蘇希勝

2018年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會，正式提出習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中不僅作出“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的新論斷，而且向全黨全國人民提出“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”的新任務(wù)。深入研究習(xí)近平生態(tài)文明思想的歷史底蘊(yùn)、理論基礎(chǔ)與重大意義，對增強(qiáng)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的自覺性，推進(jìn)黨的二十大提出的加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，具有重要意義。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想吸取了中華民族數(shù)千年來與自然環(huán)境相處共生正反兩個方面歷史經(jīng)驗(yàn)的精華

習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時指出：“我們中華文明傳承五千多年，積淀了豐富的生態(tài)智慧?！烊撕弦?、‘道法自然的哲理思想，‘勸君莫打三春鳥，兒在巢中望母歸的經(jīng)典詩句，‘一粥一飯，當(dāng)思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱的治家格言，這些質(zhì)樸睿智的自然觀，至今仍給人以深刻警示和啟迪。”他在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上又指出：“我們的先人們早就認(rèn)識到了生態(tài)環(huán)境的重要性?？鬃诱f：‘子釣而不綱，弋不射宿。意思是不用大網(wǎng)打魚，不射夜宿之鳥……《呂氏春秋》中說：‘竭澤而漁，豈不獲得？而明年無魚；焚藪而田，豈不獲得？而明年無獸。這些關(guān)于對自然要取之以時、取之有度的思想，有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?！彼谑藢弥醒胴?cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上講話時，對社會上有的人奢侈炫耀、消費(fèi)無度的行為提出嚴(yán)肅批評，并引用唐代詩人白居易說過的一句話：“天育物有時，地生財(cái)有限，而人之欲無極。以有時有限奉無極之欲，而法制不生其間，則必物暴殄而財(cái)乏用矣。”他明確指出：“要在全社會牢固樹立勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀”。這些重要內(nèi)容，表明了習(xí)近平總書記對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的高度重視、深刻理解和準(zhǔn)確把握，展現(xiàn)了他推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化為新時代生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)的決心和意志。

數(shù)千年來，中國各族人民在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化滋養(yǎng)下，在中國這片廣袤的大地上繁衍生息，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，不僅用團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造了5000多年綿延不絕的文明歷史，而且大禹治水和歷朝歷代人民群眾治理長江、黃河等江河湖海變水害為水利、戰(zhàn)風(fēng)沙、抗疾病的動人故事，至今仍在人間傳頌。從東北大小興安嶺曾經(jīng)存活數(shù)千年的原始大森林，到江浙大地具有數(shù)千年歷史的稻花香；從新疆高原上的坎兒井，到貫通中國南北的京杭大運(yùn)河；從至今仍在發(fā)揮作用的四川都江堰，到遍布祖國各地、具有千百年歷史的江河湖海石筑堤防；等等，都記載著中華民族歷史上對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、治理和運(yùn)用，展現(xiàn)出中國人民的智慧和創(chuàng)造。

習(xí)近平總書記堅(jiān)持實(shí)事求是地看待中華民族對待生態(tài)環(huán)境的歷史。2016年他在青?？疾旃ぷ鲿r指出：“據(jù)史料記載，絲綢之路、河西走廊一帶曾經(jīng)水草豐茂。由于毀林開荒、亂砍濫伐，致使這些地方生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞?！敝行亢蛧疑鷳B(tài)環(huán)境部編寫的《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》也指出：“現(xiàn)在植被稀少的黃土高原、渭河流域、太行山脈也曾是森林遍布、山清水秀，地宜耕植、水草便畜。由于毀林開荒、濫砍亂伐，這些地方生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞?！薄昂颖北辈康膰鷪?，早年樹海茫茫、水草豐美，但從同治年間開圍放墾，致使千年松林幾乎蕩然無存，出現(xiàn)了幾十萬畝的荒山禿嶺。唐代中葉以來，我國經(jīng)濟(jì)中心逐步向東、向南轉(zhuǎn)移，很大程度上同西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境變遷有關(guān)。”這些都是歷史留給我們的教訓(xùn)。

習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，深入研究中華民族數(shù)千年來與生態(tài)環(huán)境相處共生的歷史，認(rèn)真吸取中國人民總結(jié)的正反兩個方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是優(yōu)秀的生態(tài)文化成果，結(jié)合新時代新的實(shí)際，積極推進(jìn)這些成果進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。因此，習(xí)近平生態(tài)文明思想具有深厚的中華民族優(yōu)秀生態(tài)文化的歷史底蘊(yùn)，深受中國人民熱愛和擁護(hù)。

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想具有堅(jiān)實(shí)的馬克思主義關(guān)于人與自然和諧共生的理論基礎(chǔ)

馬克思和恩格斯在研究人類社會發(fā)展規(guī)律，特別是深入研究資本主義社會歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢過程中，創(chuàng)立了人與自然和諧共生的科學(xué)理論。主要有：關(guān)于人與自然界融為一體的理論，關(guān)于人的革命實(shí)踐既改變周圍環(huán)境也改變?nèi)俗陨淼睦碚?，關(guān)于人類危害自然必然受到自然報(bào)復(fù)的理論，關(guān)于人和自然之間的物質(zhì)變換實(shí)現(xiàn)由必然王國向自由王國飛躍后，才能使經(jīng)濟(jì)社會得到持續(xù)全面發(fā)展的理論，等等。

