一、藍天集團簡介

藍天集團成立于1986年，注冊資本30億元，是煙臺市政府批準組建的市級國有資本投資運營公司，業(yè)務主要集中在城建、文旅、能源、金融等領域。藍天集團“十三五”期間，累計完成重點項目投資超過450億元、拉動各類資金超過1100億元，先后實施了芝罘仙境“五位一體”開發(fā)、濱海一帶文旅提升、安置房建設、白石—鐵姆肯片區(qū)土地一級整理、天然氣環(huán)城高壓管線、海陽核電、江銅國興18萬噸銅冶煉等一系列省、市級重點項目，投資成立多家分布式能源、天然氣綜合利用、光伏發(fā)電等專業(yè)化、服務式高成長性企業(yè)，參與落地中鐵渤海鐵路輪渡、東方藍天鈦金等央地合作項目，持股恒豐銀行、煙臺銀行、中泰證券等金融機構，開展融資租賃、基金、應急轉貸、保理、典當、產權交易等類金融業(yè)務，持續(xù)做優(yōu)物業(yè)管理、房產測繪、環(huán)保設計、垃圾分類等城市配套服務。截至2021年底，藍天集團資產規(guī)模超過413億元，獲得國內AAA級主體信用評級。

二、“以黨內先進政治文化引領企業(yè)文化建設”成果

（一）實施背景

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展之根、基業(yè)長青之魂，是企業(yè)今天的推動力、明天的競爭力。在推動跨越式高質量發(fā)展的征途中，藍天集團聚焦“文化興企”、“文化強企”目標，積極探索以黨內先進政治文化引領企業(yè)文化建設的實踐路徑，不斷強化黨建引領和文化驅動，為建設“國內知名、省內一流新藍天”注入更基本、更持久的精神力量。

（二）體系內涵

1.文化鑄魂，定向引航。堅持旗幟領航，積極發(fā)揮黨內政治文化的思想引領、組織引領、價值引領“三個引領”作用，以黨建工作優(yōu)勢激發(fā)文化建設優(yōu)勢。

2.文化融入，凝心聚力。牢固樹立“大家的文化大家建”理念，將“藍天文化”建設的過程，轉化為形成共同理想、信念、價值觀和行為規(guī)范的過程，轉化為促進集團更好經營發(fā)展的過程。

3.文化賦能，蓄勢增效。深入挖掘文化價值創(chuàng)造能力，推進文化建設全面擴容、提質、增效，為跨越式高質量發(fā)展增添新動能。

（三）主要做法及實施效果

1.構建“新格局”。集團黨委制發(fā)《“藍天文化”建設三年行動綱要》，著力實施思想建設提升、文明風尚提升等“五大提升行動”，全面推進涉及精神文化、制度文化、行為文化、物質文化“四大板塊”，涵蓋經營、管理、工作、人才、安全、廉潔、職業(yè)操守“七個領域”的文化體系建設，構建黨管文化格局，營造“組織有力量、干部有擔當、黨員有示范、職工有奉獻”的文化氛圍。堅持“三年綱要”、“年度計劃”與“項目化推進”相銜接，探索“規(guī)劃計劃為脈絡、項目建設為抓手、氛圍營造為基礎”的文化建設新模式，將2020年作為文化建設“起步年”，完成18項任務；將2021年作為文化建設“深植年”，確定15項重點工作，組織實施示范項目2個、重點項目9個、儲備項目13個；將2022年作為文化建設“收官年”，將省級文明單位創(chuàng)建標準體系、上級宣傳部門的工作要求以及近年來集團文化建設的有關經驗做法，統(tǒng)籌為“‘藍天文化建設十件實事”，匯聚合力，集中突破，持續(xù)擴大“藍天文化”的感召力、凝聚力和影響力。

2.弘揚“價值觀”。將理想信念教育作為文化建設的首要任務，認真落實“第一議題”、黨委理論中心組學習等制度，突出抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，挺直共產黨人的精神脊梁；充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，把黨的先進思想和價值追求轉化為集團愿景、使命和發(fā)展理念；深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，舉辦黨史知識競賽和黨史展覽，邀請專家學者作黨史報告，組織到愛國主義教育基地開展現場教學，引導黨員職工賡續(xù)紅色基因、堅定理想信念，在省委黨史學習教育有關座談會議上作了經驗交流，榮獲“煙臺市企業(yè)思想政治工作先進單位”稱號，1人獲評山東省金牌勞動關系調解員。

3.凝聚“精氣神”。鍛造培育新時期藍天人的精神風貌和意志品質，總結提煉出“拼搏、進取、奉獻、和諧”的“藍天精神”，使之成為全體黨員職工共同的價值追求和行為規(guī)范。開展“藍天文化”大家談、編發(fā)《“藍天文化”解讀手冊》，結合主題黨日、“三會一課”開展多種形式的宣貫傳播，推動集團上下思想同心、目標同向、行為同步。堅持“黨建帶工建團建、工建團建促黨建”，通過組建藍天文藝演出隊，籌辦“慶祝建黨100周年”文藝演出、“不忘初心、筑夢藍天”運動會等各類文體活動，為廣大職工搭建展示風采能力的平臺，塑造積極向上、富有活力的蓬勃心態(tài)。2021年，獲得“煙臺市先進團組織”稱號。

