郭煦

紅樹林素有“海上森林”“海岸衛(wèi)士”之稱。作為世界濕地大國(guó)和《濕地公約》締約方之一，我國(guó)不斷加大對(duì)紅樹林的保護(hù)力度。目前，紅樹林為主的國(guó)際重要濕地有8個(gè)，約有55%的紅樹林納入了自然保護(hù)地，得到了優(yōu)先保護(hù)和有效保護(hù)。

紅樹林是生長(zhǎng)在熱帶、亞熱帶海岸潮間帶，以紅樹植物為主體的常綠喬木或灌木組成的濕地木本植物群落，在凈化海水、防風(fēng)消浪、固碳儲(chǔ)碳、維護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮著重要作用，有“海岸衛(wèi)士”“海洋綠肺”美譽(yù)，也是珍稀瀕危水禽重要棲息地，魚、蝦、蟹、貝類生長(zhǎng)繁殖場(chǎng)所。中國(guó)紅樹植物分布在廣東、廣西、海南、福建、浙江等省區(qū)。

2022年11月，《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)上公布數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)紅樹林面積現(xiàn)在達(dá)2.7萬(wàn)公頃，比本世紀(jì)初增加5000公頃。全國(guó)一半以上紅樹林得到有效保護(hù)，中國(guó)成為世界上少數(shù)幾個(gè)紅樹林面積凈增加的國(guó)家之一。

為全面加強(qiáng)紅樹林保護(hù)修復(fù)工作，此前，自然資源部、國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)《紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2025年）》，提出實(shí)施“七大重點(diǎn)行動(dòng)”，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有紅樹林，科學(xué)開展紅樹林生態(tài)修復(fù)，擴(kuò)大紅樹林面積，提高生物多樣性，整體改善紅樹林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，全面增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。

湛江打造“紅樹林之城”

湛江是海洋大市，三面環(huán)海，海岸線長(zhǎng)1556公里，占廣東省海岸線的三分之一，是我國(guó)紅樹林主要分布區(qū)，紅樹林分布面積在地級(jí)市中位居全國(guó)第一。廣東湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總面積約2萬(wàn)公頃，是我國(guó)面積最大的紅樹林自然保護(hù)區(qū)。

人間最美四月天。在“紅樹林之城”湛江，春意盎然、生機(jī)勃勃的風(fēng)光，從遠(yuǎn)郊到城市中心，讓人心醉。特別是原生態(tài)的紅樹林，郁郁蔥蔥，連綿數(shù)公里，“只此青綠”成為蔚藍(lán)海洋與紅褐土地之間最動(dòng)人的顏色，被譽(yù)為“世界濕地生態(tài)恢復(fù)的成功范例”。

麻章區(qū)湖光鎮(zhèn)金牛島紅樹林片區(qū)面積3000多畝，從空中俯瞰，一片片紅樹林宛如一個(gè)個(gè)綠色島嶼，散落在淺海間，水路縱橫交錯(cuò)，蔚為壯觀。這里不僅是凈化海洋的“海上森林”，更是候鳥棲息的生物多樣性寶庫(kù)以及魚蝦貝蟹和鳥類的“天堂”。湛江共有26種紅樹林植物，而金牛島就有10種，是紅樹林生物多樣性較為豐富的地區(qū)。

“目前，麻章區(qū)正積極推進(jìn)湖光鎮(zhèn)金牛島片區(qū)紅樹林營(yíng)造修復(fù)，開展相關(guān)項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，并計(jì)劃在金牛島片區(qū)規(guī)劃建設(shè)湛江麻章紅樹林海洋濕地公園，選址建設(shè)紅樹林博物館，打造紅樹林科普教育基地。未來(lái)，這里將成為湛江紅樹林的一張亮麗新名片。”談到金牛島紅樹林片區(qū)規(guī)劃，麻章區(qū)自然資源局局長(zhǎng)黎亦鵬信心滿滿。

湛江已建立起紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，面積達(dá)20278.8公頃。在全世界紅樹林面積仍以年1％遞減的背景下，湛江紅樹林面積卻逐年增長(zhǎng)，被國(guó)際濕地專家稱為世界濕地恢復(fù)的成功范例。