馬克思主義上述理論，深刻揭示了人與自然的本質(zhì)聯(lián)系，明確回答了人類為什么和如何認(rèn)識自然、尊重自然、保護(hù)自然、利用自然等重大問題，為人類與自然和諧共生指明了正確方向。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視用馬克思主義基本理論特別是馬克思主義關(guān)于人與自然和諧共生理論指導(dǎo)我國的生態(tài)文明建設(shè)。他明確指出：“縱觀世界發(fā)展史，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)系民族未來”，“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)?！彼€說：“在對待自然問題上，恩格斯深刻指出：‘我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)”，“在人類發(fā)展史上，特別是工業(yè)化進(jìn)程中，曾發(fā)生過大量破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的事件，釀成慘痛教訓(xùn)?！瘪R克思在研究這一問題時，曾列舉了波斯、美索不達(dá)米亞、希臘等由于砍伐樹木而導(dǎo)致土地荒蕪的事例。習(xí)近平總書記告誡全黨和全國人民，“這些深刻教訓(xùn)，一定要認(rèn)真汲取，不能再在我們身上重現(xiàn)！”

習(xí)近平總書記一貫重視黨的歷代主要領(lǐng)導(dǎo)同志對我國生態(tài)文明建設(shè)在理論和實(shí)踐上作出的重要貢獻(xiàn)。他明確指出，我們黨一貫高度重視生態(tài)文明建設(shè)，多年來，我們大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，取得了顯著成績。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人適時作出整治水患、加強(qiáng)水土保持、治理環(huán)境污染等戰(zhàn)略決策，明確提出綠化祖國偉大號召，確立保護(hù)環(huán)境、造福人民的工作方針，為我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)奠定了基礎(chǔ)。以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人把環(huán)境保護(hù)確立為基本國策，頒布了我國首部環(huán)境保護(hù)法，開啟了我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)法治化、制度化進(jìn)程。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人將可持續(xù)發(fā)展上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，開展大規(guī)模環(huán)境污染治理，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域與國際社會廣泛交流和合作，開拓了具有中國特色的生態(tài)環(huán)境保護(hù)道路。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人首次提出生態(tài)文明理念，著力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，開辟了社會主義生態(tài)文明建設(shè)新局面。

習(xí)近平生態(tài)文明思想，是馬克思主義基本理論特別是馬克思主義關(guān)于人與自然和諧共生理論與中國新時代生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際相結(jié)合、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合，在吸取新中國成立后中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)中國生態(tài)文明建設(shè)理論成果，總結(jié)新時代中國生態(tài)文明建設(shè)理論成果和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上而形成和發(fā)展的重要思想。其主要內(nèi)容集中體現(xiàn)為“十個堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)興則文明興，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命，堅(jiān)持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動，堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。這“十個堅(jiān)持”，系統(tǒng)明確回答了新時代為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論與實(shí)踐問題。

三、奮力開創(chuàng)新時代新征程生態(tài)文明建設(shè)新局面

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中不僅深刻闡明了推動綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生的重大意義，而且對加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和四個方面提出新的任務(wù)和要求，為新時代新征程全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，奮力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面指明了正確方向。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)悟習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵和重大意義。從理論上看，習(xí)近平生態(tài)文明思想是一個系統(tǒng)完整的理論體系，對生態(tài)文明建設(shè)的總體思路、重大原則、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)路徑等都作出全面謀劃和深刻闡述，揭示了新時代生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義基本原理特別是馬克思主義關(guān)于人與自然和諧共生理論在新時代中國生態(tài)文明建設(shè)中的運(yùn)用和發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨不懈探索生態(tài)文明建設(shè)的理論升華和實(shí)踐結(jié)晶，是新時代中國生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動指南，具有高度的科學(xué)性和真理性、廣泛的人民性和深厚的實(shí)踐性、鮮明的開放性和實(shí)踐性。從實(shí)踐上看，習(xí)近平生態(tài)文明思想已經(jīng)在中華大地上取得了顯著成效。黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下，經(jīng)過全黨全國人民的團(tuán)結(jié)奮斗，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。新時代10年，中國累計(jì)完成造林9.6億畝，防沙治沙2.78億畝，種草改良6億畝，新增和修復(fù)濕地1200多萬畝，森林、草原、濕地、河流、湖泊面積持續(xù)增加，土地荒漠化趨勢持續(xù)得到有效扭轉(zhuǎn)，我們祖國的天更藍(lán)、山更綠、水更清，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感不斷提升，為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的綠色根基。從國際社會影響看，習(xí)近平生態(tài)文明思想在國際社會的積極影響日益擴(kuò)大。一方面，習(xí)近平總書記多次出席國際性會議，特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)方面的會議，積極全面深入宣傳新時代黨的生態(tài)文明思想，黨和國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大方針、政策、制度和舉措，積極推動全球生態(tài)治理，努力構(gòu)建全球環(huán)境治理體系。另一方面，我國積極參與全球氣候談判，推進(jìn)全球生物多樣性治理，為巴黎協(xié)定達(dá)成和落實(shí)作出了歷史性貢獻(xiàn)。同時，中國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，用實(shí)際行動積極推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)，團(tuán)結(jié)世界各國共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，廣泛開展雙多邊國際合作，為共建清潔美麗世界，積極推動全球可持續(xù)發(fā)展，貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案和中國力量。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)悟習(xí)近平生態(tài)文明思想，不斷提高貫徹落實(shí)的自覺性。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出，力爭到2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)任務(wù)；并進(jìn)一步宣布到2030年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。習(xí)近平總書記對實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)的決心之大、信心之足、魄力之強(qiáng)，堪稱楷模。他強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，不是別人讓我們做，而是我們自己必須做。因此，黨的十八大以來，凡是涉及生態(tài)文明建設(shè)的重大方針政策、紀(jì)律、制度等重大事項(xiàng)，他都親自組織制定；凡是涉及人民根本利益的山、水、林、田、湖、草、沙等重大工程的治理與建設(shè)，他都親自籌劃；凡是涉及生態(tài)文明建設(shè)的重大案件，他都親自過問。全黨和全國人民既要銘記和踐行習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)方面的重要指示和要求，更要學(xué)習(xí)和踐行習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)高度重視、積極負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，自覺投入到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的工作中去。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對分管的工作更要像習(xí)近平總書記那樣敢抓敢管、一抓到底。

