譚晟

玉樹是習近平總書記深情牽掛的地方，“讓子孫后代都能過上健康現(xiàn)代幸福的生活”是習近平總書記為玉樹發(fā)展擘畫的藍圖。今年是全面學習貫徹黨的二十大精神的開局之年，曲麻萊縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和省第十四次黨代會精神，聚焦“六個現(xiàn)代化新青海”奮斗目標，以打造生態(tài)文明高地為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)全省綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地為引擎，全面貫徹州委“三形六區(qū)”戰(zhàn)略，努力探索走出一條“一紅三高”黨建示范工程引領(lǐng)，生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)、生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)“三生”共促，生態(tài)保護、生產(chǎn)發(fā)展、民生改善“三生”共贏的高質(zhì)量發(fā)展之路，讓健康、現(xiàn)代、幸福的高原大地山水畫卷更加多姿多彩。

一、深入實施“一紅三高”黨建引領(lǐng)示范工程。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“堅持大抓基層的鮮明導向”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘”。這一重大要求，突出強調(diào)基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的功能定位，為堅持黨的領(lǐng)導、加強基層黨組織建設(shè)指明了方向、提供了遵循。曲麻萊縣將堅持用品牌引領(lǐng)黨建，持續(xù)聚焦“紅色資源”“高質(zhì)量發(fā)展”“高品質(zhì)生活”“高效能治理”品牌矩陣，牢牢把握品牌創(chuàng)建主基調(diào)，著力構(gòu)建品牌效益，精心傳承品牌文化，認真塑造品牌內(nèi)涵，全面拓展品牌效益，切實推進品牌創(chuàng)建，真正做到“優(yōu)、亮、響、實”。填補縣級黨性教育基地空白，積極打造“曲麻萊縣黨建共享陣地”，建設(shè)集黨建、生態(tài)、文化等內(nèi)容為一體的“家門口”“沉浸式”“多元化”黨建精神高地。深化品牌特色、補齊短板弱項、鞏固創(chuàng)新成果，以“品牌化發(fā)展、項目化實施、效能化推進”作為重要手段，充分挖掘紅色資源，整合黨建亮點元素，規(guī)范各領(lǐng)域黨組織“自選動作”，明確品牌類別和項目內(nèi)容，健全評選機制，建立黨建品牌庫，打造住建“紅管家”，葉格“色吾黨建+黨員量化積分”等黨建品牌樣板，補齊基層組織硬件短板，全面規(guī)范村“兩委”制度建設(shè)，定期開展“三會一課”“四評議兩公開”自查互查，全面夯實基層組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)一黨員一承諾，一支部一品牌，一黨委（黨組）一特色，通過“點線面”三維聯(lián)動，立足縣鄉(xiāng)村三個層面，構(gòu)建起貫穿全縣的黨建示范帶，實現(xiàn)紅色基因蓄力賦能、生態(tài)經(jīng)濟共贏共生、生活品質(zhì)日臻美好、社會治理多元高效目標。

二、堅定不移發(fā)展生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)。黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，“強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基”。對于曲麻萊而言，我們要在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程中做出貢獻，就必須把生態(tài)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在重要的位置。深入挖掘資源稟賦，放大三江源國家公園生態(tài)優(yōu)勢、全域綠色有機認證資源優(yōu)勢、國家級種質(zhì)資源品質(zhì)優(yōu)勢、全省綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地示范縣政策優(yōu)勢，加快構(gòu)建良種繁育和有機農(nóng)畜產(chǎn)品“雙輪驅(qū)動”，野血牦牛和扎什加羊“雙星定位”，全域有機認證和牲畜全程可追溯“兩全其美”發(fā)展格局，培育區(qū)域公共品牌，搭建統(tǒng)一銷售平臺，繼續(xù)組織線上線下直銷，讓世界牦牛種源地核心區(qū)品牌更響、牧民更富。積極走出去多參加各類農(nóng)展會、推介會，不斷提升區(qū)域知名度、品牌影響力。加大招商引資力度，引進有全產(chǎn)業(yè)鏈條的龍頭企業(yè)或科技創(chuàng)新的新興企業(yè)參與畜產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，讓畜牧業(yè)發(fā)展更有活力、更有動力，走出生生不息的綠色有機發(fā)展之路。