當(dāng)前，湛江凝心聚力打造“紅樹林之城”，全面加強(qiáng)紅樹林保護(hù)、修復(fù)和利用，大力推動(dòng)紅樹林生態(tài)保護(hù)與濱海旅游、觀光農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)等業(yè)態(tài)深度融合，充分挖掘紅樹林的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路。

在2021年底，湛江正式提出打造“紅樹林之城”。《湛江市建設(shè)“紅樹林之城”行動(dòng)方案（2021—2025年）》明確表示，要建設(shè)獨(dú)具湛江特色的紅樹林生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶，將紅樹林旅游要素融入大文旅產(chǎn)業(yè)鏈。

當(dāng)前，湛江市把“打造紅樹林之城，建設(shè)‘全國(guó)重點(diǎn)生態(tài)旅游目的地”列入《關(guān)于印發(fā)湛江市創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)抓，積極開發(fā)建設(shè)獨(dú)具湛江特色的紅樹林生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶，使紅樹林生態(tài)旅游成為湛江旅游的新引擎。為加大“紅樹林之城”宣傳力度，湛江市推動(dòng)紅樹林首次在央視新聞聯(lián)播“大美中國(guó)”欄目中展播。此外，充分發(fā)掘麻章、廉江紅樹林生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，積極打造紅樹林精品旅游線路。湛江市麻章“海湖山色·滌蕩心靈”之旅、麻章“志滿古道·探秘尋味”之旅、廉江濱海尋古之旅被認(rèn)定為第三批廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路。

湛江市的紅樹林生長(zhǎng)茂密，生態(tài)功能凸顯，但散式分布區(qū)域廣、保護(hù)難度大。尤其是上世紀(jì)80年代中期，受圍海造田、圍塘養(yǎng)殖、采薪等活動(dòng)的影響，紅樹林群落破碎化，面積急劇下降。從1990年開始，湛江市通過(guò)建立自然保護(hù)區(qū)等措施加強(qiáng)管理，并輔以人工造林修復(fù)，扭轉(zhuǎn)了紅樹林面積銳減的趨勢(shì)，2018年森林資源二類調(diào)查時(shí)，紅樹林面積從1985年的7186.3公頃恢復(fù)到9958.13公頃，但仍然受到圍墾養(yǎng)殖、圍填海等人為活動(dòng)威脅。

湛江市委市政府高度重視，堅(jiān)持依法依規(guī)滿足人民訴求的原則，以立法的手段解決保護(hù)管理中存在的實(shí)際問(wèn)題。2017年12月19日，湛江市政府頒布實(shí)施《廣東湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，為紅樹林資源保護(hù)提供法律依據(jù)，使資源保護(hù)管理工作有法可依、有章可循。

近年來(lái)，湛江紅樹林自然保護(hù)區(qū)還通過(guò)開展“雷州半島紅樹林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)”等社區(qū)互助項(xiàng)目，在廉江高橋、雷州附城開展科普活動(dòng)，讓紅樹林保育知識(shí)走進(jìn)村莊、走進(jìn)農(nóng)村校園，讓社區(qū)群眾認(rèn)識(shí)紅樹林、了解紅樹林，提高社區(qū)群眾的紅樹林保護(hù)覺悟和意識(shí)。

每年冬季，全球都在上演著候鳥遷徙大戲。湛江紅樹林自然保護(hù)區(qū)作為國(guó)際重要濕地、國(guó)際候鳥遷徙的重要驛站和棲息地，一樣上演著候鳥遷徙的精彩大片。根據(jù)觀測(cè)人員記錄，近幾年自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有白腰杓鷸、小白鷺，青腳鷸、澤鷸、大濱鷸等鳥類遷徙棲息，時(shí)有幾千只水鳥在寬闊的灘涂上覓食、戲耍。更珍貴的是，在眾多外形相似的水鳥群中，出現(xiàn)了久違的朋友——勺嘴鷸、黑臉琵鷺、黑嘴鷗和遺鷗。

蒼南紅樹林變“生態(tài)聚寶盆”

