摘 要 對(duì)全國(guó)32所職業(yè)本科學(xué)校設(shè)置的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行全樣本分析，全面掌握目前職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)在地域、院校、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等不同層面的分布現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置同質(zhì)化現(xiàn)象突出、部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專(zhuān)業(yè)設(shè)置偏少、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接度有待提升、專(zhuān)業(yè)設(shè)置的集群效應(yīng)未得到充分顯現(xiàn)等突出問(wèn)題。應(yīng)樹(shù)立“多元協(xié)同治理”的理念：通過(guò)完善專(zhuān)業(yè)設(shè)置預(yù)警與評(píng)估機(jī)制，提升專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)接度；強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的適應(yīng)性；發(fā)揮行業(yè)企業(yè)重要主體作用，提升產(chǎn)教融合的可持續(xù)性；激發(fā)學(xué)生自主發(fā)展意識(shí)，提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)的學(xué)生參與度。

關(guān)鍵詞 職業(yè)本科院校；專(zhuān)業(yè)設(shè)置；現(xiàn)實(shí)樣態(tài)；治理路徑

中圖分類(lèi)號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2023）12-0047-06

發(fā)展職業(yè)本科教育是我國(guó)完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。專(zhuān)業(yè)是高校開(kāi)展人才培養(yǎng)的基本載體，專(zhuān)業(yè)設(shè)置狀況是探究職業(yè)本科教育發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的重要抓手。2022年4月，教育部組織完成了職業(yè)本科教育2022年擬招生專(zhuān)業(yè)備案工作，共備案768個(gè)專(zhuān)業(yè)，其中現(xiàn)有32所職業(yè)本科學(xué)校共備案608個(gè)專(zhuān)業(yè)，其他普通高等學(xué)校備案職業(yè)本科教育專(zhuān)業(yè)160個(gè)。職業(yè)本科學(xué)校是發(fā)展職業(yè)本科教育的主力軍，本研究通過(guò)內(nèi)容分析法和調(diào)查統(tǒng)計(jì)法相結(jié)合的方式，對(duì)32所職業(yè)本科學(xué)校所設(shè)置的職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)進(jìn)行全樣本分析，梳理其專(zhuān)業(yè)設(shè)置的現(xiàn)實(shí)樣態(tài)，分析存在的突出問(wèn)題，進(jìn)而提出治理路徑，以期為提升職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置水平提供有益參考。

一、職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置的現(xiàn)實(shí)樣態(tài)

2021年教育部出臺(tái)的《本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)目錄（試行）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)業(yè)目錄”）共涵蓋19個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)、90個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)和247種專(zhuān)業(yè)。目前我國(guó)32所職業(yè)本科學(xué)校共有職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)608個(gè)。通過(guò)各學(xué)校官方網(wǎng)站查詢(xún)梳理2022年職業(yè)本科學(xué)校專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)目前設(shè)置專(zhuān)業(yè)覆蓋全部19個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)，涉及67個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)，占專(zhuān)業(yè)目錄90個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)的74.44%；總計(jì)153種專(zhuān)業(yè)，占專(zhuān)業(yè)目錄247種專(zhuān)業(yè)的61.94%，見(jiàn)表1。

（一）專(zhuān)業(yè)設(shè)置的地域分布

從職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置在我國(guó)四大區(qū)域的分布情況來(lái)看，專(zhuān)業(yè)數(shù)從高到低排列順序?yàn)椋簴|部地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)、東北地區(qū)，見(jiàn)圖1。專(zhuān)業(yè)數(shù)的地區(qū)分布存在巨大差距，東部地區(qū)專(zhuān)業(yè)數(shù)為269個(gè)，為東北地區(qū)專(zhuān)業(yè)數(shù)的近45倍。而專(zhuān)業(yè)在各省區(qū)的分布情況也呈現(xiàn)明顯的不均衡狀況，見(jiàn)圖2。專(zhuān)業(yè)數(shù)在30個(gè)以上的有江西、山東、廣西、河北、山西、甘肅、廣東、陜西、浙江9個(gè)省區(qū)。其中專(zhuān)業(yè)數(shù)最多的省區(qū)為江西省，專(zhuān)業(yè)數(shù)為62個(gè)，而專(zhuān)業(yè)數(shù)最少的省區(qū)是遼寧省，專(zhuān)業(yè)數(shù)為6個(gè)，僅相當(dāng)于江西省的9.6%。

