羅永梅
近日,貴州省開陽(yáng)縣檢察院聯(lián)合該縣教育局等9個(gè)部門會(huì)簽了《關(guān)于建立國(guó)家司法救助與社會(huì)救助工作銜接機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。此舉是該院深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,充分運(yùn)用救助制度助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力防范化解因案返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的具體體現(xiàn)。
《辦法》明確了檢察院、教育局、民政局等部門的具體工作職責(zé),通過(guò)建立線索移送、協(xié)同救助、聯(lián)合回訪等銜接機(jī)制,共同搭建救助幫扶平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、工作聯(lián)動(dòng)、效果互促,最大限度地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)救助部門的職能作用和協(xié)作優(yōu)勢(shì),從單純的“輸血式”救助走向“造血式”救助,主動(dòng)將司法救助有效融入社會(huì)救助格局,推動(dòng)救助工作精細(xì)化、救助對(duì)象精準(zhǔn)化、救助效果最優(yōu)化。
《辦法》指出,將生活困難的婦女、未成年人、殘疾人等特殊困難群眾作為重點(diǎn)救助對(duì)象,予以優(yōu)先救助。檢察機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施司法救助后仍然面臨生活困難的當(dāng)事人,向社會(huì)救助部門提出社會(huì)救助建議,綜合采取經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、精神撫慰等多種救助方式,提升救助效果,以多元化救助共同筑牢社會(huì)底線安全網(wǎng)。檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)救助部門定期對(duì)救助對(duì)象開展聯(lián)合跟蹤回訪,持續(xù)了解救助效果,常態(tài)化開展救助幫扶工作,實(shí)現(xiàn)救助效果的最大化和長(zhǎng)期化。
《辦法》要求,檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)救助部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)密切協(xié)作,既充分發(fā)揮司法救助救急解困、修復(fù)社會(huì)關(guān)系、化解矛盾糾紛的作用,又立足被救助人實(shí)際生活困難,強(qiáng)化政策支持,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,開展精準(zhǔn)幫扶,增強(qiáng)被救助人的獲得感、幸福感、安全感。
自2022年以來(lái),開陽(yáng)縣檢察院牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,依法能動(dòng)履職,有效為困難當(dāng)事人提供救助和幫扶,共辦理司法救助案件43件47人,發(fā)放救助金37.83萬(wàn)元。依托與多部門會(huì)簽的《關(guān)于建立國(guó)家司法救助與社會(huì)救助工作銜接機(jī)制的實(shí)施辦法》,積極探索“司法救助+N”的多元救助模式,防止案件當(dāng)事人因案返貧致貧。