受溫度氣候影響，紅樹林生長(zhǎng)在熱帶、亞熱帶海岸潮間帶。浙江省蒼南縣毗鄰福建，被認(rèn)為是我國(guó)紅樹林種植的“臨界點(diǎn)”。

日前，自然資源部公布2023年海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)十大典型案例。蒼南紅樹林“北進(jìn)橋頭堡”，約占浙江省紅樹林面積的四分之一，作為全省唯一一個(gè)紅樹林生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目名列其中，向全國(guó)分享“南紅北移”的海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)。

浙江原不是紅樹林生長(zhǎng)的天然北界，自2014年起，蒼南積極引進(jìn)高校專家團(tuán)隊(duì)，探索建立一套適合較高緯度海域的紅樹林北移技術(shù)，深入推進(jìn)沿浦灣紅樹林生態(tài)修復(fù)工程，筑起一道千畝海上“綠色屏障”。

這片紅樹林何以蔚然成林、孕育生機(jī)？蒼南縣的經(jīng)驗(yàn)做法主要包括持續(xù)引種擴(kuò)容、開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)和發(fā)展生態(tài)旅游等三大方面。

經(jīng)過(guò)持續(xù)引種擴(kuò)容，蒼南紅樹林連片成林、守衛(wèi)生態(tài)。2020年，蒼南縣繼紅樹林生態(tài)修復(fù)工程成功栽種紅樹林千余畝后，實(shí)施溫州市“藍(lán)色海灣”綜合整治行動(dòng)，通過(guò)退養(yǎng)還濕、紅樹林種植修復(fù)、紅樹林濕地海岸統(tǒng)籌整治等手段改造紅樹林濕地生境，成功增植紅樹林350畝，截至目前蒼南紅樹林總面積達(dá)1558畝；同時(shí)，蒼南開展海岸統(tǒng)籌整治與生態(tài)功能提升工程，打造海洋生物棲息勝地，該片區(qū)海洋生物多達(dá)358種。

蒼南縣還通過(guò)開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)，走出一條“點(diǎn)綠成金”的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。蒼南推出“紅樹林種植—生態(tài)養(yǎng)殖耦合”共存模式，即在紅樹林種植區(qū)周圍設(shè)置6200多畝大型生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)，建設(shè)千畝灘涂大型底棲生物增殖與開發(fā)利用基地、千畝蟶子與泥螺苗生態(tài)養(yǎng)殖基地等。此舉不僅豐富了紅樹林生物多樣性，而且提升了魚蝦蟹貝品質(zhì)，為當(dāng)?shù)卮寮w每年增收1400萬(wàn)元養(yǎng)殖收入，增收率約20%。

如今的沿浦灣海岸，樹林搖曳生姿、樹冠飛鳥嬉戲、林下蝦蟹成群，成為生態(tài)旅游的熱門目的地。蒼南縣自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這片紅樹林是全省生態(tài)海岸帶四個(gè)先行段之一蒼南168黃金海岸的重要景觀節(jié)點(diǎn)，周邊建有沿海棧道、觀海平臺(tái)、海濱沙地等配套設(shè)施，形成一片獨(dú)特濱海景觀，吸引眾多游客打卡。此外，蒼南當(dāng)前正在重點(diǎn)推進(jìn)168生態(tài)海岸帶建設(shè)，以環(huán)海公路串聯(lián)起紅樹林、海島、沙灘、漁港、古村等自然人文景觀，已實(shí)施“微改造、精提升”項(xiàng)目202個(gè)，打造全省生態(tài)海岸帶的示范標(biāo)桿，將為紅樹林生態(tài)旅游帶來(lái)更多人氣。

如何調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，擺脫單一的財(cái)政投入模式，讓紅樹林得到持續(xù)性的保護(hù)？近年來(lái)，蒼南縣激活政府、企業(yè)、高校三方力量，在沿浦灣構(gòu)建“紅樹林種植—生態(tài)養(yǎng)殖耦合”共存模式，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，打造“生態(tài)聚寶盆”。不僅紅樹林種植面積大幅增加，還為當(dāng)?shù)卮寮w年增收超1400萬(wàn)元。