（二）專(zhuān)業(yè)設(shè)置的院校分布

從圖3可見(jiàn)，目前我國(guó)32所職業(yè)本科學(xué)校校均設(shè)置本科專(zhuān)業(yè)數(shù)為19個(gè)，設(shè)置本科專(zhuān)業(yè)數(shù)在20個(gè)以上的學(xué)校有12所，專(zhuān)業(yè)數(shù)15至19個(gè)的學(xué)校有14所，專(zhuān)業(yè)數(shù)15個(gè)以下的學(xué)校有6所。其中專(zhuān)業(yè)數(shù)最多的是山西工程科技職業(yè)大學(xué)，達(dá)39個(gè)；專(zhuān)業(yè)數(shù)最少的是遼寧理工職業(yè)大學(xué)，為6個(gè)，兩者差距巨大。這表明職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置數(shù)量在不同學(xué)校之間的不平衡狀態(tài)非常明顯。

（三）專(zhuān)業(yè)設(shè)置的產(chǎn)業(yè)分布

根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定（2012）》和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)（GB／T+4754-2017）（按第1號(hào)修改單修訂）》中對(duì)產(chǎn)業(yè)的劃分，對(duì)目前職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)所面向的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)數(shù)所占比例分別為1%、32%、67%，見(jiàn)圖4。此外，目前職業(yè)本科學(xué)校設(shè)置面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)共計(jì)244個(gè)，占設(shè)置專(zhuān)業(yè)總數(shù)的40.13%，其中221個(gè)專(zhuān)業(yè)面向新一代信息技術(shù)、高端裝備制造業(yè)和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，而與新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源和生物產(chǎn)業(yè)等直接對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置偏少，見(jiàn)圖5。

（四）專(zhuān)業(yè)設(shè)置的大類(lèi)分布

各專(zhuān)業(yè)大類(lèi)所涵蓋的專(zhuān)業(yè)數(shù)量差距明顯，見(jiàn)圖6。專(zhuān)業(yè)數(shù)排在前五位的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)依次是電子與信息大類(lèi)、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類(lèi)、裝備制造大類(lèi)、文化藝術(shù)大類(lèi)、土木建筑大類(lèi)。電子與信息大類(lèi)所涵蓋的專(zhuān)業(yè)達(dá)116個(gè)。而能源動(dòng)力與材料大類(lèi)、公共管理與服務(wù)大類(lèi)、農(nóng)林牧漁大類(lèi)、輕工紡織大類(lèi)、公安與司法大類(lèi)和水利大類(lèi)所涵蓋的專(zhuān)業(yè)數(shù)均不到10個(gè)，特別是水利大類(lèi)涵蓋的專(zhuān)業(yè)只有1個(gè)。

從各專(zhuān)業(yè)所設(shè)置的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)量來(lái)看，有23個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)量在10個(gè)以上，其中專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)在15個(gè)以上的專(zhuān)業(yè)有大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)、軟件工程技術(shù)、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及自動(dòng)化、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)工程技術(shù)、大數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)管理、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流管理、智能制造工程技術(shù)，基本上是適應(yīng)新技術(shù)和新業(yè)態(tài)發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)，見(jiàn)圖7。

（五）專(zhuān)業(yè)的招生情況

通過(guò)對(duì)32所職業(yè)本科學(xué)校的2022年本科專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年各校招生計(jì)劃總數(shù)為76648人，專(zhuān)業(yè)平均招生計(jì)劃數(shù)為126人，有15個(gè)專(zhuān)業(yè)的年度招生計(jì)劃合計(jì)在1500人以上，見(jiàn)圖8，其年度招生計(jì)劃數(shù)占全國(guó)職業(yè)本科學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃總數(shù)的42.18%，其中排在前五位的專(zhuān)業(yè)依次是大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)、大數(shù)據(jù)工程技術(shù)、軟件工程技術(shù)、大數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)管理、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及自動(dòng)化。

