張志明　梁漢　楊洋　陳鋒

摘要：為了更好地保護(hù)中國淡水魚類的多樣性和種群資源，對2021年2月1日修訂的《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中淡水魚類（含圓口綱和軟骨魚綱）的種類組成、地理分布、生態(tài)特點(diǎn)及保護(hù)地位進(jìn)行了系統(tǒng)整理與總結(jié)。分析了當(dāng)前保護(hù)工作所面臨的困境和存在的問題，并針對性地提出了保護(hù)建議：① 開展系統(tǒng)的保護(hù)魚類資源調(diào)查，查明保護(hù)魚類的分布、資源現(xiàn)狀及面臨的保護(hù)威脅，并建立信息共享機(jī)制；② 加強(qiáng)魚類生態(tài)學(xué)、人工繁育等保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究；③ 落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)管，讓保護(hù)工作落到實(shí)處；④ 持續(xù)開展監(jiān)測評估，依據(jù)評估結(jié)果對保護(hù)名錄進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

關(guān) 鍵 詞：國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄； 國家重點(diǎn)保護(hù)淡水魚類； 地理分布； 生態(tài)特點(diǎn)； 多樣性保護(hù)

中圖法分類號： S965

文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

DOI：10.16232/j.cnki.1001-4179.2023.04.011

0 引 言

隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技的快速發(fā)展，人類利用自然、改造自然的能力也達(dá)到了前所未有的高度。水利水電工程建設(shè)、引調(diào)水、航運(yùn)、水質(zhì)污染等改變了水域生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，導(dǎo)致水生野生動(dòng)物所面臨的保護(hù)形勢異常嚴(yán)峻。2021年2月1日，國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合公布了新的《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》（以下簡稱《名錄》），共列入野生動(dòng)物988種（類），包括陸生動(dòng)物686種和水生動(dòng)物302種（類）。新《名錄》列入保護(hù)魚類共計(jì)92種（類），較舊《名錄》增加了76種（類），增加近5倍。保護(hù)魚類以淡水魚類（含河口及河海洄游）為主，共83種（類），包括9種一級和74種（類）二級保護(hù)魚類，其中川陜哲羅鮭（Hucho bleekeri）由二級提升為一級［1］。

淡水魚類是人類重要的動(dòng)物蛋白和營養(yǎng)來源，而河流、湖泊作為污染物的匯，更容易受到人類活動(dòng)的干擾，因此淡水魚類所面臨的威脅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過陸生動(dòng)物，比海洋魚類所面臨的環(huán)境壓力也更大，保護(hù)迫切程度更高［2］。淡水保護(hù)魚類種類大幅增加、保護(hù)范圍擴(kuò)大，給它們的保護(hù)、利用和管理提出了更新、更高要求。如何有效保護(hù)魚類多樣性并保證它們的種群能夠得以延續(xù)，已成為農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、水產(chǎn)、生態(tài)及環(huán)保等領(lǐng)域的工作重點(diǎn)和主攻方向。系統(tǒng)掌握國家重點(diǎn)保護(hù)淡水魚類的分布格局、生態(tài)特性及瀕危程度在魚類多樣性和水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)中具有重要意義，將為中國的水資源空間開發(fā)、生態(tài)功能區(qū)劃及各類保護(hù)地劃定，以及相關(guān)保護(hù)措施的規(guī)劃與設(shè)計(jì)提供重要的參考依據(jù)。本文對新《名錄》所列國家重點(diǎn)保護(hù)淡水魚類的種類組成特點(diǎn)、空間分布、生態(tài)特點(diǎn)及保護(hù)地位進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和總結(jié)，進(jìn)一步分析了當(dāng)前淡水魚類保護(hù)中面臨的困境和存在的主要問題，并提出針對性的保護(hù)建議，為中國淡水魚類多樣性和種群資源保護(hù)指明方向。

1 淡水保護(hù)魚類組成及其特點(diǎn)