三、因地制宜發(fā)展生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)。黨的二十大強調(diào)，中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。文化和旅游作為體現(xiàn)精神文明和物質(zhì)文明的重要載體，是推動中國式現(xiàn)代化的重要力量。曲麻萊縣確定了生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)“北擴南融、連點成線，生態(tài)引領(lǐng)、龍頭示范”的發(fā)展路徑，突出“精、高、深”三字理念，聚焦109國道，打開玉樹“北大門”，促進文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是環(huán)境革命“打底”。開展“護綠”行動。深入實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、禁塑減廢，努力實現(xiàn)“全域無垃圾”目標；厚植“尚綠”理念。通過引導、發(fā)動、依靠群眾，推動形成人人支持環(huán)境整治、人人參與環(huán)境監(jiān)督的良好氛圍；落實“添綠”舉措。以城鄉(xiāng)綠化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，開展凈化、綠化、美化“三化”工程，治違占違建、治亂排亂放“雙治”行動，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐和可持續(xù)的競爭力。二是文旅產(chǎn)業(yè)“崛起”。高端化“建點”。以打造國際旅游目的地為目標，立足玉珠峰——這座登山愛好者的“人生第一座高峰”，用好特許經(jīng)營模式，傳播生動登山文化，積極打造玉珠峰國際登山小鎮(zhèn)，建成青海旅游新地標；同時，積極打造“第三極”極地觀光、曲麻河野生動物生態(tài)體驗、黃河源頭溯源之旅、長江漂流等，在集群推進上取得新突破。精品化“連線”。在五道梁打造高原生態(tài)驛站，推動不凍泉、五道梁美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，從109國道出發(fā)，把各類王牌景點連接起來、暢通起來，打造生態(tài)旅游線、紅色旅游線、朝圣旅游線，形成曲麻萊大環(huán)線線路，加快融入“大玉樹旅游圈”；綜合化“提升”。堅持“強化保障、提升服務(wù)”的基本思路，發(fā)揮好青藏線路、縣域環(huán)路的交通中轉(zhuǎn)、食宿、娛樂、購物、休閑等綜合功能，加大餐飲住宿、游客接待、標識標牌、旅游廁所、停車場等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓全縣旅游盡量避免死角盲點和斷頭區(qū)域；長效化“布局”。堅持“上爭、外引、內(nèi)聚”三管齊下，吸引各類資金投入曲麻萊旅游開發(fā)建設(shè)。積極推進多層次、全方位的旅游合作，研發(fā)一批體現(xiàn)曲麻萊元素的旅游商品，豐富旅游效益。依托黃河源頭、國家公園的品牌效力，創(chuàng)新培育國家A級旅游景區(qū)品牌，持續(xù)展現(xiàn)曲麻萊文化旅游的魅力和風采。

四、統(tǒng)籌兼顧發(fā)展生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，明確了我國新時代生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，總基調(diào)是推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。這是立足我國進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新發(fā)展階段的戰(zhàn)略選擇。我們必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，扛牢源頭責任，做好“中華水塔”的守護人。做實生態(tài)保護。持續(xù)鞏固山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理成果，加快推進國土空間規(guī)劃審批，健全完善河湖長、草長制體系，加快德曲源國家濕地公園建設(shè)，持續(xù)推動清潔能源示范縣建設(shè)、廢舊沙場修復治理和國土綠化工作。做精生態(tài)教育。拓展“黨建引領(lǐng)、村社聯(lián)動、企業(yè)運行，全民參與”垃圾分類減量新路徑。打造尕朵覺悟、曲麻河鄉(xiāng)寄小省級自然教育基地樣板。擦亮“民兵+生態(tài)管護員”“藏羚羊護航”“斑頭雁守護”“雪豹監(jiān)測”“大自然觀察”等生態(tài)教育品牌。做好生態(tài)補償。全面落實長江、黃河禁漁決策部署。強化涉河湖項目審批監(jiān)管，嚴厲打擊河道非法采砂。完善城鎮(zhèn)居民自來水使用、野生動物沖突補償、爭食草場補助機制，不斷提升牧場防狼、防熊設(shè)施水平。做強生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。組織全民入股的合作社參與飼草種植、黑土灘（坡）治理，讓鄉(xiāng)村成為生態(tài)治理項目的主導者、讓牧民從過去草場的使用者變?yōu)榻ㄔO(shè)者，開辟生態(tài)治理與生產(chǎn)生活和諧統(tǒng)一，守護草原和原地就業(yè)相互匹配新路徑，治理+管護“一崗雙責”，使用和收益“一舉兩得”新格局。積極探索“草原碳匯”新路徑，打造“綠水青山就是金山銀山”的草原樣板。

當前，曲麻萊正處在社會主義現(xiàn)代化新青海建設(shè)的征程中，我們將積極融入綠色發(fā)展和創(chuàng)新開放的現(xiàn)代化新青海建設(shè)，把高質(zhì)量發(fā)展貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域。我們堅信，只要堅定不移沿著總書記指引的方向前進，全面落實陳剛書記在玉樹調(diào)研時的講話精神，承擔好維護生態(tài)安全、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、改善民生福祉、加強基層社會治理的重大使命，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章中展現(xiàn)新?lián)?、踐行新作為、貢獻新力量，讓“兩個越來越好”在生態(tài)與發(fā)展共贏中變得更加殷實，讓“健康、現(xiàn)代、幸?！毙虑槿R的底色更加鮮亮。

（作者系中共曲麻萊縣委書記）

責任編輯：許籍尹