劉志剛

北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)（北京部分）依托“國家發(fā)展新的動力源”—北京大興國際機場產(chǎn)生并成長，是北京市“兩區(qū)”建設(shè)的重要片區(qū)。作為臨空經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)的核心平臺，北京新航城控股有限公司黨委以黨建賦能，做好港城一體設(shè)計、產(chǎn)業(yè)促進和人才發(fā)展三篇文章，從高標準完成“保大興機場通航”到臨空區(qū)經(jīng)濟建設(shè)工作任務(wù)，書寫了高質(zhì)量發(fā)展的臨空區(qū)答卷。

北京自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心人頭攢動，綜保區(qū)生物醫(yī)藥孵化器正在為投運做最后準備，五十六度玫瑰園國際會議中心專家學(xué)者在交流中碰撞思想……走進北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)（北京部分）（以下簡稱“臨空區(qū)”），生機勃勃的發(fā)展活力撲面而來。

作為臨空區(qū)開發(fā)建設(shè)核心平臺，北京新航城控股有限公司（以下簡稱“新航城公司”）黨委以建設(shè)國際化、高端化、服務(wù)化臨空經(jīng)濟區(qū)為目標，圍繞“服務(wù)北京新機場，建設(shè)臨空經(jīng)濟區(qū)”職責(zé)使命，發(fā)揮把方向、管大局、保落實的重要作用，始終堅持黨建引領(lǐng)，黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，將支部打造成新航城公司和臨空區(qū)發(fā)展建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘，破題書寫高質(zhì)量發(fā)展的臨空區(qū)答卷。

下先手棋 黨建引領(lǐng)高水平港城一體設(shè)計

北京大興國際機場于2019年9月25日正式通航，此前為“保通航”階段。作為臨空區(qū)開發(fā)建設(shè)核心平臺，這片區(qū)域如何建設(shè)、怎么發(fā)展，新航城公司黨委的思考，從那時便開始了。

“臨空區(qū)是圍繞北京大興國際機場的建設(shè)而產(chǎn)生的，其規(guī)劃必將緊扣機場的定位和發(fā)展，按照港區(qū)一體、京冀協(xié)同來推進。”指標體系編制工作分管領(lǐng)導(dǎo)，新航城公司黨委委員、副總經(jīng)理張聰達表示。2016年，在當(dāng)時新航城公司黨支部（2018年公司成立黨委）領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計部的牽頭組織下，由技術(shù)研究院作為技術(shù)支撐機構(gòu)的《新航城城市建設(shè)發(fā)展質(zhì)量綜合指標體系》編制工作正式開始了。

時任規(guī)劃設(shè)計部副經(jīng)理趙安牽頭組織推動項目執(zhí)行。一支由黨員組成的研究團隊，成了指標體系編制工作的急先鋒。團隊面臨的首要任務(wù)，是錨定北京城市戰(zhàn)略定位、立足現(xiàn)有區(qū)位優(yōu)勢、緊扣機場定位和發(fā)展，將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念融入臨空區(qū)整體區(qū)域規(guī)劃。

為解決難題，團隊黨員們發(fā)揮不畏艱難的奮斗精神，吃苦耐勞、細心鉆研，大家認真翻閱國內(nèi)外資料，深入調(diào)研了110多個國內(nèi)外相關(guān)案例。研究規(guī)劃、修改材料、審閱圖紙……“我們經(jīng)常忙起來就忘了時間，不知不覺就到了第二天的清晨?！壁w安回憶道。

“指標體系編制期間，光是工作方案的設(shè)計，我們團隊就形成了60多版匯報稿。這些匯報稿充分結(jié)合臨空區(qū)特點，聚焦臨空區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵方向，從四個一級指標中聚焦到涵蓋城市發(fā)展各系統(tǒng)14個重點方向，從而明確了指標選擇范圍?！敝笜梭w系編制小組成員、黨員韋芳玲介紹。同時，團隊還組織協(xié)調(diào)規(guī)劃編制機構(gòu)、26個區(qū)級單位、潛在入?yún)^(qū)企業(yè)共同參與，調(diào)研分析了110多個指標體系案例及20多個臨空經(jīng)濟區(qū)案例，還聯(lián)合10家一流的研究咨詢機構(gòu)，開展了綠色建筑、人文環(huán)境、能源綜合利用、智慧城市等14項專題研究，邀請80多位來自各領(lǐng)域的頂級專家對研究工作進行全過程指導(dǎo)。2017年1月，《新航城城市建設(shè)發(fā)展質(zhì)量綜合指標體系》誕生。這套可復(fù)制、可量化的指標體系“一炮雙響”：為臨空區(qū)規(guī)劃編制和建設(shè)發(fā)展提供了量化標準；填補了我國臨空區(qū)綜合指標體系的空白。

2022年新航城公司成立10周年時，臨空區(qū)國際會展消費功能區(qū)全球創(chuàng)意征集系列活動正式舉行，共收到來自境內(nèi)及日本、新加坡等10個國家59家單位的創(chuàng)意方案，為臨空區(qū)逐步打造成聯(lián)通世界新國門、國際交往新高地打開了更多通道。

規(guī)劃藍圖日益清晰，高質(zhì)量發(fā)展的種子在這片創(chuàng)新沃土中茁壯成長，一幅京冀共建共管、經(jīng)濟社會穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)高端、交通便捷、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化、綠色臨空經(jīng)濟區(qū)畫卷正在徐徐展開。