1.1 種類組成

83種（類）淡水保護(hù)魚類（含河口及河海洄游）隸屬8目、19科、51屬。從目一級來看，鯉形目種類最多，有49種（占總種數(shù)的59.04%）；鲇形目和鮭形目居其次，均有10種（占12.05%）；鱘形目有8種（占9.64%）（見表1）。從科級水平來看，鯉科魚類最多，有38種（占45.78%）；其次為鮭科，10種（占12.05%）；鱘科和條鰍科分別有7種（8.43%）和6種（7.23%）。需指出的是，厚唇原吸鰍Yaoshania pachychilus具獨(dú)特的鰓孔和口唇結(jié)構(gòu)，與近原吸鰍屬Parap－rotomyzon及爬鰍科其他屬魚類有明顯區(qū)別，被重新定

名為瑤山鰍屬Yaoshania［3］。鯉科魚類包括9個(gè)亞科，以裂腹魚亞科和鲃亞科種類居多，分別有12種和9種。鯉科魚類為中國淡水魚類中種類數(shù)量最大的一個(gè)科，超過700種，這可能是鯉科魚類在保護(hù)魚類中占比最高的主要原因。裂腹魚亞科魚類主要分布于亞洲中部海拔1 500～5 000 m高原地區(qū)［4］，是一類在形態(tài)、生理等方面高度特化的類群。由于高原山區(qū)河流海拔較高，水溫較低，天然餌料匱乏，環(huán)境條件惡劣，裂腹魚通常生長緩慢、性成熟較晚，且繁殖力偏低，種群資源一旦遭到破壞將很難恢復(fù)［5-7］。同時(shí)，高原山區(qū)河流水能資源豐富，水電開發(fā)筑壩、建庫嚴(yán)重影響魚類的洄游、繁殖等重要生活史過程。而世界上的裂腹魚亞科魚類超過100種，中國分布的有近80（亞）種［8］，解釋了裂腹魚亞科魚類在保護(hù)名錄中占比較高的原因。

1.2 空間分布

83種（類）淡水保護(hù)魚類中，53種（占63.86%）為中國特有，其中省、自治區(qū)（直轄市）特有30種（占36.14%），流域特有44種（53.01%）。從省區(qū)分布來看（見圖1），云南、四川、黑龍江、吉林、新疆、青海、西藏等高原或北方省區(qū)為保護(hù)魚類的主要分布地。其中云南省保護(hù)魚類分布最多，達(dá)30種（特有種19種），占總種數(shù)的36.14%，且多鱗白魚、山白魚、大理裂腹魚、大頭鯉、小鯉、撫仙鯉、昆明鲇、金氏 、裸腹盲鲃、角魚等10種魚類僅見于滇池、撫仙湖、洱海、盤龍河等內(nèi)陸湖泊、河流及地下溶洞中，分布范圍極為狹窄。其次為四川省，共分布有保護(hù)魚類20種（特有種3種）；黑龍江、新疆、吉林和廣西均分布約10種。在華中、華東、東北及東部沿海4個(gè)省區(qū)以上分布的種類有11種。此外，廣東和西藏特有魚類均有4種。

從流域分布來看，長江中上游（15種），新疆的額爾齊斯河，塔里木河和伊犁河（11種），瀾滄江，怒江、元江水系（10種），黑龍江、鴨綠江、圖們江（9 種），黃河中上游（8種），雅魯藏布江（5種），這些高海拔、低水溫河流（段）分布的保護(hù)魚類種數(shù)有58種，約占總種數(shù)的70.00%（見圖2）。如長江鱘、圓口銅魚、細(xì)鱗裂腹魚、長薄鰍、巖原鯉、長鰭吻鮈、金沙鱸鯉等為長江上游、金沙江特有魚類；極邊扁咽齒魚、骨唇黃河魚、北方銅魚為黃河中、上游特有魚類；塔里木裂腹魚和扁吻魚僅在新疆的塔里木水系有分布；巨須裂腹魚、拉薩裂腹魚、黑斑原鮡、尖裸鯉等僅見于雅魯藏布江中上游及其主要支流中。此外，分布范圍狹窄，僅限于云南、廣西、貴州等省區(qū)的內(nèi)陸湖泊、地下溶洞或者小型河流的保護(hù)魚類有14種（16.87%）。

1.3 生態(tài)特點(diǎn)

