毛振鵬

青島應(yīng)當(dāng)搶抓海工裝備市場復(fù)蘇機(jī)遇，瞄準(zhǔn)我國船舶以及海洋工程裝備方向轉(zhuǎn)型的行業(yè)大勢，加快打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市。

黨的二十大報告指出，“加強財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合，著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。”擴(kuò)大內(nèi)需，成為當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系，為海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的發(fā)展契機(jī)。海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)乔鄭u市重點布局的 24 條產(chǎn)業(yè)鏈之一，是青島實體經(jīng)濟(jì)振興和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和支撐。目前，船隊利用率、日租金甚至新造船活動均創(chuàng)下了近年來新高，海工市場也在經(jīng)歷了低迷后終于看到了復(fù)蘇的曙光。根據(jù)克拉克森研究所（簡稱“克拉克森”）最近發(fā)布的數(shù)據(jù)報告，2022年克拉克森海洋工程指數(shù)（涵蓋鉆機(jī)、海上支援船和水下建造船的日費率）上漲17%，在去年上漲28%的基礎(chǔ)上持續(xù)攀升并創(chuàng)下7年來新高。雖然仍比2014年101點的10年峰值要低27%，但已經(jīng)明顯高于10年平均值66點，以及2017年的10年最低44點。青島擁有較強實力的船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)搶抓海工裝備市場復(fù)蘇機(jī)遇，瞄準(zhǔn)我國船舶以及海洋工程裝備加快向高端、深水、綠色、智能等方向轉(zhuǎn)型的行業(yè)大勢，加快打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，在國家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實施過程中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更加重要的作用。

搶抓機(jī)遇擴(kuò)大投資? 建設(shè)海工裝備產(chǎn)業(yè)重大平臺

擴(kuò)大投資是擴(kuò)大戰(zhàn)略的重要一環(huán)。青島應(yīng)當(dāng)搶抓政策機(jī)遇，加快建設(shè)海工裝備產(chǎn)業(yè)重大公共服務(wù)平臺，提升海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。

加快海洋裝備高端創(chuàng)新平臺建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動海洋領(lǐng)域國家實驗室全面建設(shè)工作，推動海洋觀測探測重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，盡快實現(xiàn)高端海工裝備為實驗室提供設(shè)備保障。推進(jìn)中國海洋工程研究院青島研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，圍繞海洋工程、油氣開發(fā)、船舶制造與航運等領(lǐng)域，建設(shè)海洋高端裝備研發(fā)平臺，推動海洋裝備成果產(chǎn)業(yè)化落地。加快建設(shè)中國船舶集團(tuán)海洋裝備研究院。開展高技術(shù)船舶、海洋資源開發(fā)裝備、海洋環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、海洋裝備配套系統(tǒng)與設(shè)備的設(shè)計開發(fā)、集成試驗等，提升海洋裝備研發(fā)能力。

加快海洋重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)青島海上綜合試驗場建設(shè)，打造淺海條件下海洋裝備研發(fā)試驗平臺。加快青島智能航運技術(shù)創(chuàng)新與綜合實驗基地智能航運試驗設(shè)施建設(shè)，打造智能船舶海上實驗測試場。

加快海洋產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)。充分發(fā)揮哈爾濱工程大學(xué)青島創(chuàng)新發(fā)展基地、山東省科學(xué)院海洋儀器儀表研究所等創(chuàng)新載體技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，搭建產(chǎn)學(xué)研對接平臺，爭取將更多科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

做強船舶與海工裝備特色優(yōu)勢產(chǎn)品? 提升企業(yè)經(jīng)營效益

當(dāng)前，全球海工裝備市場雖然開始復(fù)蘇，但仍然存在不確定性，仍然要以專業(yè)化、系統(tǒng)化、特色化為發(fā)展方向，著力做強特色優(yōu)勢產(chǎn)品，提升企業(yè)經(jīng)營效益。全面提高海洋工程裝備研發(fā)、建造和項目管理水平，掌握海洋工程裝備特有的設(shè)計、建造及安裝調(diào)試技術(shù)，建立與海洋工程裝備項目特點相適應(yīng)的、與國際接軌的現(xiàn)代化項目管理模式和生產(chǎn)組織方式。

