鄭立穎

6月3日，印度奧迪沙邦巴拉索爾地區(qū)，救援人員在列車(chē)脫軌相撞事故現(xiàn)場(chǎng)工作。圖/視覺(jué)中國(guó)

安舒曼普·羅希特坐上科羅曼德列車(chē)，前往奧迪沙邦探親。幾個(gè)小時(shí)后，他被一聲巨響驚醒。

“我看到火車(chē)車(chē)廂堆疊起來(lái)，有兩三層樓那么高，乘客被碾壓在列車(chē)殘骸里面，到處都是鮮血和呼救聲。”羅希特是一名廣告業(yè)商務(wù)人員，坐在列車(chē)尾部的頭等座，幸存了下來(lái)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月2日晚19時(shí)左右，時(shí)速130公里的科羅曼德列車(chē)正從加爾各答開(kāi)往金奈，在奧迪沙邦巴哈納賈火車(chē)站附近撞上停在對(duì)向軌道上的貨運(yùn)列車(chē)，10多節(jié)車(chē)廂散落四周。緊接著，迎面駛來(lái)的另一輛客運(yùn)列車(chē)與脫軌的科羅曼德列車(chē)相撞。

6月4日，印度官方對(duì)事故死亡人數(shù)進(jìn)行了修正，從288人調(diào)整為275人，原因是部分遇難者遺體被重復(fù)清點(diǎn)。這起造成上千人傷亡的三車(chē)連撞事故，成為印度本世紀(jì)以來(lái)最致命的火車(chē)災(zāi)難。

“人禍”可能性更大

事故發(fā)生在巴哈納賈火車(chē)站附近，距離位于奧迪沙邦首府布巴內(nèi)斯瓦爾最近的機(jī)場(chǎng)僅有幾個(gè)小時(shí)的車(chē)程。

羅希特向媒體回憶起當(dāng)時(shí)的慘狀，“我聽(tīng)到了同胞的哀嚎，他們痛苦地哭喊著，人疊著人?！?/p>

另一名當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)：“我們聽(tīng)到一聲巨響。當(dāng)我們從房子里出來(lái)的時(shí)候，我看見(jiàn)那列貨運(yùn)列車(chē)已經(jīng)騎上了另一列火車(chē)。”

當(dāng)?shù)毓賳T表示，1000多名救援人員、200多輛救護(hù)車(chē)、80多名醫(yī)生徹夜在事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援工作。數(shù)百名年輕人在奧迪沙邦的一家政府醫(yī)院外排隊(duì)獻(xiàn)血。

當(dāng)?shù)卮迕癜蜕Ｋに_胡對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，事故發(fā)生時(shí)，他就在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院附近?！斑@是印度近年來(lái)最慘重的事故，來(lái)自不同地區(qū)的志愿者正在附近提供幫助。我們都在為受害者祈禱?！?/p>

清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院研究員、太和智庫(kù)高級(jí)研究員錢(qián)峰對(duì)《中國(guó)新聞周刊》分析稱(chēng)，本次事故“人禍”可能性更大。以往印度火車(chē)事故容易發(fā)生在冬天或者大霧天，但從目前視頻來(lái)看，事故發(fā)生時(shí)并沒(méi)有出現(xiàn)特殊天氣。

6月4日，印度奧迪沙邦巴拉索爾地區(qū)一處由商業(yè)園區(qū)改造的臨時(shí)太平間內(nèi)，遇難者家屬通過(guò)照片辨認(rèn)死者遺體。圖/視覺(jué)中國(guó)

“這種故障程度是前所未有的。”曾在印度政府鐵路重組委員會(huì)任職的政策研究中心高級(jí)研究員帕塔·穆霍帕迪耶說(shuō)告訴《中國(guó)新聞周刊》，科羅曼德列車(chē)本應(yīng)該在前往金奈的主線(xiàn)上，但在巴哈納賈火車(chē)站，它被調(diào)到了環(huán)線(xiàn)，并全速撞向了在車(chē)站?？康臐M(mǎn)載鐵礦石的貨運(yùn)列車(chē)。這本不該發(fā)生，當(dāng)時(shí)科羅曼德列車(chē)前方的信號(hào)燈絕不應(yīng)該是綠色。