從流水依賴性、產(chǎn)卵類型、食性、洄游習(xí)性以及棲息水層等5個(gè)方面對83種（類）淡水保護(hù)魚類進(jìn)行生態(tài)類群劃分（見圖3）。依據(jù)流水依賴性分為2類：喜流水魚類70 種，占總種數(shù)的84.34%；喜靜緩流水魚類13種，占15.66%。依據(jù)產(chǎn)卵類型分為3類：產(chǎn)漂流性卵魚類14種，占16.87%；產(chǎn)粘、沉性卵魚類60種，占72.29%；其他類型產(chǎn)卵魚類9種，占10.84%。依據(jù)食性分為3類：魚食性25種，占30.12%；偏動(dòng)物食性魚類49種，占59.04%；偏植食性9種，占10.84%。依據(jù)洄游習(xí)性分為2類：洄游魚類64種，占77.11%；定居類群19種，占22.89%。依據(jù)棲息水層可分為3類：中上層魚類11種，占13.25%；中下層魚類29種，占34.94%；底層、洞穴魚類43種，占51.81%。上述結(jié)果可簡單總結(jié)為保護(hù)魚類以流水、產(chǎn)沉、粘性卵魚類為主，并且具洄游習(xí)性魚類占比較高。

1.4 保護(hù)地位

淡水保護(hù)魚類中有74種（類）被收錄入《中國生物多樣性紅色名錄：脊椎動(dòng)物 第五卷 淡水魚類》［9］《中國生物多樣性紅色名錄》［10］或《中國物種紅色名錄》［11］，包括極危（Critically Endangered，CR）20 種、瀕危（Endangered，EN）28種、易危（Vulnerable，VU）22種和近危（Near Threatened，NT）2種，以及被列為極危、瀕?；蛞孜７N的金線鲃屬和細(xì)鱗鮭屬魚類。另有7種因數(shù)據(jù)缺乏（Data Deficient，DD）而未進(jìn)行保護(hù)級別的界定（見表1）。由此可知，多數(shù)淡水保護(hù)魚類的野外種群資源稀少、分布范圍狹窄，或?qū)ι姝h(huán)境條件要求較高，易受到外界環(huán)境條件變化和人類活動(dòng)的影響。將上述珍稀、瀕危魚類列為重點(diǎn)保護(hù)對象并加以保護(hù)，對其種群資源恢復(fù)和物種多樣性保護(hù)具有重大意義。

83種（類）保護(hù)魚類中，僅2種被列為無危（Least Concern，LC），分別為斑鳠和馬蘇大馬哈魚。值得注意的是，斑鳠在珠江、錢塘江、九龍江、韓江、元江等水系均有分布，因其味道可口、營養(yǎng)豐富、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高，而面臨巨大的捕撈壓力。同時(shí)，水質(zhì)污染和水工程建設(shè)導(dǎo)致其棲息生境遭到嚴(yán)重破壞，資源急劇下降，種群零散分布［12］。馬蘇大馬哈魚國內(nèi)僅分布于黑龍江和吉林兩省，是中國大麻哈魚屬中分布最南的一種，對溫度的適應(yīng)較高，屬名貴經(jīng)濟(jì)魚類，近年來受工程建設(shè)、環(huán)境污染、過度捕撈等人類活動(dòng)影響，其種群資源銳減，已瀕于枯竭［13］。因此，將上述2種魚類列為國家重點(diǎn)保護(hù)魚類，前瞻性地加以保護(hù)，預(yù)防種群資源衰退亦非常必要。

2 存在問題分析

2.1 資源分布尚不明晰

摸清魚類的資源分布是有的放矢開展針對性保護(hù)的前提。然而，保護(hù)魚類種類繁多、分布廣泛，且多集中于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對滯后的地區(qū)，調(diào)查研究工作未能系統(tǒng)開展，部分保護(hù)魚類的資源分布、重要生境、生態(tài)特性及其保護(hù)所面臨的困境等方面知之甚少。尤其是一些國家一級保護(hù)魚類，野外種群已極為稀少，甚至消失。如2022年7月21日，世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）更新了瀕危物種紅色名錄，宣布白鱘已經(jīng)滅絕，長江鱘野外滅絕；歷史分布區(qū)多年未有北方銅魚［14］和鰣［15］的捕獲記錄。此外，川陜哲羅鮭、扁吻魚等保護(hù)魚類的主要棲息范圍未有定論。新《名錄》將金線鲃屬所有種列為國家二級保護(hù)，此類魚多營穴居或半穴居生活，多見于滇、黔、桂、湘、川、粵等巖溶洞穴集中分布省區(qū)［16］。近年來，科研工作者對金線鲃屬魚類開展了大量的探索與研究，幾乎每年都有新種被發(fā)現(xiàn)，但其種類組成及分布情況仍缺乏系統(tǒng)研究和綜合報(bào)道。同樣的，單紋似鳡、斑鳠、哲羅鮭屬、細(xì)鱗鮭屬、茴魚屬等魚類的資源分布尚不明晰，極大地制約了相關(guān)保護(hù)工作的規(guī)劃與實(shí)施。