“200多萬(wàn)只青蟹苗生長(zhǎng)良好，兩個(gè)月后就可以放養(yǎng)在紅樹林里了。”最近，浙江瓏岱農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)李美專干勁十足。前不久，傳來(lái)了兩個(gè)好消息，除了自然資源部評(píng)選出2023年海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)十大典型案例，蒼南打造紅樹林“北進(jìn)橋頭堡”名列其中外，由瓏岱農(nóng)業(yè)申報(bào)的蒼南青蟹科技小院也被設(shè)立為“中國(guó)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)科技小院”。這讓他對(duì)紅樹林青蟹產(chǎn)業(yè)的前景更有信心了。

蒼南縣與瓏岱農(nóng)業(yè)合作，探索紅樹林保護(hù)的市場(chǎng)化路徑。一方面，由企業(yè)參與投入，擴(kuò)大紅樹林種植規(guī)模，修復(fù)裸灘，通過(guò)紅樹林強(qiáng)大的生態(tài)功能，吸附泥土中的重金屬，凈化水質(zhì)；另一方面，在紅樹林種植區(qū)周圍設(shè)置生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)，通過(guò)增殖放流、自然繁育等方式不斷豐富青蟹、跳魚、小章魚等底棲生物，企業(yè)由此獲得經(jīng)濟(jì)效益，并帶動(dòng)村民致富。紅樹林的生態(tài)功能提升了魚蝦蟹貝的品質(zhì)，而生物資源的豐富有助于紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)?！澳壳拔覀円呀?jīng)開展了300畝灘涂的生態(tài)化改造，讓青蟹在紅樹林安家?！崩蠲缹Ｕf(shuō)，他們近幾年的目標(biāo)是再種植2000畝。

蒼南縣自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，蒼南積極吸引社會(huì)資本參與，探索可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的紅樹林保護(hù)與合理利用模式。除了生態(tài)養(yǎng)殖的開發(fā)，還與自然資源部第三海洋研究所、省海洋科學(xué)院等多家單位合作研究碳匯項(xiàng)目，構(gòu)建起紅樹林生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)量和碳匯能力評(píng)估模型，推動(dòng)紅樹林“碳匯”交易落戶沿浦灣。

多地聚焦發(fā)展紅樹林碳匯

紅樹林生態(tài)保護(hù)完好背后，既是生態(tài)賬，又是民生賬、經(jīng)濟(jì)賬。

中科院廣州能源研究所能源戰(zhàn)略與低碳發(fā)展研究室主任趙黛青認(rèn)為，碳匯資源非常寶貴，將紅樹林的固碳貢獻(xiàn)認(rèn)定為可以交易的碳資產(chǎn)，無(wú)論是對(duì)推進(jìn)生態(tài)固碳還是對(duì)開發(fā)新的碳交易產(chǎn)品、活躍碳市場(chǎng)都是非常有意義的市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新。

“保護(hù)紅樹林是我國(guó)增加碳匯能力的一個(gè)重要方向，廣東通過(guò)碳市場(chǎng)機(jī)制積極探索優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源的價(jià)值變現(xiàn)，具有創(chuàng)新性和示范引領(lǐng)意義?！壁w黛青說(shuō)。

“我們正在加快建設(shè)省海洋碳中和試點(diǎn)城市，積極推動(dòng)開發(fā)紅樹林、鹽沼、海草床、漁業(yè)等海洋碳匯項(xiàng)目，加快推動(dòng)海洋生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?！闭拷姓f(xié)黨組成員、副主席關(guān)卉告訴記者。目前，湛江已完成紅樹林、海草床等海洋生態(tài)系統(tǒng)的碳儲(chǔ)量和碳匯量核算工作。

以紅樹林為重點(diǎn)，湛江市生態(tài)環(huán)境局抓緊構(gòu)建海洋碳匯的統(tǒng)計(jì)核算體系及工作機(jī)制，將在今年年底前編制完成《紅樹林碳匯碳普惠方法學(xué)》等規(guī)范文件，爭(zhēng)取得到省主管部門認(rèn)可發(fā)布，打造“湛江標(biāo)準(zhǔn)”，促進(jìn)海洋碳匯資源統(tǒng)籌納入全省排放交易體系，進(jìn)而拉動(dòng)海洋生態(tài)保護(hù)社會(huì)投資增長(zhǎng)，推進(jìn)海洋資源產(chǎn)業(yè)化，壯大藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)。