4.融入員工行為。提出“以奮斗者為本、人人都是楷?！钡娜瞬爬砟睿瑯淞ⅰ耙阅芰φ撚⑿?、按貢獻定高低、憑實績用干部”的用人導向，按照“全體起立、重新上崗、擇優(yōu)選配”的原則，打破職務、資歷、年齡等限制，在市管企業(yè)中率先開展并完成全員競崗，實現了“崗位靠競爭、價值靠業(yè)績、收入靠貢獻”，做活了“人”的文章，起到了“一顆石子激活滿池春水”之效。制發(fā)《職工行為手冊》，著手制訂職工行為“十不準”，引導秉持“誠信、專業(yè)、擔當、合作、干凈”的職業(yè)操守，樹牢“高效化、精細化、零瑕疵”的工作理念。加強“藍天文化”的人格化、故事化詮釋，組織評選出10名“最美藍天人”、“巾幗先鋒”和“敬業(yè)奉獻之星”，挖掘、編發(fā)藍天12個好故事，用身邊事教育身邊人，做到“學有榜樣、做有示范、趕有目標”。

5.融入專項業(yè)務。適應集團管控需要，推進專項文化建設，開展“文化+運營”“文化+安全”“文化+廉潔”等“文化+”系列活動，推動文化建設在專業(yè)領域落地深植。提出“聚焦主業(yè)、雙輪驅動、產融共創(chuàng)”的經營理念，著力打造城建、金融、文旅等五大主業(yè)板塊，收入及利潤穩(wěn)步增長，資產負債率始終保持在合理健康水平。將“尊重生命、安全優(yōu)先”的安全理念覆蓋到經營發(fā)展各環(huán)節(jié)、各領域，納入理論中心組學習、領導干部培訓、黨員教育管理，持續(xù)開展安全生產大排查、大整治、大提升，確保安全發(fā)展、發(fā)展安全。開通“清風藍天”公眾號，每月印發(fā)2期反腐倡廉提醒卡，開展全覆蓋廉政談話，推動廉潔文化入耳、入腦、入心。

6.融入建章立制。堅持文化的“軟實力”與制度的“硬約束”同向發(fā)力、同步而行，將制度標準納入文化體系，推動價值理念融入制度的制定、落實全過程，定期開展制度分析評估，及時廢止、整合或修訂，確保制度標準與價值理念保持一致。制發(fā)涵蓋內部環(huán)境、控制活動等5大類96小項的《內部控制手冊》，大力推廣合規(guī)文化，致力將合規(guī)理念根植于職工潛意識中，做到事事講合規(guī)、人人要合規(guī)。強化制度宣貫落實，開展全員學習、強化考試測評、注重實踐運用，切實通過規(guī)章制度、標準規(guī)程規(guī)范職工行為，促進職工與集團同命運、共發(fā)展。

7.為產業(yè)升級賦能。堅持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘朝陽、所城兩街區(qū)歷史文化業(yè)態(tài)，打造升級版的煙臺市歷史文化風貌展示區(qū)和文保歷史建筑保護利用示范區(qū)。在朝陽街推出以紅酒為主題的音樂燈光秀、葡萄種植釀造、紅酒品鑒、咖啡書吧、音樂酒吧等文化美食打卡項目；在所城里展示以膠東民俗文化、衛(wèi)所文化為背景的非遺類文化及民俗體驗項目，打造煙臺市重量級文化消費場所。朝陽街主街、所城里十字大街于2021年2月9日順利開街運營。

8.為項目建設賦能。堅持黨建引領文化、文化提升管理，凝聚一切可以凝聚的黨建、文化力量，調動一切可以調動的黨建、文化資源，全力打贏重點項目建設攻堅戰(zhàn)。在全國率先探索“資本鏈上抓黨建”試點，通過舉辦“資本鏈”多方投資管控、BIM 技術交流會，在設計優(yōu)化、EPC項目建設等方面聯(lián)合攻關，大大提升了項目管控水平；通過成立“藍天·彩虹‘資本鏈”黨支部，有效整合水、電、氣、暖等各類資源，為“芝罘仙境”項目各承建單位及朝陽、所城兩街區(qū)商戶、居民、游客提供更加快捷、方便的共享資源服務，16家省級以上黨報黨刊聚焦刊發(fā)有關經驗做法，參評全國優(yōu)秀黨建品牌和山東省重大改革項目，市國資委召開現場觀摩會予以推廣。

9.為服務民生賦能。始終牢記國企擔當，將責任文化融入“藍天文化”基因中。助力抗擊新冠疫情，累計為268戶民營和1068戶個體企業(yè)減免燃氣費1億余元，為274戶個體工商戶和小微企業(yè)減免房租1272萬元，涌現出19個“抗擊新冠肺炎疫情工作先進集體”、33名“抗擊新冠肺炎疫情工作先進個人”；傾情脫貧攻堅，幫助幫扶村修路改電、發(fā)展櫻桃產業(yè)，被評為市管國企中唯一的“全市脫貧攻堅先進集體”；傾力志愿服務，成立藍天集團學雷鋒志愿服務隊，每月開展1次“雙報到”活動，被評為“創(chuàng)建第六屆全國文明城市工作優(yōu)秀志愿服務隊伍”、“萊山區(qū)優(yōu)秀服務團隊”；成立藍天集團支援社區(qū)抗疫志愿隊，奔赴11個社區(qū)一線支援抗擊疫情，圓滿完成各項抗疫任務，受到了社區(qū)工者、醫(yī)護作人員、街道干部和上級領導的交口稱贊。