郭麗萍

（普洱市經(jīng)濟作物工作站，云南 普洱 665000）

普洱市栽培蔬菜歷史悠久，具有較好產(chǎn)業(yè)基礎和較大發(fā)展?jié)摿?，蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對推動普洱市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)民增收致富具有十分重要的作用。但是存在基礎設施薄弱、產(chǎn)品結構單一、科技創(chuàng)新不足、品牌培育滯后等問題，提出依托優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、培育引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加強產(chǎn)銷銜接、建設蔬菜優(yōu)勢基地等措施推動普洱市蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

蔬菜以鮮活產(chǎn)品供應市場，不耐貯運，其周年供應必須靠產(chǎn)業(yè)基地周年生產(chǎn)來實現(xiàn)。普洱市人口眾多，對蔬菜需求量大，宜采取“依靠產(chǎn)業(yè)基地建設就地生產(chǎn)就地供應為主，適地生產(chǎn)冷鏈冬春外銷為輔”兩條途徑，來滿足全市人民對蔬菜的需求。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模

基于普洱市得天獨厚的土地、氣候等資源優(yōu)勢，蔬菜生產(chǎn)經(jīng)過近年的快速發(fā)展，特別是“十三五”期間的快速發(fā)展，“種-加-貿(mào)”共同發(fā)展各方面均取得了較好成績，蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定的規(guī)模。2021年全市完成蔬菜播種面積5.17萬hm2，比上年增加1 666.67 hm2，同比增長3.3%；產(chǎn)量99萬t， 比上年增加3萬t，同比增長3.2%；綜合產(chǎn)值44.6億元，比上年增加1.4億元，同比增長3.3%。全市蔬菜產(chǎn)業(yè)共帶動建檔立卡戶37 847戶，戶均增收2 490元。

（二）流通體系基本形成

全市共有蔬菜直銷點（直銷店）48個。其中，思茅區(qū)31個、墨江縣3個、景東縣3個、景谷縣1個、鎮(zhèn)沅縣2個、瀾滄縣2個、江城縣2個、孟連縣2個、西盟縣2個。全市共有蔬菜冷庫10個。其中，思茅區(qū)1個、寧洱縣1個、景東縣1個、景谷縣3個、鎮(zhèn)沅縣1個、瀾滄縣1個、江城縣1個、西盟縣1個。全市共有蔬菜專業(yè)合作社119個。其中，思茅區(qū)14個、寧洱縣13個、墨江縣8個、景東縣3個、景谷縣24個、鎮(zhèn)沅縣40個、江城縣4個、瀾滄縣6個、孟連縣6個、西盟縣1個。

（三）區(qū)域布局逐步形成

普洱市以種植白菜、青菜、結球甘藍、黃瓜、無筋豆、水晶豌豆、豇豆、辣椒、番茄等蔬菜種類為主。通過長期的發(fā)展，逐漸形成了優(yōu)勢突出的冬春蔬菜重要生產(chǎn)地區(qū)。目前，全市蔬菜自給率為85%左右，需從其他地區(qū)調(diào)入的蔬菜品種為洋蔥、萵筍、青花菜等，冬春季節(jié)蔬菜生產(chǎn)供給有余，熱區(qū)冬春蔬菜（馬鈴薯、辣椒、茄子、瓜豆）外銷國內(nèi)外市場30萬t以上。

（四）綜合效益廣泛凸顯

蔬菜產(chǎn)業(yè)給菜農(nóng)帶來了良好的經(jīng)濟效益，也給市場增加了常年時鮮蔬菜。蔬菜市場的流通環(huán)節(jié)，給商販增加了就業(yè)渠道和銷售利潤。蔬菜的加工產(chǎn)業(yè)還給企業(yè)帶來了加工效益，解決了部分農(nóng)民就業(yè)問題的同時，增加了地方稅收。

（五）良種推廣成效顯著

“十三五”以來，普洱市的蔬菜良種引種、試驗、示范、推廣工作得到了全方位的開展。引進的“貝貝小南瓜”“如意白菜”“金鵬8號番茄”等新品種種植成功并得到廣泛推廣，良種覆蓋率達到98%以上。

二、發(fā)展優(yōu)勢

（一）自然生態(tài)條件優(yōu)越

普洱市位于云南省西南部，受地形、海拔影響，“垂直氣候”特點明顯，大部分地區(qū)常年無霜，冬無嚴寒，夏無酷暑，屬亞熱帶季風氣候，年氣溫15～20.3 ℃，無霜期在315 d以上，年降雨量1 100～2 780 mm，光熱充足，雨水充沛，土地肥沃，熱區(qū)資源豐富，是發(fā)展冬春蔬菜產(chǎn)業(yè)的“寶地”。全市適宜種植冬春蔬菜的面積達6.67萬hm2左右，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（二）冬春蔬菜優(yōu)勢突出

