趙洪福

湖北部署以強縣工程為抓手，全面推進鄉(xiāng)村振興。針對縣城建設品質(zhì)不高，湖北將推進綠色低碳縣城建設。對此，丹江口市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展，用好共同締造理念方法，以增加農(nóng)民收入為目標，以縮小城鄉(xiāng)差距為關鍵，大力推進強縣工程，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設綠色低碳發(fā)展新水都。

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力，全力推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在工作首位，當好水衛(wèi)士、做強水文章、發(fā)展水經(jīng)濟。做強做優(yōu)“一主三優(yōu)多特色”產(chǎn)業(yè)，加快推進綠色食品飲料產(chǎn)業(yè)園、磷酸鐵鋰產(chǎn)業(yè)園、專用車產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、微電子產(chǎn)業(yè)園六個百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。構建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，做深做精農(nóng)業(yè)“土特產(chǎn)”，推進柑橘、茶葉、木本油料、設施漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進漁旅融合、橘旅融合、茶旅融合。增強聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力，引導村民圍繞重點產(chǎn)業(yè)務工就業(yè)，利用銜接資金支持經(jīng)濟薄弱村培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，鼓勵各村成立勞務合作社或建筑公司承建村級建設項目，優(yōu)先吸納當?shù)厝罕娞貏e是低收入群體和弱勢群體就近務工，承包項目收益歸村集體，50%用于公共建設、50%用于村民分紅。凝心聚力做優(yōu)文旅商貿(mào)，充分發(fā)揮武當山、南水北調(diào)兩張金字招牌作用，以“南水潤北方·尋源丹江口”為主題，積極策劃系列文旅活動，加快旅游引爆景點建設，打造六大精品旅游線路，以旅游促商務、促消費、促增收。

以共同締造為方法，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。以建設國家鄉(xiāng)村振興示范縣為目標，充分運用共同締造理念方法，大力推進和美鄉(xiāng)村建設。堅持群眾的事群眾自己說了算、群眾的事群眾自己帶頭干，從群眾房前屋后的小事入手，按照A級景區(qū)建設標準，建設20個鄉(xiāng)村振興示范村。以鄉(xiāng)村建設“六件事”（養(yǎng)老、托幼、改廁、污水處理、垃圾清運、農(nóng)村公路建設）為重點，全面提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度。深入推進黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新，強化黨組織引領作用，組織和發(fā)動群眾通過“五共”參與平安建設、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項工作，實行鄉(xiāng)風文明“行為銀行”積分制，構建共建共治共享的社會治理格局。結(jié)合能力作風建設，大力推廣實施黨員干部積分制管理，建強基層治理隊伍，提升基層治理水平。定期組織開展“戶戶走到”活動，及時收集化解矛盾糾紛。

以城市建設為基礎，全面優(yōu)化提升公共服務水平。推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，按照“左岸控密度、右岸控高度、沿江控寬度”要求推進城市建設，強化城市功能、提升城市品質(zhì)。強化左岸功能疏解，完善右岸功能布局，推進基礎設施、人居環(huán)境等提檔升級，加快水都二橋、丹江外灘改造項目建設和農(nóng)貿(mào)市場周邊、車站周邊、醫(yī)院周邊、鐵路周邊10個老舊小區(qū)改造工程。深化城市管理體制改革，優(yōu)化整合城市運行管理服務平臺，加快建設智慧城市。加強市容環(huán)境整治和文明創(chuàng)建，促進城鄉(xiāng)精神文明建設融合發(fā)展。構建市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級公共服務體系，推進設施服務“一體化”，加快政務、教育、文化、醫(yī)療、商業(yè)、休閑等配套服務設施建設。積極探索農(nóng)村學?！敖搪?lián)體”辦學模式，不斷鞏固城區(qū)學校集團化辦學成果，建設右岸教育城，推動城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院振興和村醫(yī)培訓計劃，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色?？平ㄔO，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

（作者系丹江口市委書記）