從各校2022年職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃來(lái)看，校均計(jì)劃招生數(shù)為2395人，年度招生計(jì)劃總數(shù)在3000人以上的學(xué)校依次是山西工程科技職業(yè)大學(xué)、廣州科技職業(yè)技術(shù)大學(xué)、廣西城市職業(yè)大學(xué)、河南科技職業(yè)大學(xué)、南昌職業(yè)大學(xué)、貴陽(yáng)康養(yǎng)職業(yè)大學(xué)、山東外事職業(yè)大學(xué)和廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)。而排在后三位的上海中僑職業(yè)技術(shù)大學(xué)、山東外國(guó)語(yǔ)職業(yè)技術(shù)大學(xué)和湖南軟件職業(yè)技術(shù)大學(xué)的年度招生計(jì)劃均不到1500人，見(jiàn)圖9。

二、職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置的問(wèn)題分析

（一）專(zhuān)業(yè)設(shè)置同質(zhì)化現(xiàn)象突出

職業(yè)本科學(xué)校需要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求和本校專(zhuān)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)，設(shè)置職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)，形成具有本校特色的本科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能實(shí)現(xiàn)與其他同類(lèi)院校的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而提升自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。然而，從目前我國(guó)職業(yè)本科學(xué)校的本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置來(lái)看，部分專(zhuān)業(yè)設(shè)置的同質(zhì)化現(xiàn)象突出。這主要體現(xiàn)在與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置上。目前，各職業(yè)本科學(xué)校設(shè)置的大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)、大數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)管理、大數(shù)據(jù)工程技術(shù)和軟件工程技術(shù)等專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)分別為20個(gè)、18個(gè)、15個(gè)、15個(gè)，將近一半以上的職業(yè)本科學(xué)校都設(shè)置了上述專(zhuān)業(yè)。同時(shí)，這四個(gè)專(zhuān)業(yè)2022年招生計(jì)劃數(shù)合計(jì)近1.2萬(wàn)人，招生規(guī)模遠(yuǎn)大于其他專(zhuān)業(yè)。專(zhuān)業(yè)設(shè)置的“扎堆”將增加相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，不利于提升職業(yè)本科教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性。

（二）部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專(zhuān)業(yè)設(shè)置偏少

教育部辦公廳在2021年出臺(tái)的《本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》中強(qiáng)調(diào)，職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置應(yīng)緊緊圍繞國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，服務(wù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，對(duì)接新職業(yè)，聚焦需要長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)。目前，我國(guó)已設(shè)置的職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)總體上能夠較好地對(duì)接我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的要求，但具體到部分細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來(lái)看，相關(guān)職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置數(shù)量偏少。當(dāng)前我國(guó)正在大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源和生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。培養(yǎng)滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高層次技術(shù)技能人才是實(shí)現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。目前我國(guó)職業(yè)本科學(xué)校設(shè)置的本科專(zhuān)業(yè)中與上述產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的生態(tài)環(huán)境工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)只有5個(gè)、新材料與應(yīng)用技術(shù)只有2個(gè)，而新能源發(fā)電工程技術(shù)、煤炭清潔利用工程和合成生物技術(shù)3個(gè)專(zhuān)業(yè)均只有1個(gè)。此外，在專(zhuān)業(yè)目錄中農(nóng)林牧漁大類(lèi)專(zhuān)業(yè)有13個(gè)，目前只有廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)設(shè)置有相關(guān)專(zhuān)業(yè)，且只設(shè)置了作物生產(chǎn)與品質(zhì)改良、智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代畜牧、設(shè)施園藝和動(dòng)物醫(yī)學(xué)5個(gè)專(zhuān)業(yè)，與我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展關(guān)系密切的現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理等專(zhuān)業(yè)尚未設(shè)置。