2.2 棲息生境受強(qiáng)人類活動(dòng)干擾

適宜的棲息生境是魚類順利完成生活史、維持種群資源的基礎(chǔ)。水利水電開發(fā)在合理分配水資源、平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)能源革命等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。然而，攔河筑壩、庫區(qū)蓄水、低溫水下泄、引調(diào)水、運(yùn)行調(diào)度等均會(huì)導(dǎo)致河流生境發(fā)生較大改變，造成魚類重要棲息生境適宜性及生態(tài)功能下降甚至喪失，給魚類棲息和繁衍帶來較大影響。如葛洲壩電站阻隔了中華鱘洄游產(chǎn)卵，三峽水庫蓄水、河道沖刷、防洪、城市景觀等導(dǎo)致中華鱘幼魚棲息地喪失，種群補(bǔ)充減少，最終的結(jié)果是連續(xù)5 a未監(jiān)測到自然繁殖。而從保護(hù)魚類分布和生態(tài)特點(diǎn)來看，多數(shù)種類分布在云南、四川、新疆、西藏等水資源開發(fā)活動(dòng)劇烈、自然災(zāi)害頻發(fā)的區(qū)域或水域，它們往往分布范圍狹窄，對特異生境依賴程度較高，其種質(zhì)資源保護(hù)面臨巨大挑戰(zhàn)。

2.3 基礎(chǔ)科學(xué)研究相對薄弱

掌握魚類生物學(xué)、行為學(xué)、生態(tài)學(xué)特性及其與棲息生境的關(guān)系是開展保護(hù)技術(shù)研究和制定相關(guān)保護(hù)對策措施的重要依據(jù)。部分保護(hù)魚類由于資源量較少且分布范圍狹窄，樣本難以獲得，前期的研究工作基礎(chǔ)較為有限。如平鰭裸吻魚、裸腹盲鲃、黃線薄鰍、厚唇原吸鰍、無眼嶺鰍等魚類僅見于分類學(xué)方面的研究報(bào)道?？蒲泄ぷ髡邍@金線鲃屬魚類開展了生物學(xué)、遺傳學(xué)、繁育技術(shù)等一系列研究［17-19］，但主要還是集中于形態(tài)描述及分類方面。基礎(chǔ)生物學(xué)和生態(tài)學(xué)研究資料不足，導(dǎo)致無法開展有針對性地保護(hù)。

2.4 人工繁育技術(shù)不成熟

基于物種保護(hù)和種群恢復(fù)，中國開展了珍稀、特有魚類的人工增殖技術(shù)研究。如中華鱘［20］和長江鱘［21］的全人工繁育，川陜哲羅鮭［22］、裂腹魚類［23-26］、細(xì)鱗鮭［27］等魚類的人工繁育技術(shù)也已成功突破。然而，受限于基礎(chǔ)生態(tài)學(xué)研究不深入或技術(shù)方法創(chuàng)新性不足，仍有多種保護(hù)魚類的親魚馴養(yǎng)、人工繁殖、苗種培育或疾病防治技術(shù)未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如單紋似鳡為兇猛肉食性魚類，因其應(yīng)激反應(yīng)強(qiáng)烈，人工繁育技術(shù)難題始終未被攻克；青石爬鮡相近種（黃石爬鮡）［28］雖然有成功繁育案例，但由于繁殖力較低，也未能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)；鲇形目的一些種類，如斑鳠的精巢呈小葉型結(jié)構(gòu)，高度分支，人工繁殖需殺雄魚取精巢，親魚損耗量較大［29］；長薄鰍雌、雄性腺發(fā)育不同步，限制其人工繁育和物種保護(hù)工作的實(shí)施［30］。此外，烏原鯉、巖原鯉、圓口銅魚等在魚苗培育過程中?；夹」舷x病，可導(dǎo)致魚類在短期內(nèi)大量死亡，至今尚無特效藥。這些技術(shù)難題給物種保育工作帶來巨大挑戰(zhàn)，需要在理論研究和技術(shù)方法方面有更多、更新的突破。