習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第41次集體學(xué)習(xí)時指出，我對生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的問題看得很重，黨的十八大以來多次就一些嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境的事情作出批示，要求嚴(yán)肅查處。比如，我分別就陜西延安削山造城、浙江杭州千島湖臨湖地帶違規(guī)搞建設(shè)、秦嶺北麓西安段圈地建別墅等嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境事件作出多次批示。我之所以要盯住生態(tài)環(huán)境問題不放，是因?yàn)槿绻蛔ゾo、不緊抓，任憑破壞生態(tài)環(huán)境的問題不斷產(chǎn)生，我們就難以從根本上扭轉(zhuǎn)我國生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，就是對中華民族和子孫后代不負(fù)責(zé)任。全黨全國同志要從這段論述中深刻領(lǐng)悟和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記嚴(yán)肅處理破壞生態(tài)文明建設(shè)問題的決心、態(tài)度和作風(fēng)。

要沿著習(xí)近平生態(tài)文明思想的總體思路，突出重點(diǎn)、抓好落實(shí)。所謂總體思路，就是以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以樹立綠水青山就是金山銀山核心理念為引領(lǐng)，以普惠民生福祉為根本宗旨，以綠色發(fā)展為發(fā)展觀，以統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理為工作總安排，以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治為重要保障，以調(diào)動中國人民建設(shè)美麗中國的積極性、創(chuàng)造性和動員世界各國共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路為依靠力量。所謂突出重點(diǎn)，就是要突出運(yùn)用科技力量，發(fā)揮制度和法治的保障作用，堅(jiān)持從科技創(chuàng)新中找出路和方法，緊緊抓住構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所謂抓好落實(shí)，主要是因?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)的總體思路、重大原則、目標(biāo)任務(wù)等重大事項(xiàng)已經(jīng)明確，生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本建成，從各級領(lǐng)導(dǎo)到各江河湖段（片）的負(fù)責(zé)人對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、治理、建設(shè)的責(zé)任都有明確具體的制度規(guī)定，同時制定了保障制度貫徹落實(shí)的制度，明確了不能觸碰的高壓線。在法治建設(shè)方面，制定和修改了環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)稅法以及大氣、水、土壤污染防治法和核安全法等法律，覆蓋各類環(huán)境要素的生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系基本建立，目前的工作重點(diǎn)應(yīng)放在集中各方面力量抓好落實(shí)上。

全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，要團(tuán)結(jié)世界人民共同推動全球生態(tài)文明建設(shè)。人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。這個地球村的生態(tài)文明建設(shè)狀況直接關(guān)系每一個人的身心健康，全人類必須同心協(xié)力，共同抑制生態(tài)環(huán)境的累累傷痕，共同營建和諧宜居的人類家園。世界各國都要積極推進(jìn)綠色家園建設(shè)，以堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持綠色發(fā)展、系統(tǒng)治理、以人為本、多邊主義以及共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。中國作為世界上最大發(fā)展中國家，能夠自覺同各方一道堅(jiān)持綠色發(fā)展道路，共筑世界生態(tài)文明之基，承擔(dān)大國責(zé)任，展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，積極參與全球氣候治理，合理推進(jìn)生物多樣性治理，共同打造綠色“一帶一路”，為維護(hù)全球可持續(xù)發(fā)展，推動世界各國人民對美好生活向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)而團(tuán)結(jié)奮斗！