（三）專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接度有待提升

從整體上看，當(dāng)前我國(guó)職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)與我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化需求是基本一致的。但具體到個(gè)別省區(qū)，其職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的適應(yīng)性還有待提高。如四川省在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃中提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦半導(dǎo)體、新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能終端軟件等領(lǐng)域，構(gòu)建世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，瞄準(zhǔn)航空航天、能源裝備、燃?xì)廨啓C(jī)、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造世界級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群[1]。這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求四川省職業(yè)本科學(xué)校在設(shè)置專(zhuān)業(yè)時(shí)要緊貼區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的主攻方向，找準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)接點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展及時(shí)培養(yǎng)高層次的技術(shù)技能人才。然而，目前四川省職業(yè)本科學(xué)校設(shè)置的本科專(zhuān)業(yè)主要集中在文化藝術(shù)大類(lèi)和教育與新聞大類(lèi)，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接度偏低。貴州省也存在此種情況，貴州省提出在“十四五”期間要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)培育壯大白酒企業(yè)梯隊(duì)；同時(shí)，加快發(fā)展先進(jìn)裝備制造，加快發(fā)展以云服務(wù)為重點(diǎn)的新一代軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)[2]。而目前貴州省職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置主要集中在公共管理服務(wù)大類(lèi)和醫(yī)藥衛(wèi)生大類(lèi)，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向還有較大偏差。

（四）專(zhuān)業(yè)設(shè)置的集群效應(yīng)未得到充分顯現(xiàn)

為掌握各校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的集約程度，用各校專(zhuān)業(yè)數(shù)與其所涉及專(zhuān)業(yè)大類(lèi)數(shù)的比值，即平均每個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)所涵蓋的專(zhuān)業(yè)數(shù)來(lái)進(jìn)行分析。該比值越高則表示專(zhuān)業(yè)設(shè)置集中度越高，反之則越低。從目前32所職業(yè)本科學(xué)校設(shè)置專(zhuān)業(yè)所涉及的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)看，校均涉及專(zhuān)業(yè)大類(lèi)數(shù)為7.53個(gè)。職業(yè)本科學(xué)校的平均專(zhuān)業(yè)設(shè)置集中度為2.64。西安信息職業(yè)大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置集中度最高，比值為4.75，遼寧理工職業(yè)大學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置集中度最低，比值為1.20，見(jiàn)圖3?？傮w上看，目前我國(guó)職業(yè)本科學(xué)校的本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置集中度較低，這會(huì)導(dǎo)致各學(xué)校辦學(xué)資源分散、專(zhuān)業(yè)設(shè)置同質(zhì)化和人才培養(yǎng)特色不突出。

三、職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置的治理路徑

專(zhuān)業(yè)建設(shè)是職業(yè)本科學(xué)校內(nèi)涵與特色建設(shè)的重要抓手，合理的專(zhuān)業(yè)布局和科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是職業(yè)本科學(xué)校高水平發(fā)展的基礎(chǔ)與前提[3]。破解當(dāng)前職業(yè)本科學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置存在的問(wèn)題，需要樹(shù)立“多元協(xié)同治理”的理念，構(gòu)建政府、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生等利益相關(guān)方緊密合作的專(zhuān)業(yè)設(shè)置治理體系。

（一）完善專(zhuān)業(yè)設(shè)置預(yù)警與評(píng)估機(jī)制，提升專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)接度

首先，政府主管部門(mén)應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能人才需求趨勢(shì)的預(yù)測(cè)研究。整合政府、行業(yè)企業(yè)、高校和科研院所的研究力量，充分利用大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的方向及其人才需求進(jìn)行系統(tǒng)研究，及時(shí)發(fā)布人才需求預(yù)測(cè)報(bào)告，引導(dǎo)職業(yè)本科院校合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)，確定招生規(guī)模和人才培養(yǎng)定位，促進(jìn)職業(yè)本科教育與產(chǎn)業(yè)人才需求更為精準(zhǔn)的對(duì)接[4]。其次，完善職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置的論證和備案機(jī)制。國(guó)家教育主管部門(mén)在組織新一輪職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置時(shí)，應(yīng)先發(fā)布專(zhuān)業(yè)設(shè)置預(yù)警報(bào)告，引導(dǎo)有關(guān)院校規(guī)避設(shè)置過(guò)多的專(zhuān)業(yè)，將教育教學(xué)資源重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域傾斜；省級(jí)教育主管部門(mén)應(yīng)組建職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置專(zhuān)家委員會(huì)，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置的必要性和可行性的系統(tǒng)論證，提升職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置的科學(xué)化水平。最后，完善職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)估機(jī)制。國(guó)家教育主管部門(mén)應(yīng)組織產(chǎn)業(yè)、教育、人力資源等領(lǐng)域的研究人員和實(shí)踐專(zhuān)家，突出職業(yè)教育的類(lèi)型屬性，研究制定適合職業(yè)本科教育特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)[5]。按周期開(kāi)展職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)估，并將項(xiàng)目申報(bào)、資金投入等與評(píng)估結(jié)果掛鉤。對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)、區(qū)域特色鮮明的職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)給予重點(diǎn)支持。