在海南省臨高縣新盈鎮(zhèn)和貴村村邊，一片面積為720.61畝的紅樹林正在迎風(fēng)搖曳。經(jīng)林業(yè)相關(guān)部門核算，以7年為期，這片紅樹林可產(chǎn)生碳匯量3236.05噸。2022年12月30日，華能海南發(fā)電股份有限公司清潔能源分公司認(rèn)購(gòu)了這片紅樹林267.7噸的碳匯量，價(jià)值4萬(wàn)元。

當(dāng)前，海南省在臨高縣試點(diǎn)開發(fā)林業(yè)碳匯產(chǎn)品，啟動(dòng)區(qū)域范圍碳匯交易，通過(guò)交易機(jī)制探索林業(yè)碳匯生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)換，推動(dòng)林業(yè)“碳庫(kù)”變“金庫(kù)”。臨高縣率先啟動(dòng)“林業(yè)碳匯惠農(nóng)綜合服務(wù)”項(xiàng)目，收集、核算和開發(fā)縣域內(nèi)國(guó)有的、村集體的紅樹林碳匯，建成覆蓋全縣3個(gè)鎮(zhèn)15個(gè)村集體、約4.8萬(wàn)人的林業(yè)“碳庫(kù)”，涉及紅樹林約5174畝。

海南省林業(yè)科學(xué)研究院核算出碳匯量，預(yù)計(jì)這片紅樹林“碳庫(kù)”20年內(nèi)固碳約2.5萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量，以100元/噸碳匯量的價(jià)格向社會(huì)公眾銷售，預(yù)計(jì)碳匯交易金額為250萬(wàn)元。

“已經(jīng)有不少個(gè)人和企業(yè)通過(guò)這個(gè)平臺(tái)認(rèn)購(gòu)了我們村的紅樹林碳匯量?！迸R高縣新盈鎮(zhèn)和貴村村委會(huì)副主任陳紅偉打開手機(jī)，通過(guò)微信小程序登錄“臨高縣林業(yè)碳匯惠農(nóng)交易”平臺(tái)，查看到該村的紅海欖146號(hào)地、紅海欖104號(hào)地、紅海欖96號(hào)地等紅樹林地塊已經(jīng)有人購(gòu)買碳匯量。“紅樹林不但是防風(fēng)消浪的‘海岸衛(wèi)士，還能賣碳匯來(lái)增加村民收入，我們要好好保護(hù)這片紅樹林。”他說(shuō)。

此外，已有保險(xiǎn)公司為臨高縣的碳匯紅樹林研發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品，為納入碳匯交易范圍的紅樹林上保險(xiǎn)，以紅樹林碳匯富余價(jià)值為補(bǔ)償依據(jù)，在遭受自然災(zāi)害或病蟲害等導(dǎo)致紅樹林損毀時(shí)，可穩(wěn)定村集體或種植戶的收入。同時(shí)，村集體或種植戶可將預(yù)期林業(yè)碳匯收益權(quán)作為可質(zhì)押資產(chǎn)向銀行貸款用于發(fā)展生產(chǎn)，拓寬“碳庫(kù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖饚?kù)”的渠道。

海南省林業(yè)局生態(tài)保護(hù)修復(fù)處處長(zhǎng)蔡興旺介紹，海南省將建立覆蓋全省的森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)體系，繪制林業(yè)碳儲(chǔ)量“一張圖”，支持和鼓勵(lì)各市縣探索開發(fā)具有海南特色、可上市交易的林業(yè)碳匯產(chǎn)品，積極推動(dòng)開展區(qū)域性碳匯交易，打通森林資源生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化的通道，科學(xué)有效推進(jìn)碳匯等生態(tài)產(chǎn)品“變現(xiàn)”，不斷拓展綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的實(shí)踐路徑。