王春孟
張曉芳無法想象,她和老公已經(jīng)兒女雙全,大女兒都12歲了,她和丈夫居然還是剛剛“結婚”。不過,領了結婚證,對她和丈夫來說總算了了多年來的一樁心事。因此,領到結婚證后,張曉芳特意打電話向福建省廈門市海滄區(qū)檢察院的檢察官道謝。
張曉芳和丈夫李建軍是大學同學,兩人戀愛多年,感情很好。因為張曉芳年齡比李建軍大三歲,剛戀愛時,他們的同學還打趣說,他們是“姐弟戀”。
2011年,張曉芳懷孕了,兩人決定登記結婚。他們滿心歡喜地來到民政局辦理結婚登記,民政局工作人員按照工作規(guī)定審查二人身份信息后,卻告知“李建軍年齡未滿22周歲,不符合結婚的法定條件,不能給你們辦理結婚登記”。
但是,張曉芳的肚子一天天大起來,兩家人都著急讓他們趕緊結婚。2011年10月,李建軍自作聰明,冒用其已經(jīng)去世的哥哥李建華的身份,與張曉芳在廈門市海滄區(qū)民政局婚姻登記中心辦理了結婚登記。
“當時我擔心如果不能及時領結婚證,孩子出生后無法落戶,想到我已去世哥哥李建華的戶籍當時還沒注銷,年少無知,作出了錯誤的決定。”李建軍回憶道。
2011年12月,張曉芳生下一個女兒。2012年7月,李建軍以李建華的身份將戶籍地遷移至福建省廈門市海滄區(qū)。
2017年12月,張曉芳和李建軍又生育了一兒子。“婚后”多年,二人兒女雙全,生活安穩(wěn),但幸福背后的隱憂逐漸顯現(xiàn),因為李建軍與家人的夫妻、父子關系在法律上“有實無名”,一家人日常社會活動頻遭困擾。
“比如說,我用李建軍名字注冊的社保賬戶不能與妻子、兒女的社保賬戶綁定為家庭共濟賬戶?!崩罱ㄜ娬f,“還有一次,我去女兒所在幼兒園開家長會,老師點名時喊到李建華,喊了三次,我才反應過來趕緊答到?;丶衣飞?,女兒還很納悶地問我說:‘爸爸你不是叫李建軍嗎?我只好說爸爸改過名字來搪塞女兒。”
2018年,廈門市公安局海滄分局經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)李建華已故、被他人冒用身份證,于是將上述李建軍冒用李建華身份轉入廈門市海滄區(qū)的戶籍注銷了。
此后,李建軍及其家人辦理婚姻、家庭相關事務時更是難上加難?!坝幸荒?,我到醫(yī)院做腸胃鏡檢查,醫(yī)生要求家屬簽字同意,張曉芳擔心被發(fā)現(xiàn)我們是冒名登記結婚的事情不敢簽字,不得不臨時把我父親專門叫到醫(yī)院去簽字?!崩罱ㄜ娬f。
“2018年國慶節(jié),我和張曉芳打算重游母校,到福州去旅游。當時,李建華的戶籍已被注銷,登記姓名為李建華和張曉芳的結婚證已經(jīng)無法使用,我們也沒有我自己姓名與張曉芳的結婚證件,入住酒店時,酒店工作人員拒絕給我們開一間房間,爭執(zhí)半天,最終也不得不開了兩間房,多花了錢,也壞了興致?!崩罱ㄜ娀貞浀?,“夫妻倆出門旅游,住酒店還得開兩間房,說起來真的是又好氣又好笑。”
2019年,辦理各種事務困境重重的李建軍決定以自己身份與張曉芳申請辦理結婚登記。沒想到二人在民政局婚姻登記中心再次碰壁。
工作人員解釋說,“李建軍冒用其哥哥李建華身份與張曉芳辦理的結婚登記,不屬于婚姻法、婚姻登記管理條例等法律法規(guī)規(guī)定的可撤銷婚姻登記情形”,“如再給李建軍與張曉芳辦理結婚登記會導致張曉芳出現(xiàn)重婚問題”。
張曉芳申請撤銷其與李建華的錯誤婚姻登記,民政局工作人員認為不屬于法定撤銷婚姻情形,不予辦理。張曉芳認為民政局不履行法定職責,向法院提起行政訴訟。
“經(jīng)與民政局協(xié)商,我們向法院申請確認原婚姻關系無效之后再向他們申請撤銷原婚姻登記,我們就撤訴了。”張曉芳說。
隨后,張曉芳向法院起訴請求確認其與李建軍哥哥李建華登記的婚姻關系無效。法院認為,李建軍哥哥李建華已于多年前死亡,本案無適格被告,不符合法定起訴條件,裁定不予受理起訴。
難以撤銷的婚姻登記讓李建軍、張曉芳二人不斷遭遇困擾,卻又求助無門,成了解不開的心結。為了和妻子、兒女有一個合法“名分”,李建軍沒有放棄努力。
2022年初,李建軍了解到檢察機關正在開展實質(zhì)性化解行政爭議工作。抱著試一試的心態(tài),他向廈門市海滄區(qū)檢察院遞交了監(jiān)督申請書,尋求幫助。
“受理案件后,通過充分調(diào)查取證發(fā)現(xiàn),此案因欠缺撤銷錯誤婚姻法律依據(jù)出現(xiàn)‘程序空轉導致行政爭議長期未解決。我們經(jīng)研究討論認為,根據(jù)《關于妥善處理以冒名頂替或弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導意見》的相關規(guī)定,檢察機關可以通過制發(fā)檢察建議書助推民政局撤銷錯誤婚姻登記,解決‘程序空轉問題,實質(zhì)化解行政爭議?!焙鎱^(qū)檢察院檢察官介紹道,“司法實踐中已有檢察機關依法妥善辦理同類案件的指導性案例?!?p>
2022年12月,海滄區(qū)檢察院承辦檢察官邀請海滄區(qū)民政局負責婚姻登記工作的主管領導及具體業(yè)務人員,以及李建軍、張曉芳所在居委會代表參加行政爭議實質(zhì)性化解專題會,經(jīng)過充分溝通協(xié)商形成共識,達成了海滄區(qū)民政局依據(jù)海滄區(qū)檢察院檢察建議書依法撤銷李建軍冒用其哥哥李建華身份與張曉芳辦理的婚姻登記的化解方案。
隨后,海滄區(qū)檢察院召開公開聽證會,參會的聽證員、人民監(jiān)督員均對此化解方案表示贊同。
2022年12月13日,海滄區(qū)檢察院向民政部門制發(fā)檢察建議書。同年12月23日,民政部門撤銷了長達11年的錯誤婚姻登記,并依法將李建軍納入婚姻登記領域嚴重失信當事人名單,予以信用懲戒。
李建軍也表示,自己已經(jīng)吸取了教訓,今后做任何事情不能心存僥幸,要嚴格遵守法律。不守法律,貪圖省事,只會給自己找麻煩,給家人添麻煩。
拿到了海滄區(qū)民政局的撤銷婚姻登記決定書后,李建軍立即用自己的身份證件與張曉芳辦理了結婚登記手續(xù),二人興奮說道,“‘法結、‘心結都解開了,我們終于成為‘合法夫妻啦”。(文中涉案人員均為化名)