2.5 保護(hù)措施的制定與實(shí)施合理性不足

為保護(hù)魚類生物多樣性及其種群資源，制定了一系列諸如魚類棲息地保護(hù)、生境修復(fù)、過魚設(shè)施、增殖放流、生態(tài)調(diào)度等的保護(hù)措施。然而保護(hù)措施的切實(shí)落實(shí)、長效運(yùn)行及監(jiān)管還存在一系列的問題尚待解決。如因魚道的運(yùn)行會(huì)影響發(fā)電效益，導(dǎo)致未能按照設(shè)計(jì)的時(shí)期、流量來運(yùn)行，過魚效果欠佳，甚至停止運(yùn)行［31］；魚類棲息地保護(hù)同樣存在戰(zhàn)略規(guī)劃不足、法規(guī)不全、建管分離、責(zé)任主體不明，從而導(dǎo)致已建棲息地保護(hù)區(qū)的生境破壞和污染依然嚴(yán)重［32］；一些增殖放流站分別規(guī)劃了近、遠(yuǎn)期放流目標(biāo)，由于未對遠(yuǎn)期放流任務(wù)做具體要求，導(dǎo)致原本就資源稀少、亟須保護(hù)的魚類沒有得到及時(shí)、有效保護(hù)。此外，自長江實(shí)施“十年禁漁”以來，河流及湖泊中的魚類得以快速生長、繁衍，而肆意生長的草食性魚類將湖泊中的水草啃食殆盡，反而給水體生態(tài)、水質(zhì)帶來一定的負(fù)面影響。

2.6 漁業(yè)執(zhí)法力度及技術(shù)水平有待加強(qiáng)

為更好地保護(hù)魚類資源和水域生態(tài)環(huán)境，各大流域均已實(shí)行了長期的禁漁期、禁漁區(qū)制度，同時(shí)劃定了各級水生自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和棲息地保護(hù)河段等多種魚類保護(hù)地。如自2021年1月1日起實(shí)施的“長江十年禁漁”計(jì)劃，是有史以來禁漁范圍、時(shí)間、力度和投入最大的一次禁漁措施。然而，在后期監(jiān)管過程中遇到了極大挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：① 保護(hù)魚類種類大幅增加，保護(hù)范圍增大，而且往往地處偏遠(yuǎn)，交通不便，電魚、藥魚等非法捕撈多在夜間進(jìn)行，難以有效遏制；② 執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平不足，受限于經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件滯后，地方漁業(yè)主管單位很難吸引高學(xué)歷人才，執(zhí)法人員專業(yè)知識儲(chǔ)備和技術(shù)水平有限；③ 缺乏對休閑垂釣的監(jiān)管，未建立相應(yīng)的垂釣許可辦理和審批機(jī)制，垂釣者不具備保護(hù)魚類鑒別能力；④ 對群眾的放生行為缺乏監(jiān)管，外來物種（尤其是兇猛肉食性魚類）以及一些養(yǎng)殖品種的無區(qū)別放生，也會(huì)威脅保護(hù)魚類的生存繁衍。