一是氣候優(yōu)勢。普洱市得天獨厚的亞熱帶氣候用使冬春蔬菜在全省具有重要地位。冬春季上市的辣椒、無筋豆、豇豆、荷蘭豆、茄子、黃瓜等品種外運至北京、新疆、山東等北方市場。二是品質(zhì)較好。由于自然環(huán)境優(yōu)越、氣候適宜，普洱市蔬菜品質(zhì)優(yōu)、口感佳，產(chǎn)品銷往廣州、香港等地，小黃姜甚至銷往歐洲地區(qū)，在全國具有極高的市場知名度。

（三）野生蔬菜種質(zhì)資源豐富

多樣的氣候類型孕育了豐富的蔬菜種質(zhì)資源（如野生苦天茄、小苦子果、野苦瓜等），目前被廣泛采食的有40余種，現(xiàn)已人工馴化的有10余種，為選育優(yōu)質(zhì)蔬菜品種奠定了非常好的種質(zhì)資源基礎。

（四）科技支撐體系逐步形成

蔬菜生產(chǎn)是普洱市的重點工作之一，多年來聯(lián)合各縣（市、區(qū)）在蔬菜新品種引進、無公害蔬菜生產(chǎn)技術推廣、野生蔬菜馴化等方面開展了大量的工作，掌握了豐富的資料、經(jīng)驗，特別是近幾年來，依托李天來院士團隊科研平臺普洱市綠色蔬菜發(fā)展創(chuàng)新研究中心、云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系普洱試驗站、云南省基層農(nóng)技推廣等項目，積極拓展蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，進一步完善了科技支撐體系。

三、存在問題

（一）基礎設施薄弱

隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷向規(guī)?；?、集約化、標準化發(fā)展，普洱市農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱問題愈發(fā)突出，集中體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭穩(wěn)定而生產(chǎn)供應不穩(wěn)定。具體來看，一是普洱市部分蔬菜生產(chǎn)基地由城郊向郊區(qū)轉移，新建蔬菜基地設施建設緩慢、露地蔬菜單產(chǎn)不穩(wěn)。二是田間道路、基地到蔬菜集散中心道路等運輸通道不暢，保鮮及運輸成本增加。三是集約化育苗、排灌、物理防治等設施設備不足，田頭預冷、冷庫冷鏈、貯運設備落后的問題依然比較突出，難以滿足蔬菜保鮮儲運的要求。

（二）產(chǎn)品結構單一

從全國看，蔬菜需求愈發(fā)往綠色生態(tài)方向發(fā)展；從全省看，蔬菜存在產(chǎn)品品種差異和季節(jié)性短缺現(xiàn)象，這些都有利于普洱市利用各種有利條件開展蔬菜生產(chǎn)（尤其是冬春蔬菜）。但是，當前普洱市蔬菜產(chǎn)業(yè)仍處于粗放型發(fā)展階段，生產(chǎn)散、小、亂，蔬菜地域分工特征還不夠明顯，產(chǎn)品結構單一，產(chǎn)品同質(zhì)化。

（三）科技創(chuàng)新不足

由于投入不足、研究資源分散等原因，蔬菜品種研發(fā)、技術創(chuàng)新與成果轉化能力不強，育種基礎研究薄弱，蔬菜種質(zhì)資源收集、整理、評價及育種方法、技術等基礎研究不夠，育種目標與生產(chǎn)需求對接不夠緊密，成果轉化機制不靈活，科研單位與企業(yè)銜接合作不夠密切。與此同時，良種良法配套不夠、栽培技術創(chuàng)新不足，基層蔬菜技術推廣服務人才短缺、手段落后、技術進村入戶難，生產(chǎn)中存在的問題越來越突出。

（四）品牌培育滯后

一是組織化水平低。目前普洱市蔬菜生產(chǎn)、加工和流通組織化程度低，缺乏有影響力的龍頭企業(yè)，企業(yè)、基地、農(nóng)戶之間未能結成緊密利益聯(lián)結和分配機制，產(chǎn)品加工缺乏新技術應用和市場競爭力，銷售沒有強大營銷隊伍和多類型渠道，小生產(chǎn)與大市場的矛盾突出。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，用于開展新品種和新技術引進、試驗等各項研究、推廣的資金不足，導致全市蔬菜生產(chǎn)大宗產(chǎn)品多、名優(yōu)特產(chǎn)品少，集中上市產(chǎn)品多、可周年供應產(chǎn)品少，品牌培育滯后，初級低級產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少的結構性矛盾依然突出。

