※文/耿利民
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),做好離退休干部工作不僅要“做”,而且要“做好”。要把“做好”學(xué)懂弄通做實(shí),必須深入研究分析新時(shí)代老干部工作的特點(diǎn)規(guī)律,精準(zhǔn)把握退休人員社會(huì)化管理背景下老干部工作部門的新職能新任務(wù),不斷推進(jìn)新時(shí)代老干部工作在新征程上奮進(jìn)前行。
創(chuàng)新是事物發(fā)展的動(dòng)力源泉,老干部工作亦是如此。要把老干部服務(wù)工作放到社會(huì)治理的大背景、大課題中加以研究,如何更好地調(diào)動(dòng)各方資源,如何更科學(xué)地建立服務(wù)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制。老干部工作的政治性、政策性和社會(huì)性都很強(qiáng),需要著眼鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,圍繞實(shí)現(xiàn)深化公司改革發(fā)展的目標(biāo),緊扣老齡事業(yè)健康發(fā)展大格局,創(chuàng)新理念思路、制度機(jī)制、方式方法,由側(cè)重服務(wù)向服務(wù)保障與政治引領(lǐng)并舉轉(zhuǎn)變,由封閉循環(huán)、自我運(yùn)轉(zhuǎn)向發(fā)揮老同志獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、服務(wù)公司改革發(fā)展大局轉(zhuǎn)變,由原單位單一提供服務(wù)向綜合利用政府、社會(huì)和原單位提供服務(wù)轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)老干部工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
服務(wù)和管理是老干部工作本質(zhì)和核心。要充分認(rèn)清對(duì)老干部的服務(wù)不僅包括生活上的關(guān)心照顧,更包括政治上的教育引導(dǎo)和精神上的呵護(hù)慰藉。要注意離退休干部政策趨向調(diào)整,既要強(qiáng)化以人為本、服務(wù)為先理念,對(duì)離退休干部真誠(chéng)尊重、真心關(guān)愛和真情服務(wù),又要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求。
老干部工作人員的思想觀念要轉(zhuǎn)變,要在當(dāng)好“宣傳員”和“引導(dǎo)員”上下功夫,在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,做老干部工作也要具備互聯(lián)網(wǎng)思維,摒棄人盯人的傳統(tǒng)服務(wù)管理模式,提高工作效率,避免出現(xiàn)領(lǐng)域真空,善于利用現(xiàn)代信息和服務(wù)手段推進(jìn)老干部工作。
做好老干部工作也要掌握“彈鋼琴”的方法論,既注重離休干部又注重退休干部,既注重大局大勢(shì)又注重基層基礎(chǔ),既注重傾情厚愛又著重從嚴(yán)管理,既注重待遇落實(shí)又注重發(fā)揮作用,既注重一般群體又注重特困群體。
要更加注重發(fā)揮離退休干部的政治、經(jīng)驗(yàn)和威望優(yōu)勢(shì),組織引導(dǎo)廣大老同志在學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、弘揚(yáng)偉大建黨精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)基層治理、關(guān)心下一代等方面發(fā)揮積極作用,注意發(fā)揮年紀(jì)較輕、身體狀況較好的老同志作用。堅(jiān)持開展增添正能量活動(dòng),組織引導(dǎo)老同志以積極的心態(tài)、歷史的眼光和辯證的思維,正確看待新時(shí)代十年來偉大變革,客觀分析黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,正確理解周圍的人和事。加大對(duì)先進(jìn)典型的表彰力度,組織引導(dǎo)老干部為黨和國(guó)家事業(yè)、集團(tuán)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策,繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。鼓勵(lì)老同志通過關(guān)心教育新員工、開展法治宣傳、參與社區(qū)建設(shè)等方式傳播正能量,影響和帶動(dòng)周圍群眾堅(jiān)定不移跟黨走。積極向老同志宣傳公司新戰(zhàn)略、新價(jià)值理念,加強(qiáng)老領(lǐng)導(dǎo)、老干部與青年員工的互動(dòng)交流,講司史講傳統(tǒng),傳思想傳精神,攜手凝聚正能量。業(yè)務(wù)整合、央企重組時(shí),提出妥善安置老同志的工作建議,通過現(xiàn)場(chǎng)座談交流,靠上去做好老同志的思想穩(wěn)定工作。
綠色發(fā)展,就其要義來講,是要解決好人與自然和諧共生問題。就老干部工作而言,貫徹綠色發(fā)展理念,很重要的就是順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求與思路,豐富完善服務(wù)內(nèi)容,由側(cè)重生活照料向生活照料與精神慰藉并舉,由側(cè)重特困幫扶向經(jīng)濟(jì)幫扶與精神幫扶并舉,引領(lǐng)老同志投身文化養(yǎng)老、心理養(yǎng)生,引導(dǎo)老同志走進(jìn)自然、親近自然,幫助老同志提升生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。
準(zhǔn)確把握老同志文化需求,不斷加強(qiáng)“需求側(cè)”引導(dǎo),優(yōu)化“供給側(cè)”結(jié)構(gòu),盤活用好老干部活動(dòng)陣地各類存量增量資源,堅(jiān)持“頤志、頤壽、頤心”三位一體推進(jìn),著力打造文化養(yǎng)老服務(wù)品牌,展現(xiàn)新時(shí)代“有作為、有進(jìn)步、有快樂”的老人風(fēng)采。
開放發(fā)展的理念,就是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。從1982年退休干部制度建立至今,老干部工作就是在改革開放的大環(huán)境下不斷發(fā)展的。
作為國(guó)企深改三年行動(dòng)計(jì)劃的重大事項(xiàng)之一,國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理各項(xiàng)政策制度,包括推進(jìn)時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏,體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神和科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度。對(duì)企業(yè)來講,在社會(huì)化管理的過渡時(shí)期,既不能走回頭路,也不能操之過急,應(yīng)考慮老同志的承受力和社會(huì)的承接力,考慮各單位基礎(chǔ)和條件的不平衡,不搞“一刀切”和“齊步走”,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,更新理念,改進(jìn)方法,狠抓落實(shí),帶著感情和責(zé)任做好新時(shí)代老干部工作。
在深化國(guó)企改革中,不可避免涉及一些老同志的利益。老干部工作者應(yīng)提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力,從講政治高度把新時(shí)代離退休干部工作進(jìn)一步提升到“圍繞中心、服務(wù)大局”上來,嚴(yán)格落實(shí)離休干部有關(guān)待遇政策,下級(jí)企業(yè)對(duì)離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及生活補(bǔ)貼無法完全保障的,由上級(jí)企業(yè)給予幫助;對(duì)已經(jīng)社會(huì)化管理的退休人員,要做到“感情不減、聯(lián)系不斷、待遇不降”,切實(shí)保證平穩(wěn)過渡,持續(xù)保持社會(huì)、企業(yè)、家庭的穩(wěn)定和老同志的思想穩(wěn)定;樹立底線思維,做好兜底工作,特別關(guān)心關(guān)注有特殊困難的老同志,完善特困幫扶機(jī)制,合規(guī)精準(zhǔn)做好雪中送炭、排憂解難的工作;貫徹落實(shí)《信訪工作條例》,強(qiáng)化法治思維和法治方式,穩(wěn)步推進(jìn)涉老歷史遺留問題的解決,避免強(qiáng)力維穩(wěn)或機(jī)械求穩(wěn),堅(jiān)持合規(guī)合情合理并舉,研究解決特別是一些老同志長(zhǎng)期反映突出的問題,對(duì)個(gè)別纏訪鬧訪人員,耐心引導(dǎo)其顧大局、明事理,理性正確表達(dá)訴求。