3 保護(hù)建議

3.1 開展系統(tǒng)的資源調(diào)查，建設(shè)共享平臺(tái)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、科技部以及水利水電開發(fā)業(yè)主單位等多方面通力合作，成立國家級保護(hù)魚類資源調(diào)查專項(xiàng)基金，資助從事漁業(yè)科學(xué)、水生態(tài)保護(hù)和魚類生態(tài)學(xué)研究的企事業(yè)單位，在系統(tǒng)整理前期調(diào)查、研究資料的基礎(chǔ)上，開展保護(hù)魚類資源普查，弄清保護(hù)魚類的種群資源分布、生境特點(diǎn)及其保護(hù)所面臨的主要威脅。采用新技術(shù)、新方法，如利用環(huán)境DNA技術(shù)調(diào)查北方銅魚、鰣等魚類的分布現(xiàn)狀及相對豐度，并建立資源共享平臺(tái)，讓從事魚類科研及保護(hù)工作的社會(huì)各界能夠及時(shí)地獲取詳細(xì)、準(zhǔn)確信息，為有針對性地開展保護(hù)工作提供支撐。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，為保護(hù)提供依據(jù)

加強(qiáng)保護(hù)魚類個(gè)體生物學(xué)（年齡生長、繁殖、食性等）、行為學(xué)（游泳能力、棲息水層）、生理學(xué)、環(huán)境適應(yīng)性等基礎(chǔ)生態(tài)學(xué)研究，為制定有針對性的保護(hù)對策和措施提供技術(shù)參考和理論依據(jù)。魚類棲息地保護(hù)被認(rèn)為是魚類保護(hù)中最直接、最有效的手段。應(yīng)在魚類生態(tài)學(xué)研究基礎(chǔ)上，探究魚類與棲息生境的關(guān)系。加快、加強(qiáng)魚類棲息地保護(hù)規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，劃定棲息地保護(hù)河段，針對保護(hù)對象的生態(tài)特性以及特殊生境需求開展如連通性恢復(fù)、適宜生境修復(fù)、產(chǎn)卵場營造、生態(tài)護(hù)岸等的設(shè)計(jì)和研究。同時(shí)，鑒于保護(hù)魚類中喜流水、洄游魚類占比較高，應(yīng)加強(qiáng)過魚設(shè)施設(shè)計(jì)、建造技術(shù)研究，有效減緩工程建設(shè)引起的阻隔影響。借鑒和學(xué)習(xí)國外魚類保護(hù)方面的成功經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)技術(shù)，并結(jié)合國內(nèi)魚類分布及生態(tài)特點(diǎn)，進(jìn)行適應(yīng)性改造。加強(qiáng)保護(hù)工程、技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，創(chuàng)造和設(shè)計(jì)適合中國保護(hù)魚類生態(tài)特點(diǎn)的保護(hù)措施體系，切實(shí)保護(hù)魚類資源及其多樣性。

3.3 制定科學(xué)的保護(hù)措施，落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)管

保護(hù)措施的設(shè)計(jì)與制定應(yīng)結(jié)合魚類生態(tài)學(xué)、水域生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)理論，并經(jīng)過科學(xué)合理的論證，要強(qiáng)調(diào)保護(hù)效果能夠落到實(shí)效。在制定保護(hù)措施時(shí)應(yīng)當(dāng)明確措施落實(shí)與監(jiān)管主體、責(zé)任，做好各項(xiàng)保護(hù)措施的運(yùn)行和維護(hù)工作，并加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。積極推行“河長制”，充分調(diào)動(dòng)地方政府履行監(jiān)管職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段加強(qiáng)河流生態(tài)環(huán)境及魚類資源保護(hù)。同時(shí)，應(yīng)充分考慮保護(hù)措施可能存在的不足，以及由于保護(hù)不當(dāng)引起的負(fù)面影響，并配備完善的糾錯(cuò)體制，及時(shí)糾正保護(hù)方向及保護(hù)方法。

與此同時(shí)，進(jìn)一步加快推進(jìn)魚類棲息地保護(hù)、增殖放流、過魚等保護(hù)措施效果的監(jiān)測方法、技術(shù)體系及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的編制工作，為客觀公正地開展保護(hù)效果評估提供依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行持續(xù)的水生態(tài)監(jiān)測與保護(hù)效果評估，分析各項(xiàng)保護(hù)措施在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行及管理等方面存在的問題，進(jìn)而提出有針對性的優(yōu)化、完善建議，推動(dòng)中國魚類保護(hù)技術(shù)、方法的不斷進(jìn)步。