四、發(fā)展對策

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

按照“因地制宜，突出重點，統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片”的原則，依托資源稟賦，突出抓好科學規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和特色品種發(fā)展，逐步形成3個蔬菜發(fā)展區(qū)域。即“常年蔬菜生產(chǎn)基地核心區(qū)縣”，主要以滿足本地市場供給的大宗蔬菜為主；“冬春蔬菜生產(chǎn)基地核心縣”，大力發(fā)展外銷型冬春蔬菜種植，并發(fā)展大宗蔬菜滿足本地市場供給；“特色蔬菜基地重點縣”，主要發(fā)展具有地方特色的蔬菜品種。按照“一縣一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分挖掘區(qū)域優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源與特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結構。

（二）培育引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

支持蔬菜龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、蔬菜專業(yè)合作社、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展規(guī)模蔬菜生產(chǎn)，高起點、高標準新建一批現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，改造一批傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。積極培育社會化、專業(yè)化服務組織，支持服務組織開展營銷網(wǎng)絡、技術開發(fā)、質(zhì)量監(jiān)管等社會化服務體系。鼓勵和支持蔬菜企業(yè)聯(lián)合其他相關企業(yè)采取股份合作的形式，組建集團公司，整合全市蔬菜產(chǎn)銷資源，實行聯(lián)合經(jīng)營；扶持蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展，進一步完善與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制，帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接；落實新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相關稅收減免政策。

（三）加快打造蔬菜品牌

優(yōu)選一批優(yōu)勢特色蔬菜品種，打造綠色、有機蔬菜品牌。鼓勵扶持各類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體積極注冊商標，開展蔬菜“三品一標”認證。

（四）加強產(chǎn)銷銜接

加大蔬菜產(chǎn)品宣傳推介力度，減少流通環(huán)節(jié)，暢通流通渠道，主動對接全國知名蔬菜銷售商、大型批發(fā)市場、連鎖商超、蔬菜營銷龍頭企業(yè)等，簽訂產(chǎn)銷合作、基地共建、生產(chǎn)訂單等協(xié)議，以推進品牌戰(zhàn)略為契機，爭創(chuàng)云南省著名商標，提升普洱市蔬菜產(chǎn)品的市場競爭力。

（五）建設蔬菜優(yōu)勢基地

以綠色冬春蔬菜優(yōu)勢基地建設為抓手，大力推廣“稻-菜”“煙-菜”生產(chǎn)模式，突出豆類、辣椒類、葉菜類、茄果類等優(yōu)勢品種，充分提升冬春蔬菜生產(chǎn)能力。以常年蔬菜基地保供給為目的，開展以溝渠道路、溫室大棚、水肥一體化、全程機械化、土壤改良、病蟲害防治、集約化育苗等為主要內(nèi)容的標準化蔬菜基地建設。以豐富的野生蔬菜種質(zhì)資源為依托，大力挖掘利用地方特色蔬菜品種資源，加強蔬菜新品種、新技術、新材料的引進篩選與推廣應用，建設現(xiàn)代蔬菜科技支撐體系。

（六）推行標準化生產(chǎn)

大力推廣標準化生產(chǎn)技術和蔬菜綠色防控綜合技術，加強對蔬菜基地的環(huán)境保護。加快蔬菜檢測監(jiān)管體系建設，切實加強蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程監(jiān)測監(jiān)控。建立和完善市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級主體責任，建立健全蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管體系和病蟲害防控體系，加強對重點蔬菜基地、主要蔬菜批發(fā)市場、超市生鮮蔬菜質(zhì)量安全檢測和監(jiān)督管理。

（七）推進全產(chǎn)業(yè)鏈建設

積極推進蔬菜三產(chǎn)融合發(fā)展，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)地初加工，重點扶持蔬菜儲藏、保鮮、烘干、分類、分級、包裝和運輸?shù)瘸跫庸ぎa(chǎn)業(yè)建設，加強產(chǎn)后處理。支持冷鏈物流建設，鼓勵蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體建成集加工、倉儲和冷鏈物流于一體的專業(yè)化冷鮮蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈運營模式。積極發(fā)展速凍蔬菜、脫水蔬菜、蔬菜汁、飲料等新型加工產(chǎn)品，不斷豐富加工品種，提升產(chǎn)品附加值。加強蔬菜產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、文旅等多產(chǎn)業(yè)的融合，延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合效益。