6月4日，印度鐵道部長(zhǎng)瓦伊什瑙確定，火車(chē)脫軌是電子信號(hào)系統(tǒng)故障導(dǎo)致火車(chē)錯(cuò)誤地改變軌道造成的。他表示，本次列車(chē)事故的主要原因和責(zé)任人已經(jīng)找到。至于更多具體細(xì)節(jié)，瓦伊什瑙稱(chēng)還需等待進(jìn)一步的調(diào)查報(bào)告。

“最不安全的列車(chē)”

事故發(fā)生次日，本該出席孟買(mǎi)-果阿“范德·巴拉特快列車(chē)”啟用儀式的印度總理莫迪臨時(shí)改變行程，趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。在莫迪政府的宏偉基建計(jì)劃里，到2024年8月，將有75輛“范德·巴拉特快列車(chē)”投入運(yùn)營(yíng)。

莫迪在事故現(xiàn)場(chǎng)向民眾表示，事故責(zé)任人將受到嚴(yán)懲。但這難以平息公眾的憤怒。在印度，列車(chē)事故早已不是新聞。根據(jù)印度鐵路官員在世界災(zāi)害管理大會(huì)上提交的一篇論文，從1980年到 2002年，該國(guó)每年平均發(fā)生475起脫軌事故。印度列車(chē)也被稱(chēng)為“全球最不安全的列車(chē)”。

印度基羅迪馬爾理工學(xué)院機(jī)械工程系主任普拉卡什·庫(kù)馬爾·森對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，本次事故發(fā)生的東海岸線(xiàn)是印度歷史最悠久、最繁忙的鐵路線(xiàn)路之一，承載著煤炭和石油貨運(yùn)的需求，軌道老舊、負(fù)載過(guò)重，很容易發(fā)生事故。

僅在本次事故發(fā)生的奧迪沙邦，近年來(lái)就發(fā)生過(guò)數(shù)起重大事故。2020年1月，奧迪沙邦發(fā)生一起火車(chē)相撞事故，造成至少40人受傷，其中6人重傷。2022年11月，奧迪沙邦賈杰普爾區(qū)一起貨運(yùn)火車(chē)脫軌事故，造成至少3人身亡，2人重傷。

將范圍擴(kuò)大到全印度，特大火車(chē)交通事故也頻繁發(fā)生。如1981年6月6日，一列火車(chē)穿過(guò)東部比哈爾邦的一座鐵橋時(shí)七節(jié)車(chē)廂脫軌墜河，造成800至1000人身亡。1995年8月，兩列火車(chē)在新德里附近相撞，造成358人身亡。1999年西孟加拉邦的火車(chē)相撞事故，造成285人身亡。2002年，印度比哈爾邦一列火車(chē)脫軌，造成80人身亡。2016年，一列從巴特那開(kāi)往印多爾的特快列車(chē)脫軌，造成146人身亡。

印度國(guó)家犯罪檔案局2022年公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年共有1.8238萬(wàn)人在鐵路事故中身亡，也就是每天有約50人在鐵路事故中遇難。

印度擁有世界第四大鐵路系統(tǒng)，僅次于美國(guó)、俄羅斯和中國(guó)。軌道長(zhǎng)度67956公里，覆蓋7335個(gè)車(chē)站，每天服務(wù)1300萬(wàn)名乘客。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞所副所長(zhǎng)王世達(dá)對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出，印度剛獨(dú)立的時(shí)候，繼承了英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期修建的鐵路，有著非常完善的鐵路線(xiàn)。但他也指出，印度建國(guó)后對(duì)鐵路的運(yùn)營(yíng)維護(hù)都做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

現(xiàn)有的鐵路軌道大多鋪設(shè)于160多年前，設(shè)施老化且車(chē)輛陳舊。除此之外，鐵路標(biāo)準(zhǔn)仍未能統(tǒng)一，目前印度至少有4種不同規(guī)格的鐵路交錯(cuò)：5英尺6英寸的寬軌、1米的公制軌、2英尺6英寸的窄軌以及2英尺的超窄軌，導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)效率低、負(fù)擔(dān)重。