3.4 加強(qiáng)人工繁育技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施增殖放流

加大資金及技術(shù)投入，支持相關(guān)科研單位開展魚類人工繁育技術(shù)攻關(guān)，力爭早日突破人工繁育技術(shù)瓶頸，開展增殖放流，保護(hù)和恢復(fù)魚類種群資源及其多樣性。建議從以下5方面著手：① 對保護(hù)魚類棲息生境及其特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，模擬天然條件下的水文過程和生境特征，促進(jìn)魚類性腺發(fā)育及產(chǎn)卵。② 開展保護(hù)魚類繁殖生態(tài)學(xué)研究，掌握魚類性腺發(fā)育規(guī)律、繁殖期、產(chǎn)卵生境、洄游路線，及其與水生生境的關(guān)系。同時(shí)，對具有特殊繁殖習(xí)性（如體內(nèi)受精、筑巢產(chǎn)卵等）的魚類進(jìn)行專項(xiàng)研究。③ 探索適用于不同魚類的常溫、低溫冷藏、超低溫冷凍等不同形式的精子保存技術(shù)，解決雌、雄性腺發(fā)育不同步的問題。④ 將生殖細(xì)胞移植技術(shù)推廣應(yīng)用，解決鲇形目等魚類的雄魚精子難以獲得的難題，從而降低親魚損失［33］。⑤ 開展不同藥物、升溫、紫外線照射、納米滲透、獲得小瓜蟲抗原或多種技術(shù)手段相結(jié)合的方式治療魚類小瓜蟲病的效果研究［34］。

3.5 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)，提高執(zhí)法效能

漁政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)是魚類資源保護(hù)監(jiān)管落到實(shí)處的前提和保證。新形勢下，對執(zhí)法人員提出了更高要求。在全國“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”“長江十年禁漁”“長江保護(hù)法”“黃河保護(hù)法”頒布實(shí)施、推行河長制等的大背景下，進(jìn)一步加強(qiáng)漁政執(zhí)法能力建設(shè)。首先，執(zhí)法人員加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，熟練掌握《野生動(dòng)物保護(hù)法》《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《水生野生動(dòng)物利用特許辦法》等法律法規(guī)，承擔(dān)起法律法規(guī)所賦予的漁業(yè)行政職責(zé)。其次，以省為單位，尤其是云南、四川、黑龍江、新疆、吉林和廣西等保護(hù)魚類種類分布較多的省區(qū)，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳定期組織開展執(zhí)法人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，聘請專家傳授保護(hù)魚類種類鑒定、物種救護(hù)技術(shù)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。最后，國家和地方加大財(cái)政投入，并商請當(dāng)?shù)厮婇_發(fā)業(yè)主單位提供一定的資金支持，用于執(zhí)法人員擴(kuò)編、增員，執(zhí)法車輛、船只等設(shè)施、設(shè)備購置等，打造高素質(zhì)、高水平、裝備精良的漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。

3.6 持續(xù)開展監(jiān)測評估，適時(shí)調(diào)整保護(hù)名錄

中國淡水魚類有近1 500種［35］，面臨種群生存危機(jī)的種類可能遠(yuǎn)不止新名錄中所列出的83種（類）。考慮到保護(hù)魚類具有珍稀性、分散性、多樣性、生態(tài)脆弱性等特質(zhì)，魚類保護(hù)級別、必要性和迫切性應(yīng)與其所面臨威脅的嚴(yán)重程度，以及保護(hù)技術(shù)和措施的有效性密切相關(guān)。如新名錄中所列的國家一級保護(hù)魚類白鱘、北方銅魚、鯮和鰣等的野外個(gè)體已多年未見，若后期經(jīng)過系統(tǒng)全面的調(diào)查確定其野外個(gè)體消失，并得到有關(guān)組織或部門確定后，將其作為保護(hù)對象的意義也就不復(fù)存在了。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展和保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，一些保護(hù)魚類的種群資源能夠得以恢復(fù)并能夠較好地繁衍生息，可考慮將其保護(hù)級別下調(diào)或從保護(hù)名錄中去除。而一些尚未列入保護(hù)名錄的魚類由于受重視程度不夠，或面臨新的威脅而導(dǎo)致種群資源持續(xù)下降，瀕危程度加劇，則應(yīng)考慮將其納入保護(hù)名錄，并加強(qiáng)保護(hù)。以上就要求我們必須對保護(hù)魚類的資源分布、重要棲息地以及保護(hù)效果等進(jìn)行持續(xù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。依據(jù)新修訂的《野生動(dòng)物保護(hù)法》，明確和量化評估魚類保護(hù)級別的方法和指標(biāo)，并根據(jù)評估結(jié)果對保護(hù)魚類的種類和等級適時(shí)調(diào)整，建議5 a或10 a為周期開展一次修訂工作，使《國家級保護(hù)野生動(dòng)物名錄》與時(shí)俱進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)魚類保護(hù)和利用的良性循環(huán)。