打主動仗 全程服務(wù)共建創(chuàng)新場景

“所有的焦慮、擔(dān)憂、疲憊，都在看到我們的實驗動物可以繼續(xù)安心生活的那一刻煙消云散了！”北京希諾因生物科技有限公司總經(jīng)理趙建平說。

北京希諾因生物科技有限公司是一家生物技術(shù)服務(wù)企業(yè)，位于臨空區(qū)首個服務(wù)自貿(mào)區(qū)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的國際綜合創(chuàng)新服務(wù)園區(qū)——北京自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心（以下簡稱“自貿(mào)創(chuàng)新中心”）。因業(yè)務(wù)需要，公司飼養(yǎng)著近8000只基因編輯鼠、兔、犬、豬等實驗動物。2022年年底，在當(dāng)時疫情形勢嚴峻的情況下，多數(shù)員工無法正常到崗，實驗動物生存所需要的水和食物等無法送達，公司面臨動物無人照料飼養(yǎng)的問題。

“形勢嚴峻、時間緊迫，公司科技研發(fā)卻不能停下。我們將問題反饋到園區(qū)政企對接工作群后，隨即企業(yè)管家便與我們?nèi)〉昧寺?lián)系，公司的問題很快就得到了解決。不僅如此，自貿(mào)創(chuàng)新中心運營單位還為我們的員工在園區(qū)中協(xié)調(diào)安排住宿、提供棉被等生活用品，為我們安排了每日消殺，保證員工正常上班，確保實驗動物的安全?！壁w建平說。

趙建平提到的自貿(mào)創(chuàng)新中心運營單位，是新航城公司的全資子公司——北京寶榆興航置業(yè)有限公司（以下簡稱“寶榆興航公司”）。寶榆興航公司黨支部結(jié)合自貿(mào)創(chuàng)新中心運營實際情況，將黨建與園區(qū)運營相結(jié)合，提出了“任務(wù)落到哪里，支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里”的工作要求，推出了一系列主動服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的舉措，打好園區(qū)運營主動仗。

為保障入園企業(yè)員工生活需求，寶榆興航公司在園區(qū)內(nèi)投建了超2000平方米的餐廳，并在多功能咖啡廳中設(shè)計了水吧、商務(wù)包間、洽談室等區(qū)域，滿足企業(yè)的多樣化需求。同時，為園區(qū)企業(yè)提供便捷、安全、智能的綠色共享通勤班車服務(wù)，開通了從地鐵4號線天宮院站到園區(qū)的往返班車?！拔覀冏隽艘粋€測算，如果坐班車來公司的話，每天往返時間比坐公交車節(jié)省兩小時。”寶榆興航公司王維維介紹。

在寶榆興航公司全流程服務(wù)包的保障下，自貿(mào)創(chuàng)新中心吸引了更多的生命健康、產(chǎn)業(yè)孵化等企業(yè)，涌現(xiàn)了更多的創(chuàng)新場景。生命健康、數(shù)字經(jīng)濟、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)在這片創(chuàng)新沃土上蓬勃發(fā)展。2022年，北京自貿(mào)創(chuàng)新服務(wù)中心入選了中國科協(xié)“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地（產(chǎn)學(xué)研協(xié)作類）首批名單。這是大興區(qū)唯一一個入選該名單的項目，也是北京市三個入選項目之一。

搶制高點 合力共建人才集聚“強磁場”

近年來，大興區(qū)相繼出臺“新國門人才十六條”“興十條”“青年人才十四條”等政策。2018年— 2021年，區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)數(shù)量年均增長率更是達到25%。

臨空區(qū)同樣重視人才的引進與發(fā)展?；I建時間歷時近兩年、面積超3000平方米的北京大興人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱“大興人力園”）按照“筑科創(chuàng)、引人才、促創(chuàng)新”的發(fā)展思路，著力打造人才和創(chuàng)新驅(qū)動的“國際化空港4.0”模式，與企業(yè)合力發(fā)揮“強磁場”作用，加快行業(yè)優(yōu)質(zhì)機構(gòu)和人才的吸引集聚，全面推進國際人才高地建設(shè)。2022年，臨空區(qū)共4人入選大興區(qū)“新國門”領(lǐng)軍人才，17人入選大興區(qū)優(yōu)秀青年人才，其中7名新航城公司員工、4名臨空區(qū)企業(yè)員工入選。

大興人力園為臨空區(qū)“筑巢引鳳”打造了一個新陣地?！爸襞R空”人才沙龍、臨空企業(yè)專場招聘會 ……新航城公司所運營的產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與其中，為求職者帶來更多的就業(yè)機會。

“未來，我們將進一步利用好區(qū)位優(yōu)勢和人才政策，以大興人力園為原點，搭建人才公共服務(wù)平臺，營造良好的人才創(chuàng)新與成長的環(huán)境，盡最大努力做好人才服務(wù)，全力打造臨空區(qū)國際人才高地，真正讓人才‘扎根臨空?！贝笈d人力園招商負責(zé)人夏至誠說。目前，大興人力園已引進北京外航服、中瑞方勝、國投科創(chuàng)、智聯(lián)誠達等32家人力資源服務(wù)機構(gòu)，全面加速人才引進，不斷優(yōu)化臨空區(qū)的人才結(jié)構(gòu)，為提升區(qū)域國際化水平持續(xù)賦能。

（責(zé)任編輯：徐玲玲）