面向市場需求變化，推進(jìn)新型海工裝備及智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展海底礦物開采和運載的重載水下作業(yè)裝備以及海洋可再生能源裝備的設(shè)計建造，重點提升海上風(fēng)電裝備及風(fēng)電安裝運輸維護(hù)船的研發(fā)設(shè)計、建造總包能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、系列化、批量化生產(chǎn)。有序推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備研制和示范應(yīng)用，引領(lǐng)新一代坐底式、半潛式、全潛式等大型深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖網(wǎng)箱和大型養(yǎng)殖工船的自主化建造能力的持續(xù)提升。積極拓展海洋核心傳感器在岸基、海面、水下及海底等場景的多元化應(yīng)用；開發(fā)自主水下機(jī)器人（AUV）、有纜遙控水下機(jī)器人（ROV）等各場景智能觀測和作業(yè)機(jī)器人及成套裝備。依托中海油青島公司等骨干企業(yè)，鞏固大型油氣開采裝備建造優(yōu)勢，提升海洋油氣裝備的自主設(shè)計、系統(tǒng)集成和總承包能力。重點發(fā)展半潛式鉆井（生產(chǎn)）平臺、支持平臺、海上服務(wù)及居住平臺、鉆井船、自升式鉆井平臺、自升式海上多功能服務(wù)平臺、張力腿平臺（TLP）、深水立柱式平臺（SPAR）、浮式生產(chǎn)儲卸裝置（FPSO、FLNG）、鋪管船等海工裝備。

著眼于產(chǎn)品競爭力提升開展科技攻關(guān)。建設(shè)創(chuàng)新平臺，實施重大創(chuàng)新專項。針對重大科技創(chuàng)新需求，鼓勵新建高端海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺。重點攻克新一代綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)型海工產(chǎn)品的自主研發(fā)、總裝建造及關(guān)鍵建造工法工藝技術(shù)，精度控制技術(shù)，精細(xì)化重量控制技術(shù)，項目管理及信息化技術(shù)，模塊化制造技術(shù)，綜合調(diào)試技術(shù)等新技術(shù)研發(fā)，支持建設(shè)一批具有國際水平的研發(fā)中心、工程中心和實驗室。圍繞低碳燃料（雙燃料）及可再生能源動力應(yīng)用、浮式液化天然生產(chǎn)存儲及再氣化裝置、深遠(yuǎn)海裝備技術(shù)、深?？茖W(xué)監(jiān)測和探測裝備技術(shù)、深海油氣開發(fā)裝備技術(shù)、智能化技術(shù)等，組織實施一批重大創(chuàng)新工程和專項，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)和核心部件。

提前布局產(chǎn)業(yè)鏈全球招商? 提升船舶和海工裝備產(chǎn)業(yè)競爭力

面向產(chǎn)業(yè)鏈短板開展全球性技術(shù)采購和技術(shù)攻關(guān)。青島應(yīng)當(dāng)搶抓新一輪擴(kuò)大開放，提前布局產(chǎn)業(yè)鏈全球招商。對照世界最先進(jìn)水平和培育世界級產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，梳理產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵技術(shù)、裝備、零部件、原材料以及人才、標(biāo)準(zhǔn)和政策等方面的突出瓶頸和短板。依托行業(yè)龍頭企業(yè)及上下游企業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)高端海工裝備產(chǎn)業(yè)補短板工程。加大綠色動力與減排、控制系統(tǒng)、通信導(dǎo)航、海洋工程裝備專用鉆井與生產(chǎn)設(shè)備、深水管纜、海上系泊系統(tǒng)、水下生產(chǎn)系統(tǒng)等弱勢領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)鉆井包、鉆井塔、動力定位系統(tǒng)、系泊絞車、抬升系統(tǒng)、臍帶纜等海洋平臺高端專用配套產(chǎn)品自主可控。面向智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間建設(shè)，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬仿真、系統(tǒng)協(xié)同、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，突破智能制造總體技術(shù)、工藝設(shè)計、智能管控、智能決策等關(guān)鍵共性技術(shù)。