4 結(jié) 語

淡水魚類保護(hù)在生物多樣性保護(hù)中占有重要地位。中國南北緯跨度及海拔落差較大，氣候及水域生境類型多樣，淡水魚類物種組成及資源豐富，是國家重要的戰(zhàn)略資源，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展不可替代的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，種種原因?qū)е旅媾R種群滅絕風(fēng)險(xiǎn)的淡水魚類物種數(shù)量不僅僅只是新《名錄》中所列的83種（類）。如何保護(hù)和拯救這些瀕危物種是中國生物多樣性保護(hù)中所面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。中國正處于快速發(fā)展期，人口眾多，區(qū)域發(fā)展水平差異大，而區(qū)域發(fā)展不可避免地會(huì)威脅到一些物種的生存和繁衍。掌握國家重點(diǎn)保護(hù)淡水魚類的分布格局、瀕危程度及其保護(hù)中所面臨的困境，及時(shí)開展相關(guān)的保護(hù)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，對淡水魚類多樣性保護(hù)及水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)至關(guān)重要，同時(shí)，也將為中國的水資源空間開發(fā)、生態(tài)功能區(qū)劃及各類保護(hù)地劃定提供重要的參考依據(jù)，更好地協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。

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（編輯：黃文晉）

Characteristics of freshwater fishes in Lists of Wild Animals under Special State Protection in China （WASPC） and suggestions for their protection

ZHANG Zhiming1，2，LIANG Wenhan3，YANG Yang1，2，CHEN Feng1，2

（1.Key Laboratory of Ecological Impacts of Hydraulic-Projects and Restoration of Aquatic Ecosystem of Ministry of Water Resources，Institute of Hydroecology of Ministry of Water Resources and Chinese Academy of Sciences，Wuhan 430079，China； 2.Hubei Engineering Research Center of Hydroecology Protection and Restoration，Institute of Hydroecology of Ministry of Water Resources and Chinese Academy of Sciences，Wuhan 430079，China； 3.Changjiang Rivers and Lakes Construction Co.，Ltd.，Wuhan 430015，China）

Abstract：

For better protecting freshwater fish diversity and population resources，the species composition，geographical distribution，ecological characteristics and protection status of the protected freshwater fishes in the newly revised Lists of Wild Animals under Special State Protection in China（WASPC） were systematically summarized.The problems and difficulties in the current conservation work were analyzed，and several specific suggestions were put forward：① Carry out a systematic survey on resources of the protected freshwater fishes，identify the distribution，status and problems of protected fishes，and establish a information sharing mechanism；② Strengthen researches on fish conservation science and technology，and put the protection work into practice；③ Shoulder responsibility to strengthen supervision，and implement the protection measures into effective；④ Continuously carry out monitoring and evaluation，and make timely adjustments to the protected list according to the evaluations.

Key words： Lists of Wild Animals under Special State Protection in China；freshwater fish under special state protection；geographical distribution；ecological characteristic；biodiversity conservation

收稿日期：2022-06-14

基金項(xiàng)目：國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（2022YFC3202102）；國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項(xiàng)目（31800391）；水利部重大科技項(xiàng)目（SKR-2022015）

作者簡介：張志明，男，副研究員，博士，研究方向?yàn)轸~類生態(tài)學(xué)、水利水電工程水生態(tài)影響評價(jià)、魚類人工繁育和增殖放流站運(yùn)行管理。E-mail：zhangzm@mail.ihe.ac.cn

通信作者：陳 鋒，男，研究員，博士，研究方向?yàn)轸~類生態(tài)學(xué)、水利水電工程水生態(tài)影響評價(jià)。E-mail：Chenf@mail.ihe.ac.cn