng)。在淮海戰(zhàn)役籌備階段，黨進(jìn)行了廣泛的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員，大批支前組織建立起來。廣大黨員干部深入革命根據(jù)地的群眾之中，體察民情，用科學(xué)方法開展動(dòng)員工作。華中工委要求黨員做動(dòng)員工作要曉之以理、動(dòng)之以情，務(wù)必向老百姓講清楚目前形勢(shì)。如，中共如東縣委1948年12月發(fā)布《支援前線教育提綱》，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)前動(dòng)員的要求是“深入動(dòng)員、逢人必告”。通過深入細(xì)致的基層政治動(dòng)員，華中解放區(qū)組織了百萬民工，籌集了大量物資，全力支援前線。陳毅總結(jié)勝利經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出，黨廣泛動(dòng)員人民群眾支援前線是淮海戰(zhàn)役勝利的重要原因。

五、 結(jié)語

群眾組織力是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)如磐石、堅(jiān)不可摧的不竭源泉。新民主主義革命時(shí)期，江蘇黨組織始終帶領(lǐng)人民群眾為自身的解放、為民族的利益而戰(zhàn)斗。國民革命時(shí)期和土地革命時(shí)期，江蘇黨組織發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了多次群眾斗爭(zhēng)和工農(nóng)起義；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，江蘇黨組織執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線更加得心應(yīng)手，實(shí)現(xiàn)了全民族抗戰(zhàn)；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，江蘇黨組織堅(jiān)持鞏固農(nóng)村革命陣地，發(fā)動(dòng)了愛國民主運(yùn)動(dòng)并形成了最廣泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。中共在實(shí)踐中積累了增強(qiáng)群眾組織力的豐富經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)組織群眾的能力，才能順利進(jìn)行思想引領(lǐng)和社會(huì)號(hào)召。

*本文系2018年國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨增強(qiáng)群眾組織力研究”（項(xiàng)目編號(hào)：18ADJ002）階段性研究成果。

注釋與參考文獻(xiàn)

[1]中共江蘇省委黨史工作辦公室編：《中共江蘇歷史大事記（1921—2021）》，江蘇人民出版社2021年版，第12頁。

[2][3][4]中共江蘇省委黨史工作辦公室：《中國共產(chǎn)黨江蘇歷史》（第一卷）（1921—1949），中共黨史出版社2021年版，第106、109、129頁。

[5]《組織群眾的秋收問題 鄧仲銘同志于八月六日在蘇南民運(yùn)工作擴(kuò)大會(huì)議上的報(bào)告》（1942年8月6日），江蘇省檔案館藏，檔號(hào)：2021-001-005。

[6]《江蘇省委對(duì)江陰目前工作問題給中共江陰縣委的指示》（1928年7月21日），中央檔案館、江蘇省檔案館編：《江蘇革命歷史文件匯集》甲2，1985年編印，第581頁。

[7]《江蘇省委給泰興、如皋兩縣同志指示信》（1930年1月20日），中央檔案館、江蘇省檔案館編：《江蘇革命歷史文件匯集》甲8，1985年編印，第217頁。

[8]中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921—1949）》第14冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第372頁。

[9]《三冬工作總結(jié)報(bào)告》（1943年6月15日），江蘇省檔案館藏，檔號(hào)：2003-001-0060。

[10]《華中局關(guān)于開展生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的指示》（1943年9月30日），中共盱眙縣委黨史工作委員會(huì)：《新四軍軍部在黃花塘》，江蘇人民出版社1993年版，第111頁。

[11]《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾的指示》（1945年11月29日），江蘇省檔案館藏，檔號(hào)：2002-001-0124。

[12]《平分土地中的幾個(gè)問題》（1948年1月10日），江蘇省檔案館編：《紅色記憶 江蘇省檔案館館藏革命歷史報(bào)刊資料選編 1918—1949》，東南大學(xué)出版社2014年版，第531頁。