（二）強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的適應(yīng)性

一是聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)打造彰顯校本特色的專(zhuān)業(yè)集群。職業(yè)本科學(xué)校應(yīng)主動(dòng)對(duì)接區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高層次技術(shù)技能人才的需求，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，集中資源打造凸顯本校核心競(jìng)爭(zhēng)力、彰顯校本特色的專(zhuān)業(yè)集群，以特色化和集群化發(fā)展消除專(zhuān)業(yè)設(shè)置的同質(zhì)化，提升職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的適應(yīng)性。二是創(chuàng)新職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)課程體系。通過(guò)綜合運(yùn)用“工作系統(tǒng)分析”與“職業(yè)能力開(kāi)發(fā)”并行的課程開(kāi)發(fā)技術(shù)，剖析并確定職業(yè)本科層次人才所對(duì)應(yīng)職業(yè)崗位群的知識(shí)和能力要求，構(gòu)建“經(jīng)典學(xué)科課程＋技術(shù)學(xué)科課程＋能力本位課程”的職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)課程體系[6]。三是建設(shè)“雙向流動(dòng)，專(zhuān)兼結(jié)合”的高水平專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。要加快構(gòu)建校企人員雙向流動(dòng)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師和行業(yè)專(zhuān)家全方位參與職業(yè)本科教育教學(xué)。同時(shí)，支持學(xué)校教師到企業(yè)參加技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)等實(shí)踐，打造專(zhuān)業(yè)化“雙師”團(tuán)隊(duì)[7]。四是重構(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系。職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系應(yīng)突破中等職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)科職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式，不能局限于基礎(chǔ)性、通用性技能的訓(xùn)練，應(yīng)更加突出對(duì)學(xué)生綜合的專(zhuān)業(yè)性技能的培養(yǎng)。

（三）發(fā)揮行業(yè)企業(yè)重要主體作用，提升產(chǎn)教融合的可持續(xù)性

產(chǎn)教融合是開(kāi)展職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)的本質(zhì)要求，也是提升職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平的重要途徑。一方面，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)教融合政策的宣傳和學(xué)習(xí)。充分利用廣播電視、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等多種媒介，加大國(guó)家產(chǎn)教融合政策的目標(biāo)導(dǎo)向、重要意義和主要激勵(lì)措施等內(nèi)容的宣傳，讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變的新發(fā)展階段，與職業(yè)院校深入開(kāi)展人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)對(duì)企業(yè)升級(jí)發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)的重要主體作用，提高其參與產(chǎn)教融合和校企合作的積極性和主動(dòng)性。另一方面，推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)教融合激勵(lì)政策的細(xì)化落地。當(dāng)前，國(guó)家產(chǎn)教融合政策在大方向上已經(jīng)明確對(duì)參與產(chǎn)教融合的企業(yè)，給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，但在實(shí)際操作過(guò)程中，由于很多地方政府還沒(méi)有結(jié)合地方實(shí)際出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致此項(xiàng)政策沒(méi)有充分釋放政策紅利。因此，應(yīng)建立產(chǎn)教融合政策實(shí)施效能的督查評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)地方政府不斷完善產(chǎn)教融合的具體實(shí)施辦法，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)教融合激勵(lì)政策的作用。

（四）激發(fā)學(xué)生自主發(fā)展意識(shí)，提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)的學(xué)生參與度