幾十年來(lái)，印度一直對(duì)鐵路系統(tǒng)進(jìn)行大量投資和改造，但收效甚微。錢(qián)峰觀察到，對(duì)舊火車(chē)和軌道進(jìn)行全方位翻新和現(xiàn)代化改造的過(guò)程非常艱難。印度政府往往說(shuō)得多，做得少。

在王世達(dá)看來(lái)，這其中有三點(diǎn)原因，首先是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)制度下，大規(guī)模征地進(jìn)行基建非常困難。根據(jù)印度官方數(shù)據(jù)，該國(guó)約80％土地為私有，其余20％或是產(chǎn)權(quán)不明，或是政府或公司所有。其次，印度鐵道部為國(guó)營(yíng)單位，雖然雇員數(shù)量龐大，但它類(lèi)似于“鐵飯碗”，對(duì)雇員制約性較低，管理松散。第三，在規(guī)章制度方面很難落實(shí)，印度列車(chē)超載和無(wú)故取消的情況十分常見(jiàn)。

王世達(dá)還提到，最讓外界關(guān)注的印度和日本合作的孟買(mǎi)-艾哈邁德巴德高鐵， 2013年宣布立項(xiàng)， 2017年宣布動(dòng)工，但到現(xiàn)在仍未建成。有媒體披露，目前土地征用的基礎(chǔ)問(wèn)題尚未能完全解決。

“由于人口密度大，我們的軌道交通很擁擠?！逼绽ㄊ病?kù)馬爾·森曾在2020年?duì)款^撰寫(xiě)了一項(xiàng)名為“印度和印度鐵路脫軌原因分析”的報(bào)告，他發(fā)現(xiàn)，雖然目前印度鐵路員工人數(shù)不少，但由于鐵路規(guī)模龐大，大多數(shù)員工仍在加班和在疲勞狀態(tài)下工作，這也是導(dǎo)致事故的重要原因。

距離“基建強(qiáng)國(guó)”還有多遠(yuǎn)？

“在21世紀(jì)，為了國(guó)家的快速發(fā)展，鐵路的發(fā)展和改造是必不可少的。”2022年，莫迪總理在一條鐵路線(xiàn)的落成儀式上宣布：“一場(chǎng)全國(guó)性的鐵路改造運(yùn)動(dòng)正在進(jìn)行中?！?/p>

自莫迪總理2014年上臺(tái)，鐵路建設(shè)一直是基礎(chǔ)建設(shè)之重，這也響應(yīng)了他“讓印度鐵路提速”的競(jìng)選口號(hào)。2015年，莫迪上臺(tái)周年，印度鐵路還推出新型客運(yùn)快車(chē)來(lái)進(jìn)行造勢(shì)。

當(dāng)時(shí)，作為“交通繁榮計(jì)劃”的一部分，印度政府計(jì)劃建設(shè)更廣泛的高速鐵路體系，每年鋪設(shè)1萬(wàn)公里的高速公路。

莫迪一直有一個(gè)“超級(jí)大國(guó)夢(mèng)”。2022年，印度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總量已達(dá)到3.4萬(wàn)億美元，超越了“昔日宗主國(guó)”英國(guó)，位居全球第五。莫迪的期望是讓印度GDP達(dá)到5萬(wàn)億美元，并成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。

為了實(shí)現(xiàn)“超級(jí)大國(guó)夢(mèng)”，莫迪政府在基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)上頻頻使出大手筆。帕塔·穆霍帕迪耶觀察到，在2023年至2024年的預(yù)算中，莫迪政府正致力于將鐵路預(yù)算增加20％至25％，投入大約300億美元加強(qiáng)整個(gè)鐵路系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施?！斑@個(gè)數(shù)目，是莫迪在2013年至2014年預(yù)算的5倍?！迸了つ禄襞恋弦硎?。

這筆預(yù)算中的很大一部分支出是用于鋪設(shè)新線(xiàn)路和引入更多高速列車(chē)，旨在緩解印度鐵路的擁堵。隨著越來(lái)越多的貨物運(yùn)輸從公路轉(zhuǎn)向鐵路，未來(lái)25年需要鋪設(shè)10萬(wàn)公里的鐵軌。

