□ 韓宗峰

問題是時(shí)代的聲音。有價(jià)值的觀點(diǎn)，往往是在直面問題中誕生的。面對紛繁復(fù)雜的新聞事件和社會現(xiàn)象，誰能發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題，有切中肯綮的分析和豐滿扎實(shí)的論證，誰就能站在輿論前沿。

作為省級黨報(bào)新聞評論專欄，《新華日報(bào)》“新華時(shí)論”一貫堅(jiān)持問題導(dǎo)向。專欄作品或關(guān)注工作重點(diǎn)難點(diǎn)，或聚焦社會焦點(diǎn)熱點(diǎn)，多帶有較強(qiáng)的問題意識和問題導(dǎo)向。專欄評論往往圍繞問題選取特定角度深入分析，闡釋基于調(diào)查研究或理性思考后的觀點(diǎn)，力圖對事物發(fā)展中的矛盾進(jìn)行梳理，提出解決建議。“新華時(shí)論”迄今已辦了十多年，不少評論產(chǎn)生重大影響、獲高層次獎(jiǎng)項(xiàng)，其中9篇獲得中國新聞獎(jiǎng)，成績的取得離不開專欄所秉持的問題導(dǎo)向和建設(shè)思維。

一、善于“發(fā)現(xiàn)”：在把握脈搏中找準(zhǔn)問題

緊抓經(jīng)濟(jì)社會矛盾找問題?，F(xiàn)階段，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中有很多矛盾，關(guān)注和解決這些矛盾，才能切中公眾焦點(diǎn)、痛點(diǎn)。評論《重提“因地制宜”——談農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的科學(xué)性》，就對準(zhǔn)了一些農(nóng)戶對市場不了解、農(nóng)業(yè)種植一哄而上導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷的問題。評論員在調(diào)研中敏銳發(fā)現(xiàn)問題，指出原因并提出建議，彰顯了黨報(bào)評論的問題意識。

立足改革發(fā)展大局找問題。對改革發(fā)展大局中的政策問題、思維偏差進(jìn)行審視，同樣能夠彰顯黨報(bào)評論的價(jià)值。針對“地級市思維”束縛思想、限制發(fā)展問題，“新華時(shí)論”專欄推出評論《跳出“地級市思維”》《別讓“行政等級”限制“發(fā)展能級”》，指出自我設(shè)限、自我矮化、自我固化等當(dāng)下亟待警惕和破除的“地級市思維”。針對改革冷熱不均、思維偏差等問題，推出評論《重視消除改革溫差》《撥開“改革觸頂”的思想迷霧》《對標(biāo)補(bǔ)短不能搞“田忌賽馬”》，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部沖破思想迷霧，勇于自我革命。針對出臺政策過程中的問題，推出《出臺政策不能如此“拿來主義”》《不能讓集體決策淪為集體違規(guī)》，切中政策出臺過程中的弊端。針對問責(zé)過程出現(xiàn)的問題，推出《莫讓問責(zé)泛化傷了“勤洗碗者”》《杜絕“下不為例”式問責(zé)》，將問責(zé)泛化、問責(zé)軟化等問題揭示出來。

堅(jiān)持從“沒有問題”中發(fā)現(xiàn)問題。表面的矛盾問題容易為人所知，但一些深層次問題卻很有隱蔽性，抽絲剝繭指出這些“沒有問題的問題”，往往更能成就和凸顯評論的價(jià)值?！丁皶翰怀鲂抡摺币彩呛谜摺钒褱?zhǔn)了民企期盼有關(guān)部門加大政策落實(shí)力度這一脈動。作者通過企業(yè)家“與其出臺新政策，不如落實(shí)原有政策”的感慨，引出一些地方存在“重出臺、輕落實(shí)”問題，并以江蘇決定在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展表彰大會上表示“暫時(shí)不出新政策”為突破口，道出社會希冀：希望政府有關(guān)部門重落實(shí)、重實(shí)效、重實(shí)際。善于從事物發(fā)展端倪中提前預(yù)判，也是發(fā)現(xiàn)“沒有問題的問題”的主要方法?！对凇叭瞬呕貧w潮”中搶抓機(jī)遇》就是作者由南大校長的感慨入手，論述了江蘇人才“回歸潮”已經(jīng)到來的重大變化，提醒各地要搶抓機(jī)遇，而直到多年后，一些媒體才開始評論“人才回歸潮”這一話題。這也顯示出，發(fā)現(xiàn)“沒有問題的問題”對一篇評論來說，往往意味著先聲奪人，能夠有效提高評論價(jià)值和專欄品牌聲望。專欄作品《警惕“精致的形式主義”》《多研究“人均”背后的問題》《警惕“專家觀點(diǎn)”成為“利益俘虜”》，無一不是透過事物表象，敏銳發(fā)現(xiàn)隱藏性問題的典型作品。

二、善于“定位”：在全面把握中分析問題

批判性與建設(shè)性兼?zhèn)?。穆青曾說：“批判是為了進(jìn)步，為了更好地推動工作?！迸袛嘁黄髌肥钦鎴?bào)道還是負(fù)面報(bào)道，首先應(yīng)該看其是否以維護(hù)黨和人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從這個(gè)角度講，揭露“負(fù)面”問題的評論也是一種正面報(bào)道，因?yàn)樗a(chǎn)生的作用是“正面”的?！睹裆鷮?shí)事莫沉迷于“數(shù)字突破”》以“重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率已達(dá)70%”這一新聞為切口，指出有些“突破”只是“數(shù)字突破”，民生領(lǐng)域的一些新探索、新改革，要循序漸進(jìn)做加法，切不可患上“數(shù)字焦躁癥”，追求所謂“乘數(shù)效應(yīng)”“幾何級增長”。文章直面問題，把矛頭對準(zhǔn)“指尖突破”等形式主義，其觀點(diǎn)是建設(shè)性的，效果是良好的?！靶氯A時(shí)論”往往從“黨和政府明令禁止”和“人民群眾深惡痛絕”出發(fā)，通過曝光、批評、提醒等，對一些偏差行為進(jìn)行矯正和制約，有利于化解問題，預(yù)防不良傾向，從而產(chǎn)生正向效果。

深度與廣度并存?！墩f文解字》說，“論，議也?！闭?，就是議論、分析說明事理。“新華時(shí)論”不是“一事一議”型的時(shí)評，而是相對深入、不浮于面的“論”，它更追求“深挖一鍬”。同時(shí)，“新華時(shí)論”的問題導(dǎo)向往往著眼全省、面上，其談到的很多問題涉及全省各地，有一定共性。例如，評論《“一通百通”的啟示》就是從南通市委主要領(lǐng)導(dǎo)談及南通向南發(fā)展通道打通后呈現(xiàn)出“一通百通”的大好局面說開去，文章并未止于談?wù)摻煌ǘ曼c(diǎn)問題，也沒有就南通而論南通，而是由此舉一反三、類比并得出啟示，認(rèn)為江蘇存在諸如核心技術(shù)缺乏、基礎(chǔ)創(chuàng)新和原始創(chuàng)新不足等，有可能會制約全局發(fā)展，是需要下大力氣解決的“一通”問題，文章最后還給出解決“一通”問題的建議、舉措。這種深度與廣度并存的文風(fēng)，讓“新華時(shí)論”避免淪為空洞無味的泛泛之談，大大提升了評論可讀性。

時(shí)效性和時(shí)代性共存?！靶氯A時(shí)論”的“時(shí)”不僅指“時(shí)效性”，也意味著“時(shí)代性”?！靶氯A時(shí)論”涉及問題多是由新近發(fā)生的某事、新近產(chǎn)生的某趨勢、目前存在的某類現(xiàn)象引發(fā)，具有一定時(shí)效性，但這些問題往往不是獨(dú)立個(gè)案，而是發(fā)生在特定時(shí)代背景下，具有一定時(shí)代性。前者讓評論有了新聞屬性，更加貼近當(dāng)下，后者讓文章更有典型性和啟示性，凸顯評論的時(shí)代價(jià)值。例如，文章《改會風(fēng)，也要正“匯”風(fēng)》即從歲末年初總結(jié)匯報(bào)會所費(fèi)甚巨、過于繁瑣等不良傾向談起，此文發(fā)表于當(dāng)年1月中下旬，可謂切中當(dāng)時(shí)時(shí)弊，同時(shí)文章所論及的問題，也是積年累月存在的，對這樣一直存在、又新近發(fā)生的問題“動刀”，讓文章兼具時(shí)效性與時(shí)代性。

三、善于“表達(dá)”：在創(chuàng)新形式中呈現(xiàn)問題

引領(lǐng)而不帶領(lǐng)。新聞評論重在闡釋觀點(diǎn)、循循善誘，這是一個(gè)讀者主動接受、心悅誠服的過程，一旦評論充滿“要”字，流于堆砌“大詞”、空喊口號，就必然會顯得居高臨下、頤指氣使，這樣的評論看起來氣勢十足，但卻充滿腐氣、官氣，很可能激起讀者厭棄，更談不上傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力?！靶氯A時(shí)論”即便在提出解決問題意見、建議時(shí)，也都注重循循善誘，把道理掰開、揉碎，展示邏輯和理性的力量，避免措施部分淪為一“要”了之式建議堆砌。

中庸而不中立。南朝劉勰在《文心雕龍》中所說：“論也者，彌綸群言，而研精一理者也?！睂懽h論性文字，要注意集各家之言，然后明辨是非、表達(dá)己意。談及問題，新聞評論立場更要客觀公正，不能以所謂中立的態(tài)度各打五十大板，更不能為了一部分人的利益而不說真話。“新華時(shí)論”多數(shù)榮膺中國新聞獎(jiǎng)的評論作品，都是以發(fā)現(xiàn)問題、批評問題見長，比如《民生實(shí)事不能沉迷“數(shù)字突破”》《“富豪相親”濁化社會空氣》等，都是以觀點(diǎn)尖銳、針砭時(shí)弊、直擊要害著稱。作為黨報(bào)輿論監(jiān)督的“利器”，“新華時(shí)論”既不支支吾吾，也不空洞說教，而是旗幟鮮明地亮明觀點(diǎn)，直抒胸臆地進(jìn)行褒貶。

刻煉而不刻板。新華日報(bào)一位副總編輯曾在新員工培訓(xùn)時(shí)談到“沒有引號就沒有傳播力”，大意是指：引號所及之處往往是評論的創(chuàng)新點(diǎn)、傳播點(diǎn)、閃光點(diǎn)。比如《改會風(fēng)，也要正“匯”風(fēng)》，會風(fēng)、“匯”風(fēng)對仗，同時(shí)又精準(zhǔn)將年初歲末時(shí)的總結(jié)匯報(bào)風(fēng)氣概括為“‘匯’風(fēng)”，既便于傳播，又讓人印象深刻。再如《警惕“精致的形式主義”》一文，用“精致的形式主義”形容只重形式不重內(nèi)容、只重過程不重結(jié)果、只看表面熱鬧不看實(shí)際效果的不良現(xiàn)象，精當(dāng)?shù)目偨Y(jié)概括和引號的恰當(dāng)使用，讓文章獲得了良好的傳播效果、社會效果。而這，也是該文獲得中國新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的重要原因。

四、善于“作答”：在注重效果中解決問題

強(qiáng)化針對性，瞄準(zhǔn)問題“靶標(biāo)”提對策。新聞評論只有找準(zhǔn)方向、把準(zhǔn)脈搏、瞄準(zhǔn)問題的靶標(biāo)、做到有的放矢，才能確保宣傳質(zhì)效，措施和建議尤其如此。評論《對“城市容量”的研究應(yīng)盡快跟上》，分別針對大城市和中小城市自身情況提出建議：大城市應(yīng)該通過經(jīng)濟(jì)和行政手段適當(dāng)限制人口的無限流入，避免產(chǎn)業(yè)和社會資源過度集中；中小城市則應(yīng)該通過提供均等化公共服務(wù)等手段，吸引更多流動人口。《以“大概率思維”應(yīng)對“小概率事件”》《搶發(fā)展須防“思路回潮”》等評論，分別圍繞應(yīng)對生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)新發(fā)展理念等問題，提出或簡或詳?shù)囊庖姾徒ㄗh。

強(qiáng)化建設(shè)性，避免“無聲的吶喊”。問題導(dǎo)向的新聞評論固然要著眼問題、提出批評，但評論不是簡單的鞭笞和撻伐，而是應(yīng)在批評之后，提出具有建設(shè)性的解決辦法。這可以讓新聞評論在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上形成閉環(huán)的同時(shí)，避免評論提出問題又止于問題。“新華時(shí)論”作為江蘇省委機(jī)關(guān)報(bào)《新華日報(bào)》的主打評論專欄，聚焦省委省政府中心工作，提出的問題要有相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)性?！段吹奖M頭先調(diào)整》《重視改革“慢變量”》《“一票否決”莫泛化》等評論都是從問題說起，最終落腳到措施和建議上來。《重視改革“慢變量”》更是從明晰快與慢的辯證、明晰此與彼的辯證等角度，詳述了重視改革“慢變量”的方式方法，讓人從中讀出強(qiáng)烈的建設(shè)性。

強(qiáng)化可行性，意見建議要能落地。新聞評論的意見和建議要具有可行性，否則就容易出現(xiàn)大而不當(dāng)、脫離現(xiàn)實(shí)的情況，讓人感覺作者徒費(fèi)筆墨，讀后無所獲益?！靶氯A時(shí)論”牢牢把握江蘇省情和本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢，高度重視措施可行性?！赌尮舱摺肮抡齐y鳴”》在分析公共政策“孤掌難鳴”、難以落地之后，提出措施，認(rèn)為“在實(shí)際工作中，有些問題如果來得比較急，解決起來也比較簡單，出臺政策不妨快一點(diǎn)、粗一點(diǎn)，但仍需邊執(zhí)行邊完善；如果問題比較復(fù)雜、解決起來有個(gè)過程，那就要立足實(shí)際、謹(jǐn)慎出招，而不能操之過急”?！恫鸪氨疚徽摺眹鷻凇窂南枷肷系谋疚恢髁x、官僚主義和形式主義，規(guī)范政策制定流程，強(qiáng)化區(qū)域部門聯(lián)動的責(zé)任和意識，對已有政策法規(guī)進(jìn)行梳理，審視并及時(shí)對有矛盾、有沖突的內(nèi)容進(jìn)行廢止、修改和補(bǔ)充完善等方面提出意見和建議，讓“本位政策”圍欄有了可行的拆除之法。