學(xué)生是職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)的重要利益相關(guān)者，專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量體現(xiàn)于畢業(yè)生的知識(shí)和技能水平以及職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。在職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)的設(shè)置和內(nèi)涵建設(shè)上應(yīng)該尊重學(xué)生的主體作用。一是提升學(xué)生自主理性選擇專(zhuān)業(yè)的意識(shí)和能力。在學(xué)生選擇專(zhuān)業(yè)時(shí)，學(xué)生所在學(xué)校應(yīng)該指導(dǎo)學(xué)生將社會(huì)發(fā)展需求與個(gè)人發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不盲從填報(bào)所謂“熱門(mén)專(zhuān)業(yè)”，多引導(dǎo)學(xué)生填報(bào)國(guó)家發(fā)展急需但填報(bào)人數(shù)不多的專(zhuān)業(yè)，如農(nóng)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)等。招生學(xué)校在開(kāi)展招生宣傳時(shí)，要客觀展示本校職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)的主要就業(yè)領(lǐng)域和發(fā)展前景，為學(xué)生自主理性選擇專(zhuān)業(yè)提供真實(shí)的參考信息。二是拓展學(xué)生參與專(zhuān)業(yè)建設(shè)的途徑。教育主管部門(mén)在開(kāi)展職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)估時(shí)，以及職業(yè)院校在開(kāi)展職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整論證時(shí)，都應(yīng)將在校生專(zhuān)業(yè)教學(xué)滿(mǎn)意度調(diào)查和畢業(yè)生跟蹤評(píng)價(jià)列為必要環(huán)節(jié)，充分聽(tīng)取學(xué)生對(duì)職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]四川省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要[EB/OL].（2021-03-16）[2023-02-16].https：//www.sc.gov.cn.

[2]貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要[EB/OL].（2021-11-22）[2023-02-16].http：//www.gzql.gov.cn.

[3]宋亞峰，潘海生，王世斌.職業(yè)本科院校的專(zhuān)業(yè)布局與生成機(jī)理——以十五所全國(guó)首批職業(yè)本科試點(diǎn)院校為例[J].現(xiàn)代教育管理，2020（9）：105-113.

[4]陳子季.以大改革促進(jìn)大發(fā)展? 推動(dòng)職業(yè)教育全面振興[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2020（1）：5-11.

[5]施星君，余闖.職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)的邏輯與路徑[J].中國(guó)高教研究，2022（5）：102-108.

[6]徐國(guó)慶，王笙年.職業(yè)本科教育的性質(zhì)及課程教學(xué)模式[J].教育研究，2022（7）：104-113.

[7]潘海生，林旭.遮蔽與澄明：穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育的關(guān)鍵問(wèn)題與可為路向[J].高校教育管理，2022（3）：46-56.

Realistic Pattern， Problem Analysis and Governance Paths of Vocational Undergraduate Specialty Setting

Li Donghang

Abstract? A full sample analysis was conducted on the vocational undergraduate specialty setting in 32 vocational undergraduate schools nationwide to fully understand the current distribution status of vocational undergraduate specialty at different levels such as regions， colleges and industries. It was found that the homogeneity of specialty settings was prominent， the number of specialty settings urgently needed by some industrial development was small， and the degree of connection between specialty settings and regional industrial development needed to be improved. The cluster effect of specialty setting has not been fully demonstrated. We should establish the concept of “diversified and coordinated governance”， improve the connection between major structure and industrial structure by improving the early-warning and evaluation mechanism for specialty settings; strengthen the construction of specialty connotation and improve the adaptability of talent training quality and industrial development demand; give play to the important role of industry enterprises to improve the sustainability of industry-education integration; stimulate students awareness of independent development， enhance students participation in specialty construction.

Key words? vocational undergraduate colleges; specialty setting; problem analysis; governance path

Author? ?Li Donghang， researcher of Institute of Vocational Education of Nanning Normal University （Nanning 530001）

作者簡(jiǎn)介

李東航（1981- ），男，南寧師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院研究員，教育學(xué)博士，研究方向：職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展（南寧，530001）

基金項(xiàng)目

2020年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“共生視域下高職專(zhuān)業(yè)群的生成機(jī)理、進(jìn)化路徑和治理策略研究”（20YJC880039），主持人：李東航