但帕塔·穆霍帕迪耶對(duì)此提出，隨著印度啟用更多的高速列車(chē)，鐵路安全的諸多短板更需要補(bǔ)齊。根據(jù)印度官方2021年的報(bào)告，約69％的列車(chē)事故是由于信號(hào)設(shè)備陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不善造成事故，其中，缺乏資金或無(wú)法使用資金來(lái)修復(fù)和改造鐵路是主要原因之一。

此外，根據(jù)印度政府最近公布的預(yù)算，用于改善印度13000多輛老舊列車(chē)安全性的資金預(yù)算一直在縮減，而大部分資金實(shí)則用于提高列車(chē)速度和舒適度。

盡管印度經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)上漲，但對(duì)于大部分普通民眾特別是大量農(nóng)村人口來(lái)說(shuō)，他們?nèi)匀恍枰疖?chē)這樣一種低成本、安全的出行方式。

在本次事故中，救援人員陳述了一個(gè)事實(shí)，大部分遇難者是乘坐兩列旅客列車(chē)普通車(chē)廂的相對(duì)貧困的人。印度安得拉邦工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、投資和商務(wù)、信息技術(shù)部長(zhǎng)古迪瓦達(dá)·阿瑪納特在前往救助傷者的醫(yī)院察看時(shí)發(fā)現(xiàn)，“大部分死者沒(méi)有自己的座位，他們不得不在擁擠的過(guò)道站幾個(gè)小時(shí)才能到達(dá)目的地?！?/p>

諷刺的是，就在3個(gè)月前，為了推廣本土安全技術(shù)，印度鐵道部長(zhǎng)瓦伊什瑙公開(kāi)展示了名為Kavach（盾牌）的新安全系統(tǒng)，可以讓同一軌道上對(duì)向行駛的兩輛列車(chē)在400米的距離處自動(dòng)剎車(chē)。

根據(jù)鐵路部門(mén)的一份文件，火車(chē)防撞系統(tǒng)的計(jì)劃可以追溯到2011年。但截至目前，Kavach系統(tǒng)僅安裝在了印度極少的列車(chē)上，覆蓋大約1448公里，僅占印度全部鐵路路線(xiàn)的2％。

反對(duì)派政客、前鐵道部長(zhǎng)瑪瑪塔·班納吉在事故后表示，“如果事故火車(chē)安裝了這種系統(tǒng)，災(zāi)難就可能避免?！?/p>

印度交通專(zhuān)家斯里南·賈說(shuō)，鐵路部門(mén)一直在研究防撞裝置和緊急警報(bào)系統(tǒng)等安全機(jī)制，但在整個(gè)鐵路網(wǎng)絡(luò)中投入使用的進(jìn)程很慢。“官方總是會(huì)告訴你事故概率處于非?？煽氐乃剑?yàn)樗麄兛偸怯冒俜直葋?lái)談?wù)撌鹿?。?/p>

普拉卡什·庫(kù)馬爾·森也表示，本次事故無(wú)疑將成為印度鐵路及政府的污點(diǎn)，但最重要的還是要徹底查明原因，及時(shí)糾正。

在錢(qián)峰看來(lái)，本次事故恰恰在明年大選前暴露出致命的問(wèn)題，反對(duì)黨勢(shì)也必會(huì)抓住這一事件批評(píng)莫迪，放大政府在安全管理、基建投入方面的失誤。

6月5日，找到更多幸存者的希望已經(jīng)破滅，救援人員已經(jīng)開(kāi)始將工作重點(diǎn)從尋找被困車(chē)廂的人轉(zhuǎn)移到清理遺體殘骸上。當(dāng)天，21節(jié)脫軌車(chē)廂已經(jīng)全部移除，該路段的火車(chē)已經(jīng)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

而在不遠(yuǎn)處的一個(gè)商業(yè)中心，一排排覆蓋著白布的遺體排列在空地上。很多人拿著失蹤親人的照片和證件，焦慮、悲痛地尋找和辨認(rèn)著家人。