依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮中國船舶集團(tuán)北海造船有限公司和海洋石油工程（青島）有限公司作為青島市海洋裝備產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈配套和協(xié)同方面的帶動作用，多舉措引導(dǎo)鏈主企業(yè)在原材料使用和供應(yīng)商體系建立中首選本地鏈上企業(yè)。支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)向上游設(shè)計、研發(fā)和下游終端產(chǎn)品等環(huán)節(jié)延伸，拓展價值鏈高端環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動發(fā)展。上游要抓住“雙循環(huán)”所帶來的新的市場機(jī)遇期，積極向長期與青島合作的優(yōu)質(zhì)船東延伸，掌握新的市場需求，開拓新市場，提出優(yōu)先支持與發(fā)展的配套產(chǎn)品目錄，梳理建立重大項目庫。搭建總裝企業(yè)與配套企業(yè)對接平臺，積極運用首臺套示范與帶動作用，“精準(zhǔn)對接，目標(biāo)研發(fā)”。下游要向配套客戶和終端客戶延伸，培育設(shè)備（系統(tǒng)）集成服務(wù)商。依托青島市高端海工裝備領(lǐng)域有一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，促進(jìn)個性化定制和全生命周期管理水平提升，延伸服務(wù)鏈，提升價值鏈。

面向全球開展產(chǎn)業(yè)鏈條精準(zhǔn)招商。緊密結(jié)合青島市高端海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀，圍繞產(chǎn)業(yè)主攻方向，梳理重點招商企業(yè)目錄，開展定向招引。積極推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商服務(wù)職能夯實和理念更新，從利用優(yōu)惠政策招商向利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢降低投資成本招商轉(zhuǎn)變，在明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動人、財、物、土地、政策等資源，著手引進(jìn)和培育相關(guān)龍頭項目或關(guān)鍵性項目。通過分析龍頭項目的配套企業(yè)，進(jìn)行逐個“敲門”招商，實現(xiàn)以大項目為龍頭，大中小配套，上下游聯(lián)動，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群的明顯優(yōu)勢。

促進(jìn)船舶和海工裝備產(chǎn)業(yè)與新能源、互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)械汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨界互通，開放協(xié)同。鼓勵和引導(dǎo)青島市傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)積極探索進(jìn)入新興海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈配套目錄，如漢纜股份從傳統(tǒng)工業(yè)電纜進(jìn)入海底電纜市場、特銳德從新能源充電樁進(jìn)入海上風(fēng)電智能一體化風(fēng)電箱變市場。支持航空航天、汽車、國防軍工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先技術(shù)的跨界互通，促進(jìn)行業(yè)間技術(shù)的相互轉(zhuǎn)換和應(yīng)用場景探索開發(fā)。如推動北斗定位導(dǎo)航系統(tǒng)等在高端海工裝備領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)夜視裝備、微機(jī)電系統(tǒng)、天基通信系統(tǒng)、目標(biāo)探測等技術(shù)在民用領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強國際交流與合作。加快“引進(jìn)來”和“走出去”步伐，鼓勵和支持高端海工裝備企業(yè)、配套企業(yè)、科研院所與國際相關(guān)機(jī)構(gòu)開展研發(fā)設(shè)計、技術(shù)咨詢、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和示范應(yīng)用等多層面、全方位、跨行業(yè)的交流與合作。支持一批配套企業(yè)提升關(guān)鍵產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，為船舶和海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

（作者系中共青島市委黨校市情研究中心副主任）