文/本刊記者 劉丁睿

“上海合作組織國(guó)家多功能經(jīng)貿(mào)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：上合經(jīng)貿(mào)平臺(tái)）的核心任務(wù)是構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)深度融合的上合新生態(tài)，做好智庫(kù)、物流和金融服務(wù)三個(gè)保障任務(wù)，并逐步拓展到文化、旅游、教育、衛(wèi)生等更多領(lǐng)域建立合作?！苯眨貞c市政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)副主任、上合經(jīng)貿(mào)平臺(tái)總干事胡開(kāi)強(qiáng)接受記者專(zhuān)訪時(shí)表示，平臺(tái)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織，以行業(yè)工作委員會(huì)這種國(guó)際通行的NGO形式，融合多種所有制市場(chǎng)主體構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新國(guó)際生態(tài)，探索助力地方政府招商引資新模式。

“先引智，再引資”新模式助力地方政府招商引資

在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建“雙循環(huán)”格局實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步需要一手抓“創(chuàng)新”，一手抓“市場(chǎng)”?！皠?chuàng)新需要產(chǎn)業(yè)鏈的整體創(chuàng)新，市場(chǎng)則指向供應(yīng)和銷(xiāo)售的全球化?！焙_(kāi)強(qiáng)表示，上合經(jīng)貿(mào)平臺(tái)因此提出了 “先引智，再引資”的新模式。“引智”的重點(diǎn)不是引進(jìn)科學(xué)家、研究機(jī)構(gòu)，而是引進(jìn)企業(yè)家。因?yàn)榭茖W(xué)家解決科學(xué)到技術(shù)的問(wèn)題，追求單點(diǎn)突破的科技價(jià)值，而企業(yè)家解決技術(shù)產(chǎn)品化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)市場(chǎng)化的問(wèn)題，追求整體平衡的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?！罢猩桃恰本褪且M(jìn)一批具有創(chuàng)新意識(shí)、品牌化意識(shí)和國(guó)際化意識(shí)的企業(yè)家。

上合經(jīng)貿(mào)平臺(tái)總干事胡開(kāi)強(qiáng)在“重慶兩江新區(qū)·上海合作組織國(guó)家多功能經(jīng)貿(mào)平臺(tái)發(fā)展分論壇”致辭。

行業(yè)委員會(huì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“招商引智”到“招商引資”轉(zhuǎn)換

如何從“招商引智”轉(zhuǎn)化為“招商引資”？行業(yè)工作委員會(huì)是重要的載體。胡開(kāi)強(qiáng)介紹，行業(yè)工作委員會(huì)通常由央企、地方國(guó)企、民企、外企等多種所有制市場(chǎng)主體共同組成，打破不同所有制企業(yè)之間的合作壁壘，形成以央企為引領(lǐng)、地方國(guó)企為支撐、民企為先鋒、外企為伙伴的融合發(fā)展新模式。行業(yè)工作委員會(huì)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新國(guó)際化項(xiàng)目為主要方向，實(shí)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)抱團(tuán)出海，融合其他國(guó)家企業(yè)相互融通集群式發(fā)展，也為上合組織國(guó)家和地方政府實(shí)現(xiàn)了招商引資。

目前，上合經(jīng)貿(mào)平臺(tái)已設(shè)立教育服務(wù)、地礦、鋁業(yè)、數(shù)字農(nóng)貿(mào)服務(wù)、環(huán)境資源等12個(gè)工作委員會(huì)，預(yù)計(jì)2023年底行業(yè)工作委員會(huì)數(shù)量將超過(guò)20個(gè)。上合經(jīng)貿(mào)平臺(tái)已與哈薩克斯坦國(guó)有股份有限公司、華俄諾翔（隸屬俄羅斯國(guó)家開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司VEB.RF），以及中國(guó)—上合地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、共青團(tuán)重慶市委，重慶市教委、兩路寸灘保稅港區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、武隆區(qū)、九龍坡區(qū)等簽署戰(zhàn)略協(xié)議，成立了保障協(xié)議實(shí)施的上合工作組，搭建起地方政府和上合國(guó)家政商合作平臺(tái)。他們將根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際化布局方向，牽頭發(fā)起對(duì)應(yīng)行業(yè)工作委員會(huì)，助力招商引資的同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建以中國(guó)頭部企業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。

智庫(kù)與國(guó)際NGO組織體系融合發(fā)展 保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新國(guó)際生態(tài)

為保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新國(guó)際生態(tài)，上合經(jīng)貿(mào)平臺(tái)推動(dòng)智庫(kù)建設(shè)，融合發(fā)展智庫(kù)與國(guó)際NGO組織體系，助推國(guó)別咨詢(xún)與預(yù)警中心建設(shè)?！爸饕怨ぷ魑瘑T會(huì)設(shè)立的海外公司、辦事處、分支機(jī)構(gòu)及聯(lián)合的當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，推動(dòng)建立海外NGO組織，形成國(guó)際NGO組織體系。”胡開(kāi)強(qiáng)說(shuō)，以智庫(kù)形式吸納國(guó)內(nèi)外知名人士、專(zhuān)家學(xué)者等深度參與專(zhuān)題研究，幫助工作委員會(huì)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)形成科研成果轉(zhuǎn)化。

胡開(kāi)強(qiáng)介紹，在平臺(tái)與重慶市教委共同籌劃下，成立了平臺(tái)教育系統(tǒng)高端智庫(kù)聯(lián)合會(huì)和平臺(tái)教育工作聯(lián)盟，更好發(fā)揮重慶教育系統(tǒng)智庫(kù)優(yōu)勢(shì)和重要作用，促進(jìn)國(guó)別、區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等智庫(kù)研究與應(yīng)用研究有效結(jié)合，并打造實(shí)施普職融通，中俄1+3國(guó)際高教合作、中俄國(guó)際友好學(xué)校等合作項(xiàng)目，有力促進(jìn)國(guó)際教育和